|
|
08-02-2002
Amalia@unic.ru
|
|
WOM/1319
1 февраля 2002 г.
(перевод с сокращениями)
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин завершил рассмотрение докладов России и семи других государств
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин завершил свою тр╦хнедельную 26-ю сессию, в ходе которой были заслушаны доклады восьми стран, подписавших Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Комитет, являющийся органом, осуществляющим контроль за ходом выполнения обязательств по Конвенции, выработал рекомендации по улучшению положения женщин в Фиджи, Исландии, Эстонии, Тринидаде и Тобаго, Уругвае, Португалии, Российской Федерации и Шри-Ланке.
Рекомендации 23-х экспертов Комитета содержатся в итоговом отч╦те о сессии, который был утвержд╦н сегодня.
Ход обсуждения
На начавшейся 14 января сессии Комитета были рассмотрены доклады восьми стран, в которых описаны предпринимаемые ими усилия для достижения равенства полов. Этими государствами являются Фиджи, Исландия, Эстония, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Португалия, Российская Федерация и Шри-Ланка. Делегации этих стран рассказали о том, что было сделано для того, чтобы обеспечить женщин равными возможностями пользования гражданскими, политическими, экономическими и культурными правами, в соответствие с Конвенцией. Предметом серь╦зных обсуждений на 21-м открытых заседаниях Комитета, проводимых в рамках сессии, стали успехи и неудачи реализации положений Конвенции.
Хотя неравенство полов проявляется по-разному в тех странах, которые представили доклады о ситуации в своих обществах, насилие в семье и распростран╦нность патриархальных стереотипов являются вс╦ же основными проблемами для большинства стран. Эксперты подчеркнули, что помимо законодательных и политических мер по ликвидации неравенства между полами, необходим ещ╦ и сбор точных статистических данных о насилии в отношении женщин и тренинги/семинары для представителей правоохранительных органов, где бы они могли научиться, как правильно реагировать на случаи проявления насилия. Также была отмечена и важность мер по привлечению внимания общества к этой проблеме и образование самих женщин.
Все страны, представившие доклады в Комитет, признали, что насилие в отношении женщин является для них предметом особого беспокойства. В России, например, около 14 000 женщин умирают каждый год в результате насилия в семье. А в Фиджи обычай принесения извинений и примирения √ ⌠булу-булу■ √ официально применяется в отношении случаев изнасилования. Его применимость, тем не менее, приводит к тому, что женщины часто не заявляли о таких преступлениях, как изнасилование. В качестве меры борьбы с этим широко распростран╦нным обычаем правительство избрало политику повышения осведомл╦нности общества о подобных случаях.
Один из экспертов прив╦л в пример другим странам стремление Португалии искоренить причины насилия. Португалия не только приняла законодательство, которое защищает женщин, оказавшихся жертвами насилия, но также разработала систему предотвращения преступлений и оказания помощи пострадавшим женщинам. Представитель Португалии сообщил, что традиционные взгляды на социальные отношения между мужчиной и женщиной часто приводили к насилию в отношении женщин, изоляции на рынке труда, недопредставленности женщин на уровне принятия решений. Участники дискуссии отметили, что лишь незначительное количество мужчин предстало перед судом и было осуждено за совершение насилия в отношении женщин, что явно непропорционально количеству случаев проявления насилия.
Была выражена обеспокоенность возрождением традиционных стереотипов по отношению к женщинам, о котором сообщила Эстония, где, по недавним опросам, даже самые высокообразованные люди считают, что женщина не должна участвовать в политической деятельности. В ответ на комментарии экспертов, представитель этой страны заверил, что в последнее время отношение к роли женщины в обществе в Эстонии начало изменяться. Две третьих населения признали существование дискриминации женщин на рынке труда, и была намечена специальная стратегия для решения данной проблемы.
Члены Комитета указали на поразительный контраст, существующий в Шри-Ланке: с одной стороны, здесь имеется много высокообразованных женщин, с другой стороны страну покидает множество утлых судов, переполненных людьми, готовых согласиться на самые рабские условия, лишь бы получить работу в другом месте. Они отметили искренние попытки Шри-Ланка выполнить обязательства по Конвенции, не смотря на долгий период гражданских столкновений и экономических сложностей. Говоря о предпринятых этой страной мерах по защите женщин из числа коренного населения, эксперты подчеркнули необходимость рассказывать женщинам в зонах конфликтов об их правах и о процедуре подачи жалобы. Также эксперты отметили, что хотя с 1994 г. президентский пост занимали женщины, в целом они вс╦ ещ╦ недопредставленны в сфере управления.
Несмотря на то, что положение женщин в Тринидаде и Тобаго по сравнению с другими развивающимися странами со средним уровнем дохода, довольно неплохое, женщины в этой стране продолжают подвергаться различного рода притеснениям по половому признаку. Как было подч╦ркнуто в дебатах, хорошо образованные женщины получают заниженную зарплату во всех областях занятости, кроме государственной службы. Эксперты положительно оценили введение правительством закона о равных возможностях и другие законодательные инициативы по улучшению прав женщин.
Эксперты выразили озабоченность по поводу медленных темпов выполнения Конвенции в Уругвае, заявив, что страна не выполнила основных принципов подготовки доклада согласно Конвенции. ⌠В Уругвае равноправия не существует ни де-факто, ни де-юре■,- заявил один из экспертов, поставив тем самым под сомнение готовность этой страны выполнять свои обязательства в соответствии с Конвенцией.
Приветствуя заметный прогресс в отношении соблюдения Конвенции в Исландии, члены Комитета выразили сомнения в отношении целесообразности решения этой страны не включать положения Конвенцию в свое внутреннее законодательство. Были также отмечены разница в оплате труда мужчин и женщин и высокая доля женщин, выполняющих работу по совместительству. Выступающие в порядке обсуждения доклада этой страны с удовлетворением отметили тот факт, что в рассмотрении вопросов о положении женщин в Исландии принимает участие значительное количество мужчин, а также выразили удовлетворение по поводу ⌠замечательных достижений■ этой страны в сфере образования.
⌠Нам было весьма приятно осознать, что Правительство Российской Федерации рассматривает коренные изменения, происходящие в этой стране как время новых возможностей для женщин ■, - признали эксперты. Очень важно обеспечить такое положение, при котором борьба с дискриминацией не замедлилась бы вследствие влияния переходного периода, и чтобы права женщин не нарушались и воспринимались бы с должным вниманием. Во время обсуждения доклада России эксперты высказали положительные отзывы в отношении политики и механизмов, направленных на улучшение положения женщин в России. Было задано много вопросов о положении женщин в Чечне.
О Комитете.
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин состоит из 23 экспертов из разных стран мира, которые, выступая в личном качестве, осуществляют наблюдение за выполнение государствами из обязательств в соответствие с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В нынешнем году Комитет, который обычно собирается два раза в год, проведет три заседания в соответствии с решением Генеральной Ассамблеи о проведении внеочередной тр╦хнедельной сессии в 2002 г. для сокращения числа представленных, но не рассмотренных докладов.
Ранее Комитет выработал общие рекомендации по таким вопросам , как экономическое положение женщин; влияние политики структурной адаптации; отпуск по материнству; меры, предпринимаемые для того, чтобы позволить женщинам совмещать уход за реб╦нком и работу; насилие в отношении женщин; пропаганда и распространение знаний о Конвенции и е╦ положениях; степень участия Национальных правительственных организаций в процессе подготовки доклада о выполнении Конвенции. По состоянию на 31 мая были выработаны 24 общих рекомендации. В ходе последней сессии Комитет продолжил работать над 25-ой общей рекомендацией. Она будет касаться статьи 4.1 Конвенции о специальных временных мерах, направленных на реальное укрепление равенства между мужчинами и женщинами.
* * *
|
|
|
Discuss: |
[an error occurred while processing this directive]
|
[an error occurred while processing this directive]
|
|
|
see also: |
|
|