 |
за 11 месяцев (май 2003 г. – март 2004 г.) За 11 месяцев работы на информационную линию по проблеме предотвращения торговли людьми поступило 557 звонков. Практически в половине случаев (47%) абоненты получили юридическую и психологическую консультацию по проблеме торговли людьми, в остальных случаях (57,4%) звонки носили информационно-справочный характер. Практически 80% обращающихся на информационную линию – женщины. Более 60 % звонков (61,7%) поступило от людей, которые по различным причинам собираются выезжать за границу. Каждое четвертое обращение было от родственников и знакомых жертв торговли людьми (23,4%). Четверть обращений поступила от друзей и родных, которые пока не имеют точной информации о судьбе выехавших за рубеж близких людей. Более половины (55,3%) звонивших получило информацию о работе "горячей" линии из периодических изданий (23,4%), радиопередач (25,5%) и телевидения (6,4%), посвященных проблеме торговли людьми. Каждый десятый обратившийся получил информацию о линии в посольстве. Каждый четвертый абонент на момент обращения находился в г. Москве. Однако были зарегистрированы звонки из других регионов России (Саратовской, Псковской, Чебоксарской, Белгородской, Самарской областей) и соседних стран (например, Казахстана и Узбекистана). Мотивом обращения является потребность в получении различной информации: В 42,5% случаев – как подготовиться к отъезду за рубеж, что стоит предпринять для увеличения безопасности во время пребывания в стране въезда; В 17,2% случаев – адреса и телефоны консульских отделов представительств России в других странах; а также кризисных центров и общественных организаций, оказывающих помощь жертвам трэффика, как в России, так и за рубежом; Также интерес вызывали особенности заключения контракта (договора) при выезде за рубеж с целью обучения или трудоустройства (19,4%); При этом каждый пятый (19%) абонент сообщал о пропавших в нашей стране и за рубежом родственниках и друзьях, нуждался в получении информации об алгоритме действий по розыску пропавшего человека. Анализ статистических данных позволяет сделать выводы о том, что информация, предоставляемая консультантами Информационной линии, востребована жителями разных регионов России. Так, места фактического проживания потенциальных жертв трэффика, звонивших за указанный период на ИЛ – жители различных регионов РФ (Москвы, Московской, Волгоградской, Самарской, Саратовской, Чебоксарской, Хабаровской областей, Татарстана и др.). К сожалению, анализ статистических данных показывает, что потенциальными и реальными жертвами трэффика в 70,2 % случаев являются женщины, подпадающие в возрастную категорию от 18 до 40 лет. Важно учитывать, что это наиболее социально активный и репродуктивный возраст женщины. (18-24 лет– 25,5%; 25-30 лет – 21,3%; 31-40 лет– 23,4%; каждая десятая – в возрасте от 41 до 55 лет). Согласно имеющейся информации: - почти треть жертв - незамужние женщины (30%),
- более четверти - люди, состоящие в браке (27,4%).
В большинстве случаев о выезде за рубеж и предполагаемой работе потенциальной жертвы знают родственники (44,7%) и друзья (17 %), в 8,5% случаев – никто не знает о намерениях "жертвы". Важно обратить внимание на то, что в 42,5% случаев потенциальные жертвы трэффика проживают с родителями. В настоящий момент большинство образовательно-просветительских программ в сфере противодействия торговле людьми направлены, в первую очередь, на работу с молодежью, так как именно данная категория населения относится к группе "риска". Нам кажется, что стоит разрабатывать специальные информационно-просветительские материалы для зрелой категории граждан, которые могут выступить в роли посредников для передачи информации о проблеме торговли людьми своим детям и внукам. Об образовательном уровне потенциальных жертв могут свидетельствовать следующие данные. Превалирующее большинство имеет достаточно высокий образовательный уровень (57,4%). Так среди них: - более четверти (27,7%) имеет высшее образование;
- пятая часть (21,3%) – средне-специальное;
- 8,5% – незаконченное высшее.
Информация о фактической профессии и квалификации потенциальных жертв присутствует только в трети случаев обращений. Однако данные, касающиеся рода деятельности, свидетельствуют о том, что более половина (51,2%) потенциальных жертв – работает и учится. 15% является студентами, пятая часть - люди, работающие полный рабочий день (21,3%) Согласно имеющейся информации о странах, куда люди выехали или собираются выезжать. Распределение частоты предполагаемых гражданами стран назначения выглядит следующим образом: - США;
- Италия;
- Германия;
- Испания;
- Израиль.
Около 13% - не имеют четкого представления о стране выезд. Также "пользуются спросом": Турция, Сирия, Англия, Египет, Китай, Кипр, Ирак, Норвегия. Причины выезда за границу обусловлены различными ожиданиями. Почти половина выезжающих (49%) направляется в другую страну с целью получения значительного заработка. Более четверти - с целью обучения, замужества, переезда на ПМЖ (25,4%). При этом информацию о возможности выехать за границу потенциальные жертвы трэффика узнали из следующих источников: - реклама, периодика, Интернет-сайты, туристические агентства, студенческий обмен (в равном соотношении составляют почти в 76% случаев);
- радио, ТВ, от знакомых (около 23,3%);
- модельные агентства и др.
Выезжающие за границу и жертвы трэффика предполагают/ли найти работу: - по специальности - более четверти всех звонивших (17 %);
- почти треть (31,8%)согласны на работу в сфере бытового обслуживания (танцовщица, официантка, домработница, бебиситер);
- почти половина (48,9 %) вовсе не имеет представление о будущей работе;
- в 6,4 % - предполагается работа с секс-бизнесе.
Согласно информации, полученной от абонентов, половина (34%) потенциальных жертв трэффика владеет иностранными языками - преимущественно английским (29,8%), далее по степени убывания: немецким (13 %); испанским, итальянским и пр. В результате консультаций в 64% случаев абоненты получили уникальную возможность разработать индивидуальный план безопасности. В каждом случае этот план варьируется в зависимости от потребностей обратившихся. Консультантка предоставляет важную информацию, которую следует знать до выезда за рубеж, при подготовке к отъезду. Проговариваются необходимые действия при нахождении за границей и алгоритм возможных шагов в случае нахождения в кризисных ситуациях. Как правило, каждая пятая консультация (19,2%) заканчивается обсуждением особенностей заключения трудового контракта. Более трети абонентов были удовлетворены, получив информацию о некоммерческих организациях, оказывающих помощь пострадавшим и их родственникам внутри страны и за рубежом (17%). Сорок процентов позвонивших получили дополнительную информацию: телефоны консульских отделов представительств России в стране назначения. Накопленная информационная база позволяет предоставить телефоны миграционных служб, в том числе телефон Департамента внешней трудовой миграции (25,5%) ФМС МВД России, а также контактную информацию о российских организациях, оказывающих юридическую помощь.
|
