|
С таким утверждением выступил руководитель Центра стратегических исследований Михаил Дмитриев. Его доклад на конференции "Анализ и формирование социальной политики в России: возможности диалога" (16-17 марта) был посвящен анализу изменений, происходящих в социальной сфере. Благодаря политике Центрального банка и Министерства финансов РФ удалось сделать расходы госбюджета более рациональными, считает М. Дмитриев. Но это не решает общих проблем социальной сферы. "Первые 15 лет переходного периода мы проводили реформы "широким фронтом" - очень быстро. Но начиная с 2004 года их темп значительно снизился", - заявил Дмитриев. Причем, по его словам, ухудшается качество реформ. В последние годы у общества накопилась усталость от постоянных преобразований, непонимание проводимой государством социальной политики, появилось недоверие к новым социальным институтам, которые навязываются государством "сверху" и быстро утрачивают свое содержание, говорит эксперт. Большинство социальных областей находится в плачевном состоянии: низкий уровень образовательных, медицинских, трудовых услуг, миграция, теневая занятость, бедность - вот далеко на полный список накопившихся проблем. Поэтому нужно менять социальную модель, считает эксперт. Для этого, в первую очередь, следует снизить роль федерального центра и поддерживать локальные инициативы, использовать их успешный опыт. Необходимо также изменить и тактику проведения социальных реформ, чтобы они не были неожиданными как для самих реформаторов, так и для населения. "Реформаторы должны понимать, как отреагирует население, и доверять тому, что делают политики", - заключил М. Дмитриев. В свою очередь третий сектор должен принимать участие в общественном контроле, экспертизе и поддержании уровня прозрачности социальных реформ, добавила заведующая кафедрой ЮНЕСКО по развитию неправительственных организаций Государственного университета управления Лариса Коновалова. А для этого НПО должны повышать свой профессионализм. "Сейчас даже не определены приоритеты, по которым нужно работать", - говорит Л. Коновалова. Поэтому следует обращаться к положениям международного права, проводить последовательную политику и формировать базу данных механизмов, позволяющих эффективно лоббировать общественные интересы перед государством. Контакт:
Американский совет по международным исследованиям и обменам (IREX)
сайты: www.irex.ru, www.intertraining.org Источник: Агентство социальной информации
Опубликовано: 20.03.2006
http://www.asi.org.ru/ASI3/main.nsf/0/08A7B3EC12B7C494C3257137004589D2
|
