|
В июне завершился проект ИЦ НЖФ "Внедрение гендерного подхода в
городскую политику", проводимый при содействии Канадского фонда поддержки
российских женщин.
Вот что рассказала нам об этом проекте Елизавета Божкова, директор
проекта, директор РОО ИЦ НЖФ.
Первоначально проект назывался “Добьемся равноправия вместе” и предполагал
проведение в разных городах пяти семинаров, основной целью которых было
обсуждение того, как мы, различные субъекты, вместе можем добиться равноправия
и каковы механизмы этого процесса. То есть мы предполагали работать в концепции
“прав и права”, это было традиционно и понятно. В процессе переговоров
с фондом изменилось название проекта, сначала чисто формально. По-английски
он стал называться “Engendering Local Policy”, то есть внедрение гендерного
подхода в городскую политику. Это не изменило запланированной деятельности
- остались те же пять семинаров, но смена названия проекта заставило нас
переосмыслить само содержание деятельности по проекту, цели и методы их
достижения, хотя внешне это никак не сказывалось. Стала меняться основная
идея - не совместная борьба за свои права, а усиление женщин и их инициатив
и влияние этих инициатив на принятие решений в городах.
Дополнительная сложность состояла в том, что по условию гранта нужно
было выбрать города, в которых ИЦ НЖФ еще не проводил подобных семинаров.
Приехать в город в первый раз и ставить целью "гендеризацию"
городской политики - это было очень смело, а где-то, может быть, и конфликтно.
Внедрение гендерного подхода в реальную жизнь, а можно сказать и в городскую
политику, в процесс принятия решений и ответственность за их исполнение
предполагают, с нашей точки зрения, новый взгляд на действительность, без
которого невозможно добиться равноправия и построить новое общество. Но
чтобы претворить новые идеи в новые ответы, нужно иметь не только ясное
представление, но и условия, позволяющие изменить старые реальности.
Внедрение гендерного подхода в городскую политику должно идти параллельно
с процессом изменения отношений в сфере здравоохранения, образования, социальной
защиты и др. с субъект-объектных на субъект-субъектные.
Мы осознаем, что гендерный подход можно реализовать только при наличии
на уровне города сильных женских социальных инициатив, которые способны
влиять и изменять традиционные подходы к решению городских проблем. И здесь
встает вопрос о выборе партнеров по проекту - надежных, влиятельных, имеющих
опыт деятельности на уровне города, с которыми у ИЦ НЖФ сложились доверительные
и дружеские отношения.
Жизнь показала, что сегодня для достижения поставленной цели нужны не
столько профессиональные знания, сколько социальные умения их применения
у различных субъектов городской политики, в том числе и женских организаций.
Причем, это касается различных областей и знаний, и деятельности.
Мы часто говорим, что по многим параметрам “равноправия” мы стоим где-то
в самом конце приводимых ООН списков, и после этого обращаемся с немыми
вопросами к государству, как бы спрашивая, что оно собирается предпринять.
Но что мы имеем при этом в виду? Улучшать наше положение? Но как? Внедрять
гендерный подход, но как? Государство проводит исследования, мониторинги,
пишутся аналитические записки и монографии. Но что происходит потом? Как
сделать, чтобы российские люди были более гендерно чувствительными?
Практика показывает, что нет простых и одинаковых ответов и решений
на вопрос, как улучшить положение женщин, как ежедневные потребности жизни
женщин сделать значимыми на уровне городской и национальной политики.
Трудность в реализации проекта заключалась еще и в том, что патерналистское
сознание постоянно воспроизводится и закрепляется системой отношений и
методик, используемых средним и высшим образованием. Ежедневные потребности
и проблемы людей не являются предметом образования, обучения и переобучения
как молодежи, так и профессионалов.
А в чем проблема женщин, которые делают в своих городах конкретные дела
и влияют на качество жизни населения и, можно сказать, влияют на политику,
часто сами не осознавая этого, и с большим трудом пишут о своей работе?
Традиционно отношения в обществе построены на принципах силы и власти.
Женщины же пытаются построить другое общественное пространство: неиерархичное,
открытое и солидарное, порой не осознавая, что для этого нужна особая мотивация
деятельности и уникальная работа постижения себя.
В проекте мы придали особое значение переживанию и осмыслению личного
опыта каждой участницы семинаров, проводимых в рамка проекта. И в этом
контексте надо было научиться открыто и публично говорить не только о чувствах
и переживаниях, но и о конкретных достигнутых результатах, научиться работать
в команде, так как одной из основных целей нашей деятельности по проекту
было создание устойчивой межрегиональной группы. Для этого, во-первых,
на каждом событии присутствовали представительницы/ли всех городов, во-вторых -
использовались различные методики, способствующие повышению качества работы
в группе. И члены группы приобретали личный опыт участия в работе групп,
что способствовало осознанию своего опыта и личностному росту, расширению
знания о себе.
Необходимо было, чтобы женщины поверили в себя, в свои возможности отстаивать
свою точку зрения и реализовывать свои идеи в жизнь.
Все семинары, несмотря на то, что их названия и идеи были очень близки
и все они были направлены на усиление роли женщин и женских инициатив в
городской политике, были очень разные. Еще одним из условий проведения
семинаров было то, чтобы каждая участница имела возможность выступить и
рассказать о своем личном опыте. Перед нами стояла также задача стирания
грани “учитель - ученик”, поэтому практически не было приглашенных временно
экспертов или лекторов. На данном этапе мы отказались от приглашения к
участию в семинарах экспертов по проблемам, так как считали, что было достаточно
того опыта, который уже имелся в городах.
Мир цифр и образов завораживает, особенно когда лектор говорит хорошо
поставленным голосом и если его речь переплетается прибаутками и байками.
Но что происходит потом? Ничего. Лектор уходит, и цифры забываются. Мы
же хотели отойти от традиционной абстрактности и спуститься в мир умений
, возможностей и чувств.
Всего по проекту было проведено пять семинаров, по одному в каждом из
городов-участников проекта: Челябинск, Снежинск, Дубна, Таруса и Москва.
Общее число участниц/ков 285, на семинарах было роздано 2342 экземпляров
журналов, статей.
На первом семинаре в Челябинске (октябрь 2001 года) мы только искали,
нащупывали пути достижения поставленных целей. Самым запоминающимся событиями
в ходе проведения семинара были наши встречи в КТОСах, посещение зоопарка
и общественной организации "Душегрея". Нас поразило и чтение
челябинской поэтессой Ниной Пикулевой необычных стихов, написанных ею для
молодых родителей и новорожденных детей, и удивительная преданность и самоотверженность
Галины Тютиной - создательницы уникального социального и культурного городского
центра - зоопарка, и творчество и разнообразная деятельность женщин в КТОСах.
А порадовало то, что постоянными участниками семинара от администрации
города Челябинска были начальник отдела ТОС Александр Васильевич Ануфриев
и помощник вице-мэра по вопросам экономики Сыров Владимир Михайлович.
В декабре 2001 года в Снежинске прошел второй семинар, на нем мы уже
использовали много инновационных методик работы в группе: "построение
будущего", "работа в круге", социальное рисование, сказкотерапия.
Обо всем этом более подробно рассказано в разделе, посвященном Снежинску.
Особенностью семинара было и значительное количество мужчин-участников
семинара - это сотрудники правоохранительных органов, врачи, судьи, депутаты
и др. И еще - проведение семинара совпало с 5-летним юбилеем СГОО "Женщины
ЗАТО", что придало семинару праздничность и значимость.
После первых же семинаров стало ясно, что реализация гендерного подхода
возможна только при наличии целостного подхода к формированию городской
политики, ведомственная принадлежность и ведомственные интересы являются
большим препятствием в решении любой проблемы, в том числе и гендерного
подхода. Более того, потребовалось много времени на прояснение самого понятия
"городская политика" и понимание, что в ее формировании участвуют
не только депутаты, сотрудники администрации, бизнесмены, но и мы - члены
женских общественных организаций, КТОСов, ТСЖ. Мы тоже политики и при желании
можем влиять и влияем на политику в городе.
Но оказалось, что женщинам осознать себя политиками нелегко, для этого
нам пришлось приложить много усилий. Так как проект связан с формированием
новых стратегий и принципов в городской политике, важно было, чтобы участницы
проекта и семинаров осознали себя политиками. Осознали, что то, что их
волнует, и есть предмет политического действия, и поняли, где в личном
проявляется политическое.
Следующий, третий, семинар был в Дубне в январе 2002 года. Что нас там
поразило - психологический центр "Здравствуй", созданный по личной
инициативе Валентины Абазовой, для наркозависимых подростков. Сколько пришлось
ей и центру "Стимула" преодолевать трудностей, чтобы руководство
города и общественность поняли, что даже в таком научном городе, как Дубна,
есть наркоманы и им нужна помощь взрослых. И это вина не только самих наркоманов,
но и нас, взрослых, которые ничего не делали или делали что-то не то, когда
нужно было принимать действенные меры, что и создало условия для распространения
этого зла.
25 января 2002 года Центру "Здравствуй!" исполнялся год, и
мы попали не праздник. Это был праздник со слезами радости на глазах родителей,
детей и сотрудников Центра. На сцене стояло дерево Жизни, и каждый, кто
выступал, вешал листочек и вносил свой вклад в Жизнь.
Интересен, нестандартен и достоин распространения опыт работы дубненского
городского Центра занятости. А деятельность кредитного союза "Альтернатива",
созданного Кукушиной Л.А., открывает новые возможности в работе общественных
финансовых институтов - прозрачность, открытость и социальность.
На семинаре же в Тарусе (февраль 2002 года) нас ожидал всплеск творчества
и искусства: детский коллектив бального танца под руководством Л. Стародубцевой,
Народный хор ветеранов (в дни семинара ему исполнилось 20 лет), Дом детского
творчества, Музей изделий художественных промыслов учащихся профлицея (директор
Заболотин Г.А.), демонстрация изделий местной фабрики вышивки, опыт работы
детского сада… И, самое главное, - выставка изделий женского ручного труда,
можно сказать, международная. На ней были представлены изделия из Перу,
Бразилии, Папуа Новая Гвинея, Германии и России.
Открывал и приветствовал семинар Глава МО "Тарусский р-он"
Нахров Ю.В., с которым в у нас в дальнейшем сложились деловые и дружеские
отношения.
На заключительном семинаре в Москве "Творчество как инструмент
гендерного подхода при принятии экономических, политических и социальных
решений" (апрель 2002 года) мы подводили итоги нашей совместной деятельности
по проекту. И слово "творчество" было вынесено в название семинара
не случайно, а потому что мы пришли к выводу, что внедрение гендерного
подхода в городскую политику - это построение нового уклада жизни общества,
в котором нет дискриминации по признаку пола, возраста, расы, национальности,
где нет насилия, а есть солидарность и открытость. А это требует творчества -
деятельность должна быть пронизана искусством.
На семинарах мы никого не учили, а создавали условия для обмена опытом.
Многие инициативы получили свое дальнейшее развитие. Более того, созданы
новые, оказывающие влияние на уровне городов, в области образования, здравоохранения,
социальной политики, благоустройства и др.
И последнее, что хочется подчеркнуть, - проект дал возможность почувствовать
всем нам значимость нашей деятельности, помог создать новые горизонтальные
связи, дал огромный заряд, потому что успехи других женщин вдохновляют.
Важно то, что за несколько месяцев реализации проекта изменялись женщины,
успешнее становилась их деятельность. Результаты внутреннего роста участниц/ков
проекта оказали сильнейшее влияние на ситуацию во всех четырех городах.
Итак, проект, на наш взгляд, успешно завершен, и мы этому рады. Произошли
изменения прежде всего в нас самих - участницах проекта. Произошли изменения
и в отношениях организаций-участниц проекта с администрациями городов,
в том числе повысился статус на уровне города женских организаций. Созданы
условия для взаимоподдержки различных социальных инициатив и обмена опытом
между городами.
Желаю всем дальнейших успехов в работе!
iciwf@online.ru
|