Эта методика позволяет в рамках общественных слушаний в виде "гражданских экспертиз" обсуждать наиболее значимые вопросы жизнедеятельности территории перед принятием управленческих решений, нормативных актов, находить конструктивные пути решения местных проблем. В настоящее время на федеральном уровне разрабатывается программа внедрения на региональном уровне процедур общественной экспертизы и общественных консультаций при принятии решений органами государственной власти и местного самоуправления. На семинаре в г.Кунгуре особое внимание будет уделено практическому опыту территорий, обсуждению механизмов и технологии организации гражданской экспертизы как формы гражданского участия.

"Все процессы, связанные с конструированием Общественной палаты и подобных ей структур, направлены в конечном счете на сужение пространства взаимодействия общества с властью через единственного "общественного партнера", причем управляемого. Такая модель взаимодействия не демократична, она не стыкуется с положениями Конституции, которыми определено, что смысл всей деятельности властных органов - именно в реализации прав и свобод человека и гражданина", - отмечают правозащитники.

Александр Аузан, президент Института национального проекта "Общественный договор", профессор МГУ, высказывает свою точку зрения на роль Общественной палаты в России.

На заседании, в котором приняли участие помощник полпреда Борис Кириллов, федеральные инспекторы, представители органов власти субъектов, руководители государственных телерадиокомпаний, члены экспертного совета обсуждался ход реализации в Уральском федеральном округе Федерального закона 32 "Об Общественной палате Российской Федерации".

На Ямале создана рабочая группа по подготовке собрания региональных и межрегиональных общественных объединений, посвященного созданию Общественной палаты РФ. Сейчас проводятся консультации с лидерами объединений, чтобы выявить наиболее ярко проявивших себя деятелей.

Генеральный секретарь Кофи Аннан считает, что ООН и региональные организации должны более тесно сотрудничать с гражданским обществом в предотвращении и разрешении конфликтов и признать их важную роль в этих процессах. Неправительственные организации - полезный индикатор, распознающий опасные тенденции, заявил представитель России.

Как комментирует эту акцию сопредседатель проекта Марина Ивашина: "Общественные приемные должны стать механизмом обратной связи населения и власти.Они должны заложить основы цивилизованного диалога рядового жителя области и чиновника,должны помочь донести проблемы до власти и решать их. Народ должен почувствовать себя услышанным и должен осознать, что он и есть то "гражданское общество", о котором у нас в регионе - весьма виртуальное и аморфное представление".

Участники обсуждали статьи Конвенции о праве на справедливое судебное разбирательство, праве на свободу и безопасность. Участвовали правозащитники и в практическом занятии, на котором было предложено рассмотреть гипотетическое дело - жалобу в Европейский Суд. Участники высоко оценили предоставленную возможность задать вопросы экспертам Европейского Суда и обсудить специфику подачи жалоб в Европейский Суд.

Проблемы публичной политики в отсутствии публичной политики. Мнение председателя Фонда аналитических программ "Экспертиза" Марка Урнова об Общественной палате РФ: "Судя по тем фамилиям членов ОП, которые доносятся до общества (актеры и спортсмены), похоже, что палата превращается в орган, демонстрирующий единство народа с властью, причем в лице почтенных представителей народа, ничего в политике не понимающих. Может, так замышлялось изначально, а может быть, идея Президента о гражданском контроле над властью извращается прямо на наших глазах".

Лидия Юсупова - член адвокатской палаты Чеченской Республики. В возглавляемом ею представительстве ПЦ "Мемориал" с осени 2000 года безвозмездно оказывается юридическая помощь жертвам вооруженного конфликта, проводится большая работа по мониторингу ситуации с правами человека в Чеченской Республике.