Телефон доверия:

901-02-01

ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИН В МИРЕ

Доклады международных организаций

ПРЕСТУПЛЕНИЕ И ПОРАБОЩЕНИЕ
Разоблачение секс-торговли женщинами из стран бывшего CCCР
Доклад Всемирной сети за выживание (Global Survival Network) в сотрудничестве с Международной Лигой Прав Человека (International League for Human Rights)

2. Всемирная торговля людьми: обзор

Японцы возьмут любую, если у нее есть паспорт и она из России. Толстая она или худая — их не волнует.
"Владимир", российский секс-торговец¹.

        Со времени падения Берлинской стены и распада Советского Союза в 1991 году торговля людьми все больше и больше разрастается между Россией и другими странами бывшего Восточного блока, с одной стороны, и Азией, Западной Европой и США, с другой. На российских женщин существует большой спрос во многих странах из-за их "экзотической натуры" и относительной новизны на секс-рынке. Россия и другие независимые государства бывшего Советского Союза, включая Украину и Латвию, стали ведущими "странами-экспортерами", соперничая и зачастую опережая ранее ведущие источники торговли женщинами в странах Азии и Латинской Америки². В Нидерландах 75 процентов женщин подвергшихся секс-торговле были из центральной и восточной Европы.

        Согласно официальным данным ежегодно Россию покидают на постоянное место жительства 50000 женщин³. Неофициальные данные неправительственных организаций и исследователей показывают, что, вероятно, помимо этого сотни тысяч женщин выезжают из России ежегодно в поисках временной работы и с намерением вернуться⁴. Число российских женщин работающих в международной секс-индустрии, велико и продолжает расти. По данным Марко Граменья (Marco Gramegna) из Международной организации по Миграции (International Organization for Migration), 500000 женщин ежегодно переправляется для работы проститутками в Западную Европу - регион, первым принявший большое число женщин, переправленных из России. Так как мало у кого из российских женщин, стремящихся поехать за границу на заработки, найдется достаточно денег, чтобы оплатить авиа- или железнодорожные билеты, весьма вероятно, что многие, а может, и большинство из них, попадают за рубеж через сети секс-торговцев.

Германия

        Сегодня от 60 до 80 процентов женщин, продаваемых в Германию для работы проститутками, приезжают из Восточной Европы, России и других стран бывшего Союза⁵. Примерно 15000 российских и восточноевропейских женщин работают в одних лишь германских "кварталах красных фонарей"⁶. В то время как владельцами и управляющими многих публичных домов и массаж-салонов являются немцы, они часто находятся под финансовым контролем иностранных организованных преступных группировок из России, Турции и бывшей Югославии.

Швейцария

        Согласно последним данным число женщин, выезжающих в Швейцарию из России, постоянно возрастает по мере перехода России к рыночной экономике. Федеральное Министерство по делам иностранцев (Bundesamt fur Auslanderfragen) ведет тщательный учет гражданства лиц, получающих визу танцовщицы, которая позволяет ее обладательнице работать в барах и кабаре в течение восьми месяцев. Эта виза стала основным инструментом секс-торговцев, позволяющим им ввозить женщин в страну на законных основаниях⁷. Между декабрем 1989 и августом 1990 г. Швейцария выдала 933 таких визы: 217 — жителям Доминиканской Республики. 167 — бразильцам, 88 — гражданам Таиланда. 325 - жителям европейских стран и ни одной гражданам России⁸. Годом позже, между декабрем 1991 г. и августом 1992 г., из 1439 виз танцовщицы, выданных правительством Швейцарии 72 были выданы гражданам России⁹. С августа по декабрь 1995 г. количество виз танцовщиц, выданных гражданам России, достигло максимума — 303 из общего числа 1616¹⁰.

Япония

        В ходе общего роста взаимодействия и торговли между Россией и Японией, Китаем и другими странами Тихоокеанского побережья, все возрастающее число российских женщин появляется в последние годы также и в Азии, где они работают в качестве официанток, танцовщиц и проституток.

        Маршруты переправки женщин в Японию многочисленны и берут свое начало в различных странах Азии, Латинской Америки и Восточной Европы. В ходе тайных встреч с секс-торговцами представители ГСН обнаружили, что женщины и девочки из России часто доставляются в Японию воздушным путем через Москву, Киев и Владивосток или морским путем через Владивосток. Они могут также переправляться и через третьи страны, например, Таиланд или Бруней. Многих российских женщин заставляют нелегально работать проститутками, нередко в эксклюзивных клубах, открытых только для японских мужчин, а иногда — только для членов клуба. Их можно обнаружить и во множестве японских "клубов-закусочных" - популярных ночных клубах, где посетителям предлагаются напитки, танцы и женщины, которых японцы могут взять к себе в гостиницу¹¹. Кроме этого, исследователи ГСН обнаружили, что российских женщин открыто рекламируют в японских порнографических журналах, где помещаются их фотографии и телефоны — для тех клиентов, которые предпочитают вызов на дом или в гостиницу.

        Для того, чтобы обойти японские законы, запрещающие женщинам-эмигранткам работать проститутками, секс-торговцы все чаще используют визы "работников индустрии развлечений" для ввоза женщин в страну. Еще в 1992 г. серия репортажей токийского бюро российского информационного агентства ТАСС рассказала о том, что российских женщин, приезжающих в Японию для работы в индустрии развлечений, часто вынуждают заниматься проституцией. По данным Министерства юстиции Японии из 173513 человек, прибывших в Японию из Советского Союза в 1989г., 378 приехали по визе "работников индустрии развлечений"¹². Это число возрастало из года в год и достигло рекордных показателей в 1995 г., когда из 22060 российских граждан, прибывших в Японию, 4763 выехали в качестве работника индустрии развлечений¹³. В течение последних пяти лет визы этой категории были выданы примерно каждому пятому приехавшему в Японию из России.

        Более того, доля молодых женщин (15-29 лет), выезжающих в Японию из России, постоянно возрастала по мере перехода к рыночной экономике — от 15 процентов из числа всех российских женщин в 1990 г. до 40 процентов в 1995 г.¹⁴

        ГСН также обнаружила, что многие иностранки переправляются секс-торговцами в Японию по "временному разрешению", или туристической визе, которую их могут заставить просрочить после того, как их вынудят начать заниматься проституцией. По данным Бюро Иммиграции Японии, число женщин-иностранок с простроченной туристической визой за последние годы возросло. В 1994 г., например, туристическую визу просрочили на 3000 больше женщин, чем в 1993 г.¹⁵ Министерство юстиции Японии сообщает, что с 1989 по 1995 гг. от 15500 до 15600 граждан России выезжало в Японию ежегодно по туристической визе, что составило примерно 70 процентов всех виз, выданных приезжающим из России¹⁶. Невозможно точно узнать, сколько туристических виз выдано российским женщинам, доставленным в Японию для секс-торговли, однако местные неправительственные организации, работающие с незаконно эксплуатируемыми женщинами-мигрантами, считают, что эти цифры значительны.

        Во время встреч с представителями ГСН сотрудники Национального Министерства Полиции Японии утверждали, что переправа женщин из России в эту страну не является большой проблемой и что им пришлось расследовать только несколько случаев. Один из этих случаев произошел в городе Хируцука, префектура Канагава, где полиция арестовала владельца бара за эксплуатацию девяти женщин из России в качестве проституток¹⁷. Владелец бара был родом с острова Сахалин и имел контакты в России, совместно с которыми он создал там агентство по трудоустройству для вербовки российских женщин. Он широко рекламировал конкурсы для русских женщин для работы официантками в Японии и рассказывало о том, что каждый раз на его конкурсах появлялось не менее 100 соискательниц. По сообщению японской полиции он зарабатывал около 10 миллионов йен (8500 долларов) в месяц со своих российских работниц.

Макао

        Другой важной торговой точкой является Макао, расположенный в 40 морских милях от Гонконга. Макао стал в последние годы популярным местом для проведения выходных жителями Китая и Гонконга и местом отдыха туристов со всего мира. Представители ГСН выявили в Макао несколько клубов, где русские женщины работают проститутками. Однако один источник сообщил ГСН, что в последнее время правительство Макао начало бороться с русской проституцией путем отказов в выдаче виз российским женщинам. Эти действия в основном вызваны желанием вытеснить российские преступные элементы¹⁸. В соседнем Гонконге около 50 местных организованных преступных групп контролируют заведения для развлечений и незаконных азартных игр, такие как казино (в которых часто работают иностранки), а также сети бизнеса в области порнографии и проституции¹⁹.

Соединенные Штаты

        Соединенные Штаты Америки — популярный адрес для женщин из России, которых притягивает реклама брачных агентств или объявлений о работе домашней прислугой, моделями и работницами индустрии развлечений. Хотя не существует точных данных о количестве женщин, прибывающих в США через каналы секс-торговцев, в последнее время в прессе все чаще и чаще встречаются публикации об эксплуатации женщин-эмигранток в качестве домашней прислуги, неквалифицированных рабочих и проституток. Такие неправительственные организации как Children of the Night и Promise в Калифорнии и Paul & Lisa Program в Нью-Йорке, сообщают, что сталкиваются с растущим числом женщин из России, других стран бывшего Союза и из Восточной Европы среди работниц американской секс-индустрии.

        Статистические данные Агентства иммиграции и натурализации США (ИНС) демонстрируют резкий рост числа заявок на визы из России и стран СНГ. Например, общее число заявок на визы из России, Беларуси и Украины возросло с 3000 в 1988 г. до 129500 в 1992 г.²⁰ По данным сотрудников Государственного департамента США, в 1996 г. только гражданам России было выдано 124000 виз²¹.

        Некоторые женщины переправляются в Соединенные Штаты по визе невесты, студенческой или деловой визе. Однако большинство въезжает в страну по туристической визе и остаются в стране после истечения ее срока. Это типичная проблема иммиграции в США — в 50 процентах случаев нелегальной иммиграции в стране выявляется просрочка виз²².

        Хотя в операциях по секс-торговле используется много разных виз для переправки женщин по всему миру (например, туристическая, танцовщицы, деловая, работника индустрии развлечения, студенческая), ужесточение иммиграционных правил являются, как правило, неэффективным способом борьбы с проблемой. Когда заявки на визу от незамужних женщин из бедных регионов мира обставляются дополнительными жесткими барьерами или регулярно отвергаются, возрастает потребность в помощи внешне легитимных фирм, обещающих женщинам (которые хотят или нуждаются в миграции по экономическим причинам) помощь в получении визы. Более того, ГСН обнаружила, что возрастающие преследования нелегальных иммигрантов со стороны правительств "принимающих" стран заставляют женщин сомневаться в том, стоит ли им сообщать о злоупотреблениях "помогавших" им людей властям, потому что они знают, что к ним отнесутся как к нелегальным иммигрантам, подвергнут групповому аресту, задержанию и депортации. Это в особенной степени относится к женщинам, работающим проститутками, потому что проституция и связанные с ней виды деятельности, такие как содержание публичного дома и сутенерство, считаются преступлениями в большинстве стран.

Торговля детьми

        Одной из наиболее опасных тенденций в секс-торговле является рост числа молодых женщин и детей. В силу различных причин, включая эпидемию СПИДа, спрос на девственниц постоянно растет, и цены на них достигают максимума на международном рынке сексуальных услуг. Статистика из Нидерландов красноречиво иллюстрирует это явление: Фонд против торговли женщинами сообщил, что среди женщин из Центральной и Восточной Европы, получивших помощь в этой организации в 1995-96 гг., 75 процентов были в возрасте до 25 лет, а 57 процентов - до 21 года²³. По оценкам Федерального отдела по уголовным расследованиям Германии, пять процентов женщин, переправляемых в эту страну из Восточной Европы моложе 18 лет²⁴. Немецкая неправительственная организация SOLWODI ("Солидарность с женщинами в беде"), работающая с проститутками-мигрантами, считает, что реальное число несовершеннолетних женщин, приехавших из-за рубежа и работающих в секс-клубах Германии, гораздо выше²⁵. Возраст многих женщин, обращающихся за помощью к немецким психологам, работающим с жертвами секс-торговли, составляет от 15 до 21 года²⁶. Секс-торговцы заманивают девушек обещаниями работы в качестве гувернанток, официанток или танцовщиц, затем доставляют их за границу для работы проститутками, используя поддельные паспорта, скрывающие их истинный возраст²⁷.

        Сами секс-торговцы довольно открыто признают тот факт, что несовершеннолетние девушки перевозятся за границу. Во время интервью с исследователем ГСН, представившимся журналистом, "Владимир", владелец академии манекенщиц во Владивостоке, заявил, что быть не может, что несовершеннолетние девочки из России работают проститутками за рубежом, потому что "несовершеннолетний не может покинуть страну без родителей, если только в составе детской туристической группы"²⁸. Однако позже он заверил другого исследователя ГСН, представившегося инвестором, что он может добыть фальшивые документы для того, чтобы обеспечить выезд несовершеннолетних девушек в Японию или США для работы проститутками.

        "Наташа", переправляющая женщин и девушек в Японию для работы проститутками, сообщила ГСН, что она могла обеспечить заграничные паспорта для несовершеннолетних девочек. "По нашим правилам, — сказала она, — выезжающему необходимо получить заграничный паспорт. Но для поездки за границу, если ей только 16, ей необходимо получить согласие родителей. Если вы хотите этого избежать, мы можем сделать ей паспорт, где будет указано, что ей 18, и тогда ей не надо будет ничьих разрешений"²⁹. Наташа сказала, что такие паспорта можно получить через ее знакомых, работающих в Министерстве иностранных дел, и они будут стоить около 800 долларов, которые, по ее словам, должны быть возмещены из зарплаты девочки после того, как она начнет работать.

        В Германии сутенеры нанимают юных девушек для обслуживания водителей грузовиков вдоль границ с Польшей и Чехией³⁰. Несколько германских граждан были арестованы за сексуальную эксплуатацию детей при производстве порнографических фильмов в Румынии и Венгрии³¹. Когда гражданин Германии Петер Р. был арестован в 1996 году по обвинению в 36 эпизодах торговли людьми, сутенерства и дачи взяток, по крайней мере, 23 русских и украинских женщин работали на него в принадлежащих ему гостиницах. Его обвинили в вербовке девушек путем размещения рекламы в польских газетах о работе в качестве сиделок с детьми. Полиция подозревала, что он ответственен за перевозку до 500 девушек и женщин в Германию под ложными предлогами. Одной из жертв Питера стала 16-летняя девушка, которая заявила, что она была привезена в Германию двумя мужчинами, которые отобрали у нее паспорт, изнасиловали и избили ее и доставили в Гамбург, где ее заставляли заниматься сексом с 10 клиентами ежедневно³². Информация Владимира, Наташи и других секс-торговцев свидетельствуют о размахе растущей торговли девушками и женщинами. Однако остается вопрос: почему женщины уезжают?

Примечания

1. Интервью с "Владимиром". Россия, февраль 1996 г.
2. "One Year La Strada: Results of the First Central and East European Program on Prevention of Traffic in Women", the Dutch Foundation Against Program. September. 1996, p. 13.
3. Госкомстат России, цит. по: Елена Тюрюканова, "Женщины в поисках работы за рубежом: женская трудовая миграция из России". Валдай-96. Материалы первой летней школы женских и гендерных исследований в России, Москва, 1997.
4. Там же.
5. Paul Heckenos, "I had Moral Problems: East Europe Straggles with Booming SexTrade Business", Ft. Worth Star-Telegram, May 19, 1994.
6. Управление уголовных расследований Германии, цит. по SOLWODI, Newsletter no. 26, Mainz, August, 1994, p. 2.
7. Интервью с Сильвией Штайнер, начальником Sittenpolizei (полиции нравов), Цюрих, Швейцария, июнь 1996 г.
8. "Effectif des danseuses (artistes des varietes), par nationalite et canton" (статистическая таблица), Федеральное Министерство по делам иностранцев, Швейцария, август 1990 г.
9. Там же, август 1992 г.
10. Там же, декабрь 1995 г.
11. Интервью с Содзи Руцуко, директором организации HELP, Токио, Япония, июнь 1996 г.
12. "Число российских женщин, выезжающих в Японию" (статистическая таблица), Министерство юстиции Японии, 1996 г. 13. Там же.
14. Там же.
15. HELP Network News, no. 23, December, 1994, p. 1.
16. "Число российских женщин, въезжающих в Японию" (статистическая таблица). Министерство юстиции Японии, 1996 г. 17. Интервью с сотрудниками Национальной полиции Японии, Токио, Япония, июнь, 1996 г.
18. Интервью с сотрудниками полиции Гонконга, июнь 1996 г.
19. Hong Kong Police, "Triad Societies: General Briefing Paper", In Trends in Organized Crime. Vol. 2, No. 2, Winter 1996, pp. 30-31.
20. Jennifer Gould, "The Russian Mob Takes Over", The Village Voice, March 4, 1997, p. 36.
21. Victoria Pope, "Trafficking in Women: Procuring Russians for Sex Abroad-Even in America". US News & World Report, April 7, 1997, p. 43. 22. Michael Fix and Jeffrey S. Passel, Immigration and Immigrants: Setting the Record Straight, Urban Institute, 1994, p. 25.
23. "One Year La Strada: Results of the First Central and East European Program on Prevention of Traffic in Women", the Dutch Foundation Against Program. September. 1996, p. 13.
24. SOLWODI, Newsletter no. 26, Mains, August, 1994, p. 2.
25. Там же.
26. Интервью с психологом, работающим с женщинами-мигрантами и жертвами секс-торговли.
27. Helena Karlen and Christina Hagner, "Commercial Sexual Exploitation of Children in Some Eastern European Countries". ECPAT (The International Campaign to End Child Prostitution ini Asian Tourism). Thailand, 1996, p. 32. 28. Интервью с "Владимиром", Россия, февраль 1996 г.
29. Интервью с "Наташей". Россия, февраль 1996 г.
30. Helena Karlen and Christina Hagner, "Commercial Sexual Exploitation of Children in Some Eastern European Countries". ECPAT (The International Campaign to End Child Prostitution ini Asian Tourism). Thailand, 1996, p. 33. 31. Там же, p. 25.
32. "East European Women Fall into Widening net of Human Trafficking; Western Officials Note Rise in Young Victims Tricked Into Forced Prostitution". The Wall Street Joutnal, European edition March 1-2, 1996.
33. Mark Franchetti and Peter Conradi "europe's roaring Trade in Sex Slaves", times London, June 9, 1996.

Главы