 |
Семья, считавшаяся на протяжении длительного времени надежной защитой
и опорой для человека, все больше становится ареной конфликтов, местом
психологической разрядки накопившегося в результате социально-бытовой неустроенности
напряжения.
Проблема насилия в семье - это многогранное социальное явление, проявляющееся
в различных формах. Кроме физической существуют и другие формы насилия
над личностью: сексуальная, морально-психологическая и др.
Каждый день пополняется список жертв семейного насилия. Результатом
разрешения семейно-бытовых конфликтов все чаще становятся тяжкие преступления
против личности.
За 9 месяцев 2001 года в Республике Карелия совершено 1306 преступлений
на бытовой почве (аналогичный период прошлого года - 1434), снижение составило
8,9%, однако возросло количество тяжких преступлений совершенных в быту,
за 9 месяцев 2001 года совершено 220 преступлений (АППГ-191), рост составил
15%, на 5,6% увеличилось количество истязаний, на 8,9% увеличилось количество
преступлений против личности (с 2010 в 2000г. до 2189 в 2001 г.). Как правило,
половине всех преступлений, связанных с бытовыми мотивами, предшествовали
длительные семейные ссоры.
Зачастую жертвы семейного насилия не обращаются в правоохранительные
органы даже тогда, когда насилие носит явный физический характер. А в случае
систематического психологического насилия у жертвы даже не возникает мысли
о возможности привлечения к разрешению конфликта официального органа. В
результате семейное насилие фиксируется только тогда, когда совершается
преступление. МВД Карелии проводится работа по профилактике бытовой преступности,
однако несовершенство законодательства в данном вопросе препятствует осуществлению
комплекса профилактических мер в полном объеме. Так, согласно изменениям
в уголовно-процессуальном законодательстве, рассмотрение так называемых
дел "частного обвинения", к которым относятся дела о причинении
легких телесных повреждений, побоев, оскорблений отнесено к компетенции
"мировых" судей, однако в Карелии до настоящего времени институт
"мировых" судей не создан, участковые уполномоченные милиции
не занимаются проверкой по делам "частного обвинения" а лишь
оказывают помощь гражданам в оформлении исковых заявлений в суд. В дежурных
частях ГОВД УВД г. Петрозаводска организованы дежурства участковых уполномоченных
милиции обслуживающих вызовы по семейным скандалам.
Анализ бытовой преступности свидетельствует, что значительная часть
преступлений совершается после совместного распития спиртных напитков,
в результате ссор, из-за неприязненных отношений. Сегодня можно говорить
о процессе криминализации семьи, в которой объектами насилия все чаще становятся
женщины, дети и старики.
Необходимость осуществления должного ухода и контроля за ребенком зачастую
игнорируется родителями. Следствием широкого проникновения насилия в жизнь
семьи является распад семей, снижение уровня семейного воспитания. Именно
это порождает детскую безнадзорность, стимулирует правонарушения несовершеннолетних.
Подростки вовлекаются в пьянство, наркоманию, совершают тяжкие преступления.
Ухудшение нравственной и психологической обстановки в семьях приводит к
росту числа родителей, жестоко обращающихся со своими детьми. За 9 месяцев
2001 года 9 родителей были привлечены к уголовной ответственности за невыполнение
своих обязанностей по воспитанию детей, сопряженное с жестоким обращением
с ними, что явно не соответствует сложившейся криминогенной ситуации.
Нередко встречаются факты, красноречиво свидетельствующие, что при применении
уголовного законодательства в отношении родителей, допускающих жестокое
обращение со своими несовершеннолетними детьми, многие вопросы не урегулированы,
в связи с чем не наступает реального уголовного наказания. Так в г. Беломорске
в апреле т.г. участковым уполномоченным милиции обнаружена Старкова Мария
Андреевна 23.11.93 года, находящаяся в ночное время в собачьей будке. В
ходе проверки было установлено, что девочка постоянно голодает, неоднократно
в холодное время ночует на улице, т.к. ее мать не имеет постоянного места
жительства, злоупотребляет спиртными напитками, воспитанием дочери не занимается.
В возбуждении уголовного дела по данному факту было отказано на основании
ст.5 ч.1п.2 УПК РСФСР, т.к. в уголовном законодательстве не разъяснено
понятие - жестокое обращение.
Психическое насилие над ребенком, унижение его чести и достоинства,
оскорбление, брань, угрозы может привести к таким последствиям, как самоубийство
подростков, так за 9 месяцев 2001 года. в г. Петрозаводске покончили с
собой 5 подростков.
Ежегодно органами внутренних дел готовятся и направляются в федеральные
суды республики иски на лишение родительских прав. В текущем году в суд
направлено 74 иска. Только в ходе проведения комплексной операции "Подросток"
в этом году было изъято из семьи 110 детей в связи с угрозой их жизни и
здоровью. 233 безнадзорных несовершеннолетних были помещены сотрудниками
органов внутренних дел в учреждения социальной опеки. Зачастую после лишения
родительских прав родители полностью освобождаются от необходимости оказания
внимания своим несовершеннолетним детям, все время уделяя ведению антиобщественного
образа жизни, при этом не получая реального наказания со стороны государства.
В последнее время обращает на себя внимание и обратная сторона проблемы
насилия в семье - среди лиц, применивших насилие для достижения своих целей,
все чаще отмечаются женщины. С каждым годом увеличивается количество женщин,
совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. В текущем году 39 женщин
были привлечены к уголовной ответственности за преступления, связанные
с незаконным оборотом наркотиков, 6 за совершение убийств на бытовой почве.
Проблема насилия в семье не является локальной и характерной только
для Карелии.
Одно из решений проблемы домашнего насилия - своевременное выявление
и привлечение к ответственности лиц, выходящих при разрешении семейных
конфликтов за рамки закона. Существенно затрудняет осуществление данной
деятельности отсутствие сформированной на федеральном уровне законодательной
базы, позволяющей сотрудникам органов внутренних дел принимать действенные
меры к лицам, допускающим правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.
Практика показывает, что профилактическая работа, проводимая сотрудниками
органов внутренних дел в семьях социального риска, проведение целевых профилактических
операций, в ходе которых проверяются по месту жительства лица, допускающие
правонарушения в быту, является эффективной мерой предотвращения тяжких
бытовых преступлений.
|
