|
Ольга Здравомыслова, член Политсовета СДПР, руководитель Общественно-политического центра Горбачев-Фонда, вице-президент клуба "Раисы Максимовны" в интервью корреспонденту ПСДП.ру оценила, как изменится статус и положение общественных организаций в России после недавнего заявления Путина о том, что финансирование политической деятельности общественных организаций следует запретить. Она высказала мнение, что под предлогом причастности к политике неугодные государству гражданские организации могут попросту лишаться средств к существованию и даже закрываться. По ее словам, под угрозой быть признанным "оранжевым агентом запада" гражданские организации могут заставлять оказывать поддержку или же не мешать угодным власти кандидатам в преддверие грядущих парламентских и президентских выборов. - Как изменится роль, статус, положение общественных организаций, от правозащитных движений до гуманитарно-просветительских фондов, если слова Путина о том, что финансирование политической деятельности общественных организаций западом нужно запретить, будут реализованы? - Общественные организации обычно фиксируют, занимаются они политической деятельностью или нет. Гранты получают как раз те, которые ею не занимаются. Они четко отделены от политических партий. - Формально это так. Но сейчас создается правозащитная партия и Партия зеленых, в которой участвуют представители общественных движений, экологи и правозащитники. Они получают гранты для своих общественных организаций. - Если на базе экологической организации или на базе организации солдатских матерей создается партия, то организация становится другой, меняет статус. Это не просто экологи начинают заниматься политической деятельностью, они создают другую организацию. А старая общественная организация никакой политикой не занимается, в политику уходит ее бывший лидер, создавая для этого другую организацию. И уже партию с запада финансировать будет запрещено. Тем не менее, получать гранты экологи на свои исключительно экологические программы, я думаю, смогут по-прежнему. - Путин в одном из своих выступлений сказал, что понимает, что общественные организации нуждаются в государственной поддержке. По словам Путина, государство готово учреждать гранты для общественных организаций, но они не должны восприниматься как форма подкупа, зависимости. Слова очень правильные, но мы знаем, как на деле происходит выплата денег, какие это мизерные суммы и как жестко за них нужно отчитываться. Западные фонды не так строги к тем, кому выдают гранты? - Западные фонды требуют отчета по всей форме о том, как расходуются средства. Ни один западный фонд, работающий в России, не выдает гранты на политическую деятельность. Хотя могут быть разные процедуры и ухищрения, благодаря которым можно перечислить деньги как бы на общественные нужды, а на деле оказать политическую поддержку. Но, в принципе, авторитетные фонды декларируют свою дистанцированность от политической жизни России. Они не финансируют партии. Хотя есть фонды, которые поддерживают деятельность какой-либо партии, а значит, инициативы родственных этой партии политических объединений за рубежом. Например, таков фонд Эберта, который является фондом Социал-демократической партии Германии. Он поддерживает социал-демократов в России, они помогают им организовывать мероприятия, но не дают деньги напрямую на политику. Общественные организации декларируют то, что не занимаются политикой. Лично я знаю женские организации, их даже обвиняли в политической пассивности за то, что они высказываются по острым проблемам. Но это делается абсолютно сознательно, потому что есть страх обвинения в политической ангажированности. Хотя отдельные члены женских общественных организаций могут даже быть членами какой-либо партии, как я, это никому не запрещается. Женские организации также могут проводить совместные мероприятия с партиями, участвовать в мероприятиях партий, но это не есть прямая форма политической поддержки, а просто проявление гражданской активности. Формально общественная и чисто политическая деятльность четко разделены. - Исходя из этого вы делаете вывод, что заявление Путина не грозит тем организациям, которые реально занимаются общественной деятельностью? - Я думаю, что слова Путина были адресованы каким-то конкретным организациям, которые уже проявили себя в политической деятельности, не заостряя внимания на их названии. Другое дело, как это заявление может быть использовано, какую деятельность общественных организаций власть может обозначить как политическую, а значит, неугодную. Под этим соусом могут создавать препятствия для деятельности неугодных, неудобных власти организаций. Остается много возможностей для субъективных мнений, для давления. Особенно это актуально накануне парламентских и президентских выборов 2007-2008. В стране, где гражданское общество довольно слабое и неорганизованное, обвинение в политической деятельности общественных организаций можно широко использовать, чтобы затормозить активность конкретных организаций. - Какие рычаги давления на них вы имеете в виду? - Известно, что общественные организации используют гранты, а гранты - это деньги. Прекратить такую финансовую поддержку, перекрыв тем самым источник существования организации, очень легко. Это возможный способ манипулирования ее активистами. У главы государства появилась озабоченность и беспокойство, что в Москве может быть разыгран один из сценариев оранжевых революций, которые уже случились на пространстве СНГ. Поэтому и закручиваются все возможные гайки поступления с запада не просто помощи, а денег "специально на революцию". Но мне кажется, что несмотря на все угрозы или даже реальную опасность, нельзя тормозить естественное развитие гражданского общества. Без него никакой демократизации в России не будет. Также нужно понимать, что грантовая деятельность у нас настолько слабо и плохо развита, что ее нужно стимулировать внутри страны, а не только обращаться к западным фондам. Нужно развивать нормальные грантовые фонды в России, не только государственные, но и частные, которые бы поддерживали общественно полезную активность. Людмила Подобедова, корреспондент ПСДП.ру Источник: ПСДП.ru Опубликовано: 21.07.2005, 16:03 http://www.psdp.ru/news/politics/92444582
|