15 женщин среди 42 назначенных Президентом членов Общественной палаты РФ

10 кандидатов от центрального округа будут выбраны на специальной конференции. Не исключено, что в Президентскую общественную палату попадут и представители Костромской области. По крайней мере, костромичи на это очень рассчитывают.

Для установления полномочия Общественной палаты по осуществлению общественного контроля за средствами массовой информации предлагается также внести изменение, предусматривающее право палаты давать заключения о нарушениях свободы слова в СМИ. Такие заключения в зависимости от содержащихся в них выводов могут направляться в регистрирующие, надзорные или правоохранительные органы, СМИ, допустившие нарушения, либо непосредственно их учредителям или руководству, а также в иные компетентные государственные органы или должностным лицам.

Это президент ГРЦАС, Герой России Давид Пашаев и руководитель Северодвинской городской общественной правозащитной организации "Совет солдатских матерей" Татьяна Восахло.

В числе прочих в список вошли организации, занимающиеся защитой прав материнства и детства, родного края, военнослужащие и казачьи объединения.

Вместе с ростом осведомленности о создании Общественной палаты РФ несколько увеличилась и доля тех, кому, по их утверждению, понятны задачи этого института, – зачем он создается и чем будет заниматься, а также доля одобряющих идею его создания . Несмотря на невысокий уровень осведомленности об этом институте и его функциях, довольно многие – примерно каждый четвертый (25%), – заявили, что у них есть желание обратиться в Общественную палату РФ с предложениями или вопросами.

Рабочая группа Адыгеи по формированию Общественной палаты России определила 11 октября план первоначальных действий. Всего же от всех субъектов ЮФО в Общественную палату России войдут 6 человек. Поэтому пройти конкурс представителям, избранным от Адыгеи, будет проблематичным.

14 октября в большом зале заседаний Тюменской областной Думы состоится собрание представителей общественных объединений Тюменской области в соответствии с процедурой формирования Общественной палаты Российской Федерации.

Инициаторами формирования рабочей группы по подготовке и проведению краевого собрания стал ряд уважаемых в Приморье формирований, в числе которых Общественная организация "Музей Владивостокская Крепость", Ассоциация рыбопромышленных предприятий, Фонд "Боевое Братство", Ассоциация Морских капитанов, Союз юристов Приморского края и др.

Cостоялось первое заседание рабочей группы. По словам ее руководителя, заместителя председателя Законодательного Собрания Евгения Завьялова, для отбора достойных будут использованы все ресурсы. Заявления от общественных объединений, желающих принять участие в областном собрании по выдвижению делегатов на конференцию Центрального Федерального округа, будут приниматься до 24 октября.

1 октября прошло заседание президентской части Общественной палаты, в ходе которого замглавы администрации Президента Владислав Сурков напомнил об основных принципах ее деятельности. Российские СМИ отмечают, что президентский состав ОП сформирован исключительно из лояльных Кремлю людей, и обращают внимание на неравномерное распределение представителей общественности, вошедших в этот орган.

Состоялась отчетно-выборная конференция тверского регионального отделения общероссийской общественной организации "Российский союз ветеранов Афганистана". Разговор состоялся взыскательный и жесткий. В конечном итоге " троечку" правлению выставили, но председателя сменили. Конференция избрала делегатов на российский съезд "афганцев" и рекомендовала Раису Сопину, работающую с матерями и вдовами участников войны в Афганистане представителем в общественную палату России.

Как сообщает пресс-служба администрации НАО, создана рабочая группа, в которую со стороны администрации округа вошел и.о. зам главы Владислав Песков. В настоящий момент идет работа по сбору заявок на участие в окружном собрании представителей общественных объединений для выдвижения 20 делегатов от НАО на конференцию Северо-Западного округа. Собрание намечено на 25 октября.

В официальной газете "Владимирские ведомости" опубликована информация об участии региона в формировании Общественной палаты РФ. К участию в региональном собрании приглашаются общественные организации, зарегистрированные на территории Владимирской области не позднее 1 июля 2004 года. Руководителям общественных организаций, необходимо до 24 октября направить пакет документов в администрацию области.

В городе уже создали специальную рабочую группу, которая и займется выбором 8 кандидатов. "Предпочтение отдадут гражданам, имеющим заслуги перед государством, представителям общественных организаций и некоммерческих фондов, - сказал Кандыбко, руководитель рабочей группы. - Первый отборочный тур пройдет в областном центре, второй в столице дальневосточного федерального округа и только после в Москве утвердят окончательный список людей, которые два года будут заниматься контролем деятельности властей всех уровней на Колыме".

Собрание по выдвижению состоится 18 октября в 17 часов в большом зале Городской Думы. Для участия в собрании общественные организации должны до 13 октября направить в адрес рабочей группы (160035, г.Вологда, ул.Герцена, 2, каб. 1008, телефон 72-96-15) пакет документов...

20 октября состоится собрание представителей межрегиональных и региональных общественных объединений Московской области по избранию делегатов на конференцию Центрального федерального округа. Для участия в собрании необходимо не позднее 12 октября представить в рабочую группу заявление, нотариально заверенную копию устава общественного объединения, нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации объединения, а также нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц и сведения о представителе общественного объединения делегированного на собрание.

Члены Общественной палаты дали свою первую пресс-конференцию. Общественную палату, скорее всего, возглавит совет из ее 15 членов. Сама же палата будет работать в формате 13-ти комиссий по профильным направлениям: социальная политика, безопасность, охрана окружающей среды. Внутри комиссий сформируют экспертные группы. Что важно - вся деятельность палаты будет строиться на принципах равноправия.

Представители межрегиональных и региональных общественных объединений могут подавать заявления о желании принять участие в собрании не позднее 17 октября (за три дня до проведения собрания) по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 23, оф. 315-А. Контактные телефоны: 462022, 424091, 429956. E-mail: palata@adm.sakhalin.ru

При Совете народных депутатов Кемеровской области создана рабочая группа по подготовке собрания представителей региональных общественных объединений, которые заявили о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты РФ. Контакт: РОО "Кузбасский центр "Инициатива" телефон: (3842) 36-39-57, e-mail: smk@knews.polenet.ru

По мнению редактора отдела политики Русского журнала Алексея Чадаева, Общественная палата будет сильным раздражителем для законодательной власти - как только палата начнет работать в полную силу, "Госдума перестанет быть сонным болотом".

С помощью Общественной палаты в российской социальной политике наконец появится концепция стратегического развития. Об этом 6 октября на брифинге в ИА "Росбалт" заявила президент Международной общественной благотворительной организации "Международный женский центр "Будущее женщины" Александра Очирова.

Не исключено, что одной из функций Общественной палаты вскоре станет контроль над государственными СМИ. Напомним, что подобное предложение в своем обращении к Федеральному собранию в апреле этого года выдвинул Владимир Путин. "Предлагаю усилить полномочия Общественной палаты в части обеспечения гражданского контроля за соблюдением телеканалами принципов свободы слова, - заявил тогда президент. - Для этого в составе палаты может быть создана комиссия из числа уважаемых профессиональным сообществом людей, которые будут обеспечивать независимость вещательной политики, привлекать для работы квалифицированные кадры".

"Общественная палата станет исключительно важной и новой площадкой, где общество может высказать свое мнение по важнейшим вопросам", - подчеркнула президента Института проблем гражданского общества Мария Слободская. Эта новая структура будет заниматься, по ее словам, экспертизой не только законодательства, но и других решений. Члены Общественной палаты напомнили, что процедура окончательного формирования этой структуры уже запущена. До 30 ноября должно быть избрано еще 42 члена Общественной палаты, представляющие всероссийские общественные организации, а до конца года - 42 представителя регионов.

В Дагестане создана рабочая группа по реализации ФЗ"Об Общественной палате РФ". На первом заседании рабочей группы был принят план подготовки и проведения собраний, конференций по выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты РФ. Более 1100 региональных и межрегиональных общественных организаций республики должны выдвинуть 20 представителей на конференцию в федеральный округ. В связи с этим рабочая группа обратилась с письмами и через СМИ ко всем региональным и межрегиональным общественным объединениям и организациям республики с тем, чтобы уже до 15 октября завершить сбор заявлений.

До 14 октября рабочая группа принимает заявления от межрегиональных и региональных общественных организаций, желающих принять участие в собрании. К заявлению должны быть приложены следующие документы: нотариально заверенная копия устава общественного объединения; нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации объединения и свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц; решение о делегировании одного представителя объединения. Заявления принимаются в рабочие дни с 10 до 12 часов и с 14 до 17 часов по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая, 50/57, комн. N32; тел. 21-74-01.

В Белгороде образована рабочая группа по подготовке и проведению собрания по избранию претендентов для выдвижения кандидатов в Общественную палату РФ. Руководителем рабочей группы назначен Олег Полухин - вице-губернатор Белгородской области. Общественные объединения, желающие принять участие в работе собрания, до 22 октября должны направить в рабочую группу заявление на участие в собрании, копию устава общественного объединения, копию свидетельства о государственной регистрации общественного объединения и свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, сведения о представителе общественного объединения, делегированном на собрание.

В Таймырской Думе 5 октября состоялось первое заседание рабочей группы по подготовке и проведению окружного собрания региональных общественных объединений. Главной целью заседания стало избрание делегатов на конференцию Сибирского федерального округа по формированию Общественной палаты РФ. Рабочая группа приняла решение провести окружное собрание региональных общественных объединений 18 октября.

Собрание изберет участников окружного форума, где будут отобраны кандидаты в члены Общественной палаты России. Дата собрания, как республиканского, так и окружного, пока неизвестны, так как согласно федеральному закону "Об общественной палате РФ" в них должны принять участие члены Общественной палаты России, уже назначенные Президентом РФ. И именно они должны добрать оставшихся 42. Чем они будут при этом руководствоваться пока неизвестно.

Это Лысенко Людмила Александровна, учитель средней общеобразовательной школы номер 1 станицы Курская Ставропольского края. Тридцатишестилетнюю учительницу начальных классов, работавшую ранее воспитателем в детском саду, а также социальным педагогом детского центра, выдвинуло в Общественную Палату Общероссийское движение сельских женщин.

До 28 октября представители общероссийских и региональных НКО должны заявить о своем желании участвовать в деятельности палаты. После ряда формальностей, связанных с рассмотрением поданных документов, члены ОП путем голосования отберут еще 42 кандидатуры. Такая же процедура ожидается и с отбором последней трети состава ОП после первичного отсева претендентов. Участники встречи разделились на семь инициативных групп для работы в федеральных округах по формированию региональной части Общественной палаты.

В Общественной палате должны быть представлены регионы. От каждого округа будут работать по шесть представителей. Они будут избираться на окружных конференциях. Семь рабочих региональных групп будут заниматься формированием и помощью в подготовке как окружных, так и региональных конференций. Когда будет сформирован полный состав палаты, будет определено, какие люди какими вопросами будут заниматься. Такие важные комиссии как комиссия по электронным и печатным СМИ, комиссия по социальной поддержке военнослужащих и ветеранов военной службы, комиссия по вопросам развития гражданского общества - не будут успешно функционировать, если их деятельность будет замыкаться рамками Садового кольца.

"Общественная палата будет осуществлять обратную связь между обществом и властью, потому что Госдума, например, не обладает возможностью такого контроля", - сказала Очирова. Она уверена, что с помощью ОП будут цивилизованно, правильно и профессионально приниматься программы дальнейшего социального развития.

Гендерный аспект также максимально политкорректен. Сильный пол хоть и превалирует, но не занимает такого доминирующего положения, как в реальной политике. Окончательный вывод о лице Общественной палаты РФ можно будет сделать только после завершения ее формирования. Однако для большинства наблюдателей (не говоря уж о рядовых гражданах) по-прежнему остается непонятным механизм работы нового органа защиты демократии.

Согласно уставу учреждения, предельная численность работников аппарата Общественной палаты РФ, включая персонал по обслуживанию здания, будет составлять 100 человек. Финансирование учреждения определяется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на обеспечение деятельности Общественной палаты РФ. ФГУ будет осуществлять правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности палаты, ее совета, комиссий и рабочих групп, а также секретаря Общественной палаты. Вместе с тем аппарат будет организовывать подготовку мероприятий, проводимых Общественной палатой и оформлять принятые решения.

Члены Общественной палаты уже ведут работу по созданию рабочих комиссий, в которых будет проводиться основная деятельность этого органа. Об этом в понедельник в интервью "Росбалту" заявил член Общественной палаты, президент Межрегионального общественного фонда "Институт города" Вячеслав Глазычев.

В Карелии выдвижении своих кандидатов смогут принять участие около 200 общественных объединений, зарегистрированных на территории республики. 27 сентября в Карелии создана рабочая группа по подготовке и проведению республиканского собрания по избранию кандидата от Республики Карелия в члены Общественной палаты Российской Федерации и делегатов на конференцию Северо-Западного федерального округа. В ближайшее время рабочей группе предстоит собрать заявления о выдвижении кандидатов от общественных объединений, определить дату конференции и собраний на местах. Располагаться рабочая группа будет в помещении Карельского филиала СЗАГС по адресу ул.Чапаева, 6а, каб.109, контактный телефон 72-20-32.

Ближайшей целью президентского списка членов Общественной палаты признана задача формирования следующей части корпуса именитых общественников - еще 42 человека должны войти в состав этого органа до декабря, по представлению главных общественных организаций страны. К середине января палата будет сформирована окончательно - последняя треть пополнения придет из регионов. На первом январском заседании, которое откроет Владимир Путин, изберут и председателя. Совет палаты будет заседать 2 раза в месяц. Аппарат палаты составит 60 человек, поэтому не каждый удостоится отдельного кабинета и личного помощника. Временно палата размещается в здании на Софийской набережной, а ее постоянное место жительства окажется на Миусской площади, в здании бывшей партшколы.

Согласно Федеральному закону "Об Общественной палате Российской Федерации", не позднее тридцати дней со дня утверждения Президентом Российской Федерации определенных им членов Общественной палаты общероссийские, межрегиональные и региональные общественные объединения направляют в Общественную палату заявления о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящих коллегиальных органов соответствующих объединений.

На первом заседании Общественной палаты, состоявшимся 1 октября, было принято обращение к общероссийским региональным и межрегиональным организациям с призывом выдвигать своих представителей в Общественную палату. Участники заседания определили регламент избрания части палаты от общероссийских организаций и в общих чертах обсудили положение о том, как избирать членов палаты от региональных и межрегиональных организаций. Были созданы 7 региональных инициативных групп по числу федеральных округов, которые будут участвовать в собраниях региональных и межрегиональных организаций по выдвижению кандидатов в Общественную палату. Кандидатуры представителей от региональных и межрегиональных общественных объединений выдвигаются на собраниях субъектов Российской Федерации и конференциях федеральных округов. Первый этап должен быть завершен до 30 сентября, второй - до 30 ноября, третий - до 31 декабря 2005 года. Кроме того, уже подготовлен проект регламента деятельности Общественной палаты, который, как ожидается, будет рассматриваться на следующем ее заседании.

Александр Аузан, президент Института национального проекта "Общественный договор", профессор МГУ, высказывает свою точку зрения на роль Общественной палаты в России.