[an error occurred while processing this directive] [an error occurred while processing this directive]

 OWL События гражданского общества, 2005

Госаппарат пока недооценивает возможную эффективность Общественной палаты

04-10-2005  

 

Треть членов Общественной палаты Российской Федерации (42 человека) приглашена Президентом. Выбранные главой государства определят еще 42 человека - из представителей общероссийских общественных объединений. Затем, уже 84 человека доберут оставшихся сорока двух из представителей региональных и межрегиональных объединений. О формировании Общественной палаты - в интервью "Росбалту" члена Общественной палаты, председателя правления Национального гражданского комитета по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами Сергея Абакумова.

- Сергей Александрович, в Общественной палате треть мест займут представители общероссийских общественных объединений, а треть - региональных и межрегиональных объединений. Не может ли получиться, что достойные люди не попадут в Общественную палату только потому, что не состоят ни в каких объединениях?

- Если это люди достойные, то сами объединения должны быть в них заинтересованы. В Общественной палате не обязательно должны заседать руководители или лидеры объединений. Это может быть любой представитель общероссийского общественного объединения или межрегиональной или региональной общественной организации. Если иметь в виду некоего "вольного художника", который не связан ни с каким гражданским союзом или общественной организацией, тогда что ему делать в Общественной палате? Ведь в любом случае это должен быть человек с активной гражданской позицией. Каким-то образом он должен был себя показать, выступая с гражданскими инициативами.

- Среди уже отобранных Президентом сорока двух человек помимо известных религиозных лидеров, общественных деятелей и деятелей культуры есть те, чьи имена по сей день были общественности незнакомы. По какому принципу эти люди могли попасть в Общественную палату?

- Таково было решение Президента. Он лично направлял письма всем тем, кто вошел в первую треть. Как мне видится и как это и записано в законе, (я в данном случае не имею в виду лично себя) это люди, имеющие особые заслуги перед российским государством и обществом. С другой стороны, высочайшие профессионалы в своей сфере деятельности, чья работа и деятельность - как профессиональная, так и общественная - имеют большую социальную значимость. С третьей стороны, это люди, имеющие опыт в своей профессиональной сфере, что очень важно, поскольку в дальнейшем палата будет работать по разным профессиональным направлениям. Будут действовать комиссия по охране здоровья нации, комиссия по образованию, комиссия по контролю над правоохранительными органами, по экологии и так далее. Всего будет 12 или 13 комиссий по ключевым направлениям общественной деятельности. Нужны были люди, имеющие опыт работы именно по этим направлениям.

Все направления имеют большое значение для граждан - вне зависимости от их политических убеждений. Понятно, что под общественным и гражданским контролем должны находиться вопросы, связанные со здравоохранением, с экологией. Необходим гражданский контроль и над деятельностью правоохранительных органов и силовых ведомств. Необходимо возрождать и развивать культурные традиции. Для работы по ряду направлений уже есть люди, которых определил лично Президент. Теперь очень важно, чтобы к этой работе подключились представители общероссийских общественных организаций, которые занимаются различными проблемами, в том числе довольно острыми. И, конечно же, в Общественной палате должны быть представлены регионы.

От каждого округа будут работать по шесть представителей. Они будут избираться на окружных конференциях. Семь рабочих региональных групп будут заниматься формированием и помощью в подготовке как окружных, так и региональных конференций. Когда будет сформирован полный состав палаты, будет определено, какие люди какими вопросами будут заниматься. Такие важные комиссии как комиссия по электронным и печатным СМИ, комиссия по социальной поддержке военнослужащих и ветеранов военной службы, комиссия по вопросам развития гражданского общества - не будут успешно функционировать, если их деятельность будет замыкаться рамками Садового кольца.

Поэтому мы надеемся (и на встрече в субботу мы уже приняли соответствующее обращение к общественным организациям и общероссийским и региональным), что в регионах уже проводится соответствующая работа. Эта работа на самом деле ведется уже достаточно давно - с момента опубликования проекта закона об Общественной палате. Во многих регионах в большей или меньшей степени такая работа уже проведена. В своем регионе люди знают, насколько эффективна та или иная общественная организация. Наша задача - путем рейтингового голосования определять наиболее эффективно действующие, реально действующие организации, которые делегируют своих представителей. Конкурс будет достаточно большой.

- Как Общественная палата в качестве органа гражданского и общественного контроля сможет влиять на ситуацию в регионах и стране в целом?

- Общественная палата может обратиться в соответствующие исполнительные и законодательные органы власти на федеральном и региональном уровнях, в те органы власти, которые реально обязаны заниматься этими вопросами. Это не будет носить форму депутатского запроса. Это будет очень быстрая реакция. Если надо - можно будет пригласить руководителя региона или какой-нибудь региональной структуры и высказать все, что Общественная палата по этому поводу думает. Мне кажется, что некоторые представители госаппарата даже недооценивают возможную эффективность такого воздействия. Если меры для улучшения ситуации не будут приниматься, Общественная палата использует прямой выход и на Президента, и на руководителей других ветвей власти. У нас будет возможность заострить эту проблему и через свое печатное издание. Представители Общественной палаты будут иметь и эфирное время на телевидении. Вряд ли кто-нибудь из чиновников захочет стать героем нашего телеэфира.

Беседовал Максим Василенко

Источник: ИА "Росбалт"
Опубликовано: 04.10.2005, 12:51
http://www.rosbalt.ru/2005/10/04/228989.html


Версия для печати Версия для печати

Архив

Архив

смотри также:

Общественная палата начинает действовать

Члены Общественной палаты дали свою первую пресс-конференцию. Общественную палату, скорее всего, возглавит совет из ее 15 членов. Сама же палата будет работать в формате 13-ти комиссий по профильным направлениям: социальная политика, безопасность, охрана окружающей среды. Внутри комиссий сформируют экспертные группы. Что важно - вся деятельность палаты будет строиться на принципах равноправия.

НКО Кузбасса готовятся войти в состав Общественной палаты РФ

При Совете народных депутатов Кемеровской области создана рабочая группа по подготовке собрания представителей региональных общественных объединений, которые заявили о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты РФ. Контакт: РОО "Кузбасский центр "Инициатива" телефон: (3842) 36-39-57, e-mail: smk@knews.polenet.ru

Чадаев: Создание ОП - первое "недемократическое" решение Президента

По мнению редактора отдела политики Русского журнала Алексея Чадаева, Общественная палата будет сильным раздражителем для законодательной власти - как только палата начнет работать в полную силу, "Госдума перестанет быть сонным болотом".

Очирова: Реформы не оправдались из-за отказа власти от общения с народом

С помощью Общественной палаты в российской социальной политике наконец появится концепция стратегического развития. Об этом 6 октября на брифинге в ИА "Росбалт" заявила президент Международной общественной благотворительной организации "Международный женский центр "Будущее женщины" Александра Очирова.

Общественные заседатели намерены разбудить Госдуму

Не исключено, что одной из функций Общественной палаты вскоре станет контроль над государственными СМИ. Напомним, что подобное предложение в своем обращении к Федеральному собранию в апреле этого года выдвинул Владимир Путин. "Предлагаю усилить полномочия Общественной палаты в части обеспечения гражданского контроля за соблюдением телеканалами принципов свободы слова, - заявил тогда президент. - Для этого в составе палаты может быть создана комиссия из числа уважаемых профессиональным сообществом людей, которые будут обеспечивать независимость вещательной политики, привлекать для работы квалифицированные кадры".

Очирова: ОП будет осуществлять обратную связь между обществом и властью

"Общественная палата будет осуществлять обратную связь между обществом и властью, потому что Госдума, например, не обладает возможностью такого контроля", - сказала Очирова. Она уверена, что с помощью ОП будут цивилизованно, правильно и профессионально приниматься программы дальнейшего социального развития.

Общественная палата: в круге первом

Гендерный аспект также максимально политкорректен. Сильный пол хоть и превалирует, но не занимает такого доминирующего положения, как в реальной политике. Окончательный вывод о лице Общественной палаты РФ можно будет сделать только после завершения ее формирования. Однако для большинства наблюдателей (не говоря уж о рядовых гражданах) по-прежнему остается непонятным механизм работы нового органа защиты демократии.

Фрадков подписал постановление об образовании "Аппарата Общественной палаты РФ"

Согласно уставу учреждения, предельная численность работников аппарата Общественной палаты РФ, включая персонал по обслуживанию здания, будет составлять 100 человек. Финансирование учреждения определяется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на обеспечение деятельности Общественной палаты РФ. ФГУ будет осуществлять правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности палаты, ее совета, комиссий и рабочих групп, а также секретаря Общественной палаты. Вместе с тем аппарат будет организовывать подготовку мероприятий, проводимых Общественной палатой и оформлять принятые решения.

Общественная палата уже ведет работу по созданию рабочих комиссий

Члены Общественной палаты уже ведут работу по созданию рабочих комиссий, в которых будет проводиться основная деятельность этого органа. Об этом в понедельник в интервью "Росбалту" заявил член Общественной палаты, президент Межрегионального общественного фонда "Институт города" Вячеслав Глазычев.

В Общественную палату запустили людей

Ближайшей целью президентского списка членов Общественной палаты признана задача формирования следующей части корпуса именитых общественников - еще 42 человека должны войти в состав этого органа до декабря, по представлению главных общественных организаций страны. К середине января палата будет сформирована окончательно - последняя треть пополнения придет из регионов. На первом январском заседании, которое откроет Владимир Путин, изберут и председателя. Совет палаты будет заседать 2 раза в месяц. Аппарат палаты составит 60 человек, поэтому не каждый удостоится отдельного кабинета и личного помощника. Временно палата размещается в здании на Софийской набережной, а ее постоянное место жительства окажется на Миусской площади, в здании бывшей партшколы.

15 женщин среди 42 назначенных Президентом членов Общественной палаты РФ

Среди 42 назначенных Президентом членов Общественной палаты РФ - 15 женщин (35,7%). Редакция портала "Женщина и общество" поздравляет всех и выражает надежду, что идеи гендерного равенства найдут достойное отражение в их деятельности. Коротко о каждой - информация из Администрации Президента. Кто из них будет продвигать и поддерживать идеи гендерного равенства?

[an error occurred while processing this directive]
Портал создан при содействии Фонда им. Генриха Белля (Германия) и поддержан Посольством США в Москве и женским фондом Mama Cash
Редакция портала "Женщина и общество" благодарит Глобальный Фонд для Женщин (США) за поддержку в 2005 году
[an error occurred while processing this directive]
РОО "Восток-Запад: Женские Инновационные Проекты"
Электронная почта: zhip@owl.ru, zhip@mail.ru
Телефон/факс: +7(499) 940-8294
[an error occurred while processing this directive]