В послании этого года Владимир Путин выделил демографический кризис как одну из главных проблем России. И предложил способы повышения рождаемости - за счет увеличения денежных пособий. Вдвое увеличатся пособия за рождение первого и второго ребенка, дотации за опекунство, помощь матерям, ушедшим с работы в декретный отпуск. Государство возьмется частично оплачивать обучение детей в дошкольных заведениях. Статистика говорит сама за себя. Уже более десяти лет население страны ежегодно сокращается в среднем на 700 тысяч человек. Высокая смертность и не перекрывающая ее рождаемость привели к тому, что в прошлом году, например, чистые потери составили 680 тысяч россиян. По данным Росстата, в России осталось менее 143 миллионов постоянных жителей. Важно то, что в центре послания Президента "впервые оказался человек с его социально-экономическими проблемами", - прокомментировал президентское послание Олег Морозов."Если в стране за 10 лет не увеличится рождаемость, мы не сможем решить ни проблему рождаемости, не сможем формировать полноценную армию", - отметил депутат. "Лично для меня было особенно приятно услышать посыл президента о необходимости укрепления семьи и материнства, - сказал вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин. - Это реальная проблема, и сегодня впервые прозвучали конкретные способы ее возможного решения. По этому поводу в кулуарах представители всех партий уже успели пошутить, что время революций прошло и давно пора рожать". Владимир Жириновский пообещал выйти на заданный президентом курс: "Больше всего меня порадовало, что впервые президент сказал об одиноких матерях, которым теперь не придется чувствовать себя зависимыми от мужей, ведь им будет выделен материнский капитал. В связи с этим предлагаю всем партиям устроить соревнование по решению проблем демографии. Я вызываю Зюганова на поединок и обещаю, что через 10 лет у меня появится еще четыре ребенка, и я тем самым внесу свой личный вклад". Региональные власти сразу отреагировали на президентские нововведения. В Псковской области реализуется областной закон "О патронатном воспитании" и разрабатывается комплекс мер по защите детства. В Курганской области давно практикуются доплаты из областного бюджета беременным женщинам за своевременную постановку на учет в женских консультациях. В Пермском крае почти год работает программа "Жилье для молодой семьи", по которой 220 семей уже приобрели квартиры, а для 300 семей уже готовы свидетельства. До конца года по этой программе жилье получит еще 310 семей. Впрочем, для реализации программы, предложенной Путиным, потребуется от 30 до 40 миллиардов рублей в год: "Что касается материнского капитала по рождению второго ребенка в 250 тысяч рублей, то я думаю, что это реализуемо, хотя и амбициозно. Уже в течение месяца мы подготовим решение на этот счет и вынесем его на рассмотрение правительства", - утверждает Алексей Кудрин. Любовь Слиска полагает, что деньги для реализации демографической программы пойдут из Стабилизационного фонда. Это может быть "так называемый фонд будущих поколений", - сказала она. Стимуляция рождаемости за счет материальных поощрений - не редкость. В Польше, население которой за последние шесть лет сократилось на полмиллиона человек, недавно одобрен закон, по которому женщинам будут платить за каждого рожденного ребенка. В одном из городов Италии, население которой к 2050 году может сократиться на треть, местные власти предложили семьям выплаты в сумме 10000 евро за каждого новорожденного. В Швеции государство старается гарантировать полное равноправие мужчин и женщин при рождении детей. Это значит, что в декретный отпуск может уйти как мать, так и отец. Во Франции молодым семьям с детьми предлагают налоговые льготы и социальные выплаты. Однако, по мнению руководителя Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Анатолия Вишневского, материальная стимуляция слабо влияет на увеличение рождаемости: "В Америке нет государственной помощи семьям с детьми - там высокая рождаемость, около двух детей на женщину. Во Франции есть - тоже рождаемость высокая. А в Германии помощь есть, но рожают мало - 1,3 ребенка на женщину. В СССР в 80-е годы были введены меры поддержки семей с детьми, и многие до сих пор считают, что они дали результат. Но у демографов и здесь есть сомнения". Ученые утверждают, что женщина в любых условиях рожает одинаковое количество запланированных детей, раньше или позже. Причем раннее рождение ребенка не гарантирует дальнейшего прироста. Альтернативной мерой увеличения рождаемости, по мнению Вишневского, является дальнейшее социальное обеспечение ребенка: "Можно выводить женщин с рынка труда. Вместо того чтобы получать зарплату, они будут получать высокие пособия на детей. Но соответствует ли это желаниям женщины? Может быть, наоборот, нужно помогать работающей женщине? Больше строить дешевых детских садов или оплачивать няню, как, например, во Франции". Демографы могут сделать довольно странный вывод: более высокая рождаемость существует в развитых странах с либеральной и политической традицией (Франция, Англия, Скандинавия, США), а самые низкие показатели у развитых стран, переживших тоталитарный режим. Кстати, фашистские лидеры в середине прошлого века были обеспокоены демографической ситуацией. Так Муссолини ввел налог на холостяков. Мужчины вынуждены были жениться и заводить детей. А Гитлер присуждал награды многодетным матерям, которые увеличивали арийскую расу. Но для реального увеличения рождаемости денег, законов и лозунгов, увы, не достаточно. По мнению Вишневского, прежде всего необходимо изменить систему человеческих ценностей в стране, "сделать так, чтобы дети были важнее образования, новой квартиры, поездки за границу". Материал подготовлен интернет-редакцией www.rian.ru на основе информации Агентства РИА Новости и других источников Источник: РИА Новости Опубликовано: 11.05.2006, 19:25 http://www.rian.ru/review/20060511/48006068.html target=_blank
|