[an error occurred while processing this directive] [an error occurred while processing this directive]

 OWL Гражданское общество, события-2006

Отсрочки отменять нельзя!

20-04-2006  

 

Заявление Всероссийской коалиции общественных объединений "За демократическую альтернативную гражданскую службу"

5 апреля 2006 года Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект о сокращении сроков военной службы по призыву и альтернативной гражданской службы. Мы поддерживаем эту давно назревшую меру как шаг в правильном направлении, хотя, по нашему мнению, недостаточный.

В то же время предусмотренная законопроектом отмена или сужение сферы применения ряда отсрочек от призыва вызывает резкие возражения.

Необходимость отмены отсрочек высшее военное руководство мотивирует нехваткой призывного ресурса. Манипулируя цифрами, оно скрывает тот факт, что службу по призыву проходит каждый третий российский юноша.

Аргумент военных, что якобы сокращение срока службы в два раза должно сопровождаться двукратным же увеличением численности служащих по призыву также не выдерживает критики. Согласно принятым и официально утвержденным планам уменьшение численности служащих по призыву должно компенсироваться увеличением числа служащих по контракту.

Предложенные изменения наносят удар по тысячам российских семей. Фактическая отмена отсрочки для единственных кормильцев инвалидов - антигуманный акт, ведь инвалиды 1-й группы в большинстве случаев - беспомощные лежачие больные. Вместо четко определенных законом критериев предоставления отсрочек по уходу за нуждающимися в нем родственниками предлагается передать решение вопроса чиновникам, что, очевидно, увеличит и без того беспрецедентную коррупционность процедуры призыва.

Вразрез с интересами страны, встречающей серьезные демографические проблемы, планируется отменить отсрочки для отцов малолетних детей и граждан, чьи жены ожидают ребенка. Очевидно, что предполагаемые мизерные денежные компенсации не решают проблему, поскольку ребенку нужны не только деньги, но и воспитание в полноценной семье с самого момента рождения.

Усиливается давление призывного бремени на самые социально незащищенные и неготовые к протесту слои населения. Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и сегодня - основная составляющая призывного контингента. После службы в армии лишь малая их часть работает по специальности. Между тем экономика страны испытывает острый дефицит квалифицированных рабочих и сельских специалистов. Законодательные собрания многих субъектов Федерации, отнюдь не отличающиеся чрезмерным пацифизмом, регулярно предлагают ввести отсрочки для выпускников учебных заведений, обучающих дефицитным профессиям. Вместо этого предлагается прерывать учебный процесс в таких учебных заведениях, нарушая право учащихся в них юношей на образование.

Согласно законопроекту, для получения образования будет предоставляться лишь одна отсрочка, вместо двух, предусмотренных действующей редакцией. Это также ударит по учащимся, получающим среднее профессиональное образование, лишая их возможности сразу поступить в вуз. Отмена второй отсрочки коснется и студентов. В планы реформы образования входит объявить бакалавриат отдельным уровнем высшего образования. На второй уровень образования действие отсрочки распространяться не будет. Исключено сохранение отсрочки во время академического отпуска.

Полное пренебрежение к нуждам образования и здравоохранения знаменуют предложения об отмене отсрочек для сельских учителей и врачей.

Продление на 15 дней срока весеннего призыва также умаляет право граждан на образование, поскольку направлено на то, чтобы призывать выпускников школ, лишая их возможности поступить в вуз.

Из законопроекта в последний момент был исключен пункт, отменяющий отсрочки, предоставляемые по указу Президента для особо одаренных молодых деятелей культуры, молодых сотрудников РАН, а также священнослужителей. Однако опасность их отмены не миновала. Военное лобби с маниакальным упорством борется за увеличение призывного контингента на долю процента в ущерб мировой славе российской культуры и науки. Соответствующая поправка может быть, как уже случалось, внесена ко второму чтению законопроекта. Кроме того, ответственные сотрудники Генерального штаба предлагают сократить квоту на предоставление отсрочек от призыва одаренным молодым деятелям культуры с 800 до 200 человек. Учитывая, что в таком случае в среднем отсрочку будут получать по два деятеля культуры из каждого субъекта Российской Федерации, это фактически означает ее отмену.

Попытки решить проблемы армии за счет отмены отсрочек неприемлемы в принципе. Эта мера крайне вредна, прежде всего, для самой армии, для обороноспособности страны, так как во главу угла ставятся количественные показатели. Мера направлена на консервацию массовой призывной армии - армии позавчерашнего дня, от которой одно за другим отказываются развитые демократические государства. Сегодня обороноспособность - это, прежде всего, интеллектуальный и экономический потенциал страны, здоровье и культура народа. В результате отмены отсрочек Россия потеряет неизмеримо больше, чем приобретет.

По-настоящему решить проблемы обороноспособности страны может только глубокое реформирование системы комплектования армии, направленное на ее профессионализацию.

Мы высоко ценим гражданское мужество министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации Александра Соколова, ряда выдающихся деятелей российской культуры, выступивших в защиту российских талантов. Мы призываем Президиум РАН, ее Общее собрание, научные коллективы - сказать свое слово в защиту молодого пополнения российской науки.

Мы поддерживаем усилия тех региональных органов власти, которые выступают за сохранение и пополнение квалифицированных трудовых ресурсов своих регионов, и призываем последовать их примеру тех губернаторов и депутатов Законодательных собраний, которые еще не высказали своего отношения к этой проблеме.

Мы обращаемся к женским, молодежным, социальным и другим некоммерческим организациям с призывом выступить в защиту благополучия российских семей.

Мы обращаемся к российскому студенчеству - защитив сегодня других, вы защитите себя. В 2008 году нынешние второкурсники могут обнаружить, что после четвертого курса их сорвут со студенческой скамьи и отправят в казарму.

Мы обращаемся к российской молодежи: защитите свое право на образование.

Мы призываем депутатов Государственной Думы исключить из законопроекта при его доработке положения, предусматривающие отмену отсрочек.

См. также:
Отсрочки от службы в армии. Актуальные вопросы
http://www.hro.org/actions/army/2006/04/20.php  

Источник: Портал "Права человека в России"
Опубликовано: 20.04.2006
http://www.hro.org/actions/army/2006/04/20-1.php


Версия для печати Версия для печати

Архив

Архив

[an error occurred while processing this directive]
Портал создан при содействии Фонда им. Генриха Белля (Германия) и поддержан Посольством США в Москве и женским фондом Mama Cash
Редакция портала "Женщина и общество" благодарит Глобальный Фонд для Женщин (США) за поддержку в 2005 году
[an error occurred while processing this directive]
РОО "Восток-Запад: Женские Инновационные Проекты"
Электронная почта: zhip@owl.ru, zhip@mail.ru
Телефон/факс: +7(499) 940-8294
[an error occurred while processing this directive]