Всемирный банк
Вашингтон
США


ДЖЕЙМС Д. ВУЛЬФЕНСОН
Президент
21 Сентября, 2001

Уважаемые члены независимой гендерной консультативной группы1,

Мне хотелось бы сказать вам спасибо за Ваше письмо от 18 июля 2001 г. и выразить мою глубокую благодарность за ваш вклад в работу Банка над проблемами гендера за последний год. Я особенно благодарен за те важные услуги, которые вы оказали во время разработки документа банка по Стратегии гендерной интеграции2, а также Развитие через гендерное равенство в правах, ресурсах и волеизъявлении3.

Как вы указываете в вашем письме, гендерная интеграция укрепилась в Банке за последний год. Действительно, после последней встречи независимой гендерной консультативной группы (External gender Consultation Group/ EGCG) гендерный мэйнстриминг стал отстаиваемым приоритетом корпорации. Я также рад подчеркнуть, что Совет исполнительных директоров Всемирного Банка обсудил документ "Стратегии гендерной интеграции" от 18 сентября 2001 и поддержал его. Это поворотный момент Всемирного Банка, и вы можете гордиться той ролью, которую сыграли, помогая нам приблизиться к нему.

Однако многое предстоит еще сделать. Конструктивные рекомендации, которые Вы предложили в вашем письме, высоко оценены и будут помогать нам продолжать наши усилиях для развития. Позвольте мне ответить на каждую вашу рекомендацию более детально.

1. Поддержка и реализация Стратегии гендерной интеграции

Дискуссия о новой, ориентированной на каждую страну Стратегии гендерной интеграции является важной поворотной точкой наших обязательств и действий, связанных с проблемами гендера и развития. Вследствие того, что гендерные условия различны в разных странах и в связи с тем, что национальные обязательства по продвижению гендерного равенства также отличаются, реализация стратегии гендерной интеграции будет проводиться самой страной и иметь страновую специфику. Для поддержки региональных вице-президентов и директоров стран в реализации этой стратегии и для того, чтобы сохранить решение сделать гендерную интеграцию приоритетом корпорации, был создан корпоративный поощрительный фонд для следующего финансового года. Этот фонд будет поддерживать критические гендерные замечания и усилия на региональном и страновом уровнях.

Мы согласны с вашими рекомендациями, что должна быть начата новая и понятная политика, касающаяся гендерных нужд, и я рад проинформировать вас, что мы находимся в процессе пересмотра текущей политики Банка по гендеру. Пересмотренная политика по гендеру будет тесно связана со стратегией гендерной интеграции, а также повесткой Банка по сокращению бедности. Когда проект будет подготовлен, мы надеемся усовершенствовать ее, опираясь на ваши комментарии.

2. Создание штатов и ресурсы

Проблема создания адекватных штатов, преданных гендерной интеграции, получила признание в “Стратегии гендерного интеграции”, где рекомендуется иметь как минимум одну(ого) гендерного специалиста от региона занятого полный рабочий день. В связи с организационными различиями регионов и числом входящих в них стран, некоторые из региональных вице-президентов предпочтут удовлетворить потребность в технических ассистентах через создание альтернативных механизмов. В регионах с большими портфелями или особенно большими гендерными проблемами может потребоваться больше, чем один специалист, занятый полный рабочий день. Ответственностью регионального вице-президента, получающего поддержку от Совета по гендеру и развитию, является определение уровня подготовки и размера штатов, необходимых для укрепления стратегии гендерного мэйнстриминга в регионе.

3. Консультации с НПО и женскими группами

Я остаюсь приверженцем консультаций с гражданским обществом и НПО, включая защитников гендерного равенства. Я убежден, что сотрудничество с различными посредниками внутри государств может не только сделать наши усилия для развития более эффективными и устойчивыми, но также укрепить собственность и чувство веры в релеватность и ценность наших программ. Консультации с защитниками гендерного равенства обеспечивают важную связь с заботами женщин на уровне низовых организаций и помогают штату Банка понять, как воспринимается деятельность Банка по продвижению гендерного равенства.

Одна из возможных моделей участия представлена Консультативным Советом по гендеру (КСГ) в Средней северо-восточной Африке. Этот совет сделал важный вклад в PRSP консультации в Йемене и CAS консультации в Морокко, хотя, как члены независимой гендерной консультативной группы (НГКГ), члены страновых консультативных групп СКГ) по временам выражали озабоченность своей эффективностью в качестве советников Банка. Модель регионального совета может работать относительно хорошо в регионе с небольшим количеством стран, но при этом иметь потенциальные проблемы в более обширных регионах. Она также может быть не самой эффективной моделью, поскольку Банк сосредотачивает гендерный мэйнстриминг на уровне страны. Мы надеемся, что вы согласитесь уделить время на следующей встрече РГКГ обсуждению способов развития диалога между Всемирным Банком и защитниками женщин, особенно на уровне страны.

4. Награда Всемирного Банка за выдающиеся заслуги

Я приветствую ваше предложение назначить ежегодную награду Всемирного Банка за выдающиеся заслуги особенно гендерно-восприимчивым проектам или консультациям. Всемирный Банк уже имеет награду за выдающиеся заслуги, и мы будем рассматривать возможность включения в эту награду гендерных критериев или, возможно, предложим отдельную награду.

5. Собственность НГКГ

Относительно финансирования и прав собственности НГКГ, я согласен с вашими рекомендациями, что нам нужно переосмыслить настоящую структуру НГКГ. Поскольку мы смещаем наш фокус с разработки стратегии гендерной интеграции на ее реализацию, разработанные на уровне стран подходы к гендерному мэйнстримингу, будут особенно важны. Я ожидаю обсуждения того, как НГКГ может соответствовать этому более децентрализованному способу действия и надеюсь, что у вас будут рекомендации по поводу того, как мы можем более эффективно создавать партнерство с гражданским обществом на уровне отдельных стран.

6. Доклад о развитии в мире 2004 (World Development Report/WDR 2004 )

Мы продолжаем наши дискуссии вокруг Доклада о развитии в мире, фокусируясь на гендере и развитии. Как вы указали в своем письме, публикация отчета в 2004 позволит сделать вклад в следующую всемирную конференцию женщин (Пекин+10). Мы заинтересованы увидеть этот МОР, подготовленным в предусмотренное время, чтобы получить дополнения от множественных консультаций и новых исследований, и будем информировать вас по мере нашего продвижения вперед.

Заканчивая это послание, я еще раз хочу поблагодарить вас за ваш вклад в работу Банка за последний год, в особенности за ваш вклад в Стратегию гендерного мэйнстриминга. Я надеюсь увидеть вас лично, когда вы приедете сюда в ноябре.

Искренне Ваш,
Джеймс Д. Вулфенсон


1Об истории создания гендерной консультативной группы см. статью члена этой группы Кочкиной Е.В. “Гендерный разворот Мирового банка” в журнале “WE/МЫ” N 7(23) 1999 г., http://www.owl.ru/win/books/policy/world_bank.htm
2Широко используемый в западных политиках гендерного равенства термин “mainstreaming” адекватен термину русского языка интеграция.
3Речь идет о книге Engendering Development, подробнее см. www.worldbank.org/html/prmge/prr/.

Письмо любезно предоставлено членом независимой гендерной консультативной группы Кочкиной Еленой, перевод д.э.н. Малышевой М. М.

Вернуться в Библио-Центр