|
Как сообщают "Известия", председатель Совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества Элла Памфилова заявила о намерении общественных организаций создать свою "большую восьмерку" - "гражданскую". Более того, в планах инициаторов - внести свои предложения в повестку предстоящего саммита настоящей "восьмерки" в Санкт-Петербурге. - Мы не ставим задачу построить гражданское общество под предстоящий саммит,- пояснила Элла Памфилова, - просто хотим использовать уникальную возможность, чтобы дать импульс развитию гражданского общества. В течение следующего года Россия будет председательствовать в "большой восьмерке" (в этом году ее возглавляет Великобритания). Упускать такой шанс - грех. По словам Памфиловой, к сотрудничеству приглашены ряд крупных зарубежных организаций из Великобритании и Германии. "Мы хотим реабилитировать понятие "демократия", - говорит она. Представители гражданского общества предлагают свои дополнения в повестку предстоящего саммита. Так, президент Института национального проекта "Общественный договор" Александр Аузан полагает внести в нее вопрос об энергобезопасности, генсек Всемирной организации бизнеса в России Татьяна Монэгэн - вопрос о борьбе со СПИДом и защиты интеллектуальной собственности, директор совета "Гринпис" Сергей Цыпленков - экологические тезисы. Традиционно в рамках подготовительных мероприятий к встрече лидеров "Большой Восьмерки" проводятся консультации с неправительственными организациями разных стран. Главной задачей таких консультаций является выявление мнения гражданского общества по приоритетным вопросам, определяемым председательствующей страной. В период председательства России в 2006г. это энергетическая безопасность, образование и здравоохранение. Среди других важных для международного сообщества тем также называются борьба с международным терроризмом, нераспространение оружия массового уничтожения, международная торговля, финансирование и др. С целью широкого вовлечения общественности в процесс "Большой Восьмерки" в России по инициативе НПО создана Национальная рабочая группа проекта "Гражданская Восьмерка", координатор - Элла Памфилова. Сохранить все хорошее, что было достигнуто в прежние годы во взаимодействии с "Группой Восьми" ("Большая Восьмерка", G8) и постараться вывести это взаимодействие на новый уровень: такую задачу ставят перед собой неправительственные организации, объявившие о запуске проекта "Гражданская Восьмерка-2006" для обсуждения вопросов повестки саммита "Большой Восьмерки" представителями гражданских организаций большого числа стран между собой, а также заинтересованными представителями власти и бизнеса. Президент Российской Федерации выразил готовность развивать диалог с российской и международной общественностью в период председательства России в "Большой Восьмерке". Открытая платформа партнерского диалога В год российского председательства в "Большой Восьмерке" гражданские организации России приглашают широкий спектр институтов и организаций гражданского общества стран "Восьмерки", а также любых других стран, принять участие в консультационном процессе, результаты которого - идеи, мнения, подходы, рекомендации - будут доведены до сведения официальных лиц и лидеров "Группы Восьми". При этом инициаторы консультаций надеются, что координация усилий неправительственных организаций мирового сообщества позволит дать заметный новый импульс развитию плодотворного диалога по наиболее острым проблемам современности, будет способствовать налаживанию продуктивного взаимодействия представителей различных секторов общества в России и в мире для решения актуальных проблем, стоящих сегодня перед человечеством. "Гражданская Восьмерка-2006" предполагает осуществить: - инициирование усилий по подготовке докладов, отражающих мнение гражданских организаций по вопросам официальной повестки дня саммита "восьмерки" в Санкт-Петербурге в июле 2006 г.;
- организацию и проведение публичных, в том числе, международных мероприятий как общего, так и тематического характера, экспертных "круглых столов", дискуссий специалистов, помогающих точнее определить приоритеты, позиции, подходы институтов гражданского общества, национальных и международных неправительственных организаций к пунктам "повестки дня" Саммита 2006 года;
- проведение серии гражданских экспертиз (с привлечением профильных специалистов и с формированием международных экспертных групп, когда это будет сочтено полезным или необходимым), проектов документов (идей, предложений, рекомендаций), выносимых на рассмотрение лидеров "Группы Восьми" в официальном порядке, и вызывающих повышенный общественный интерес;
- сбор и первичную обработку идей, предложений, рекомендаций, обращение к которым лидеров "Группы Восьми" признается неправительственными организациями необходимым или желательным в последующие годы в ходе Саммита под председательством России и последующих саммитов.
Итоговые документы публичных мероприятий, проводимых в рамках "Гражданской Восьмерки-2006", а также выводы, предложения, рекомендации "круглых столов", заключения гражданских экспертиз и иные документы, созданные в ходе консультационного процесса, будут переданы представителям "Группы Восьми" в качестве материалов для рассмотрения в процессе работы этого института. (Предполагается, например, что итоговые документы мартовской конференции неправительственных организаций будут переданы в качестве дополнительных материалов для рассмотрения в ходе последующих встреч министров). Важной задачей процесса консультаций институтов гражданского общества представляется формирование структур для общественного мониторинга за выполнением решений "Восьмерки", в особенности вызывающих повышенный общественный интерес или затрагивающих права значительного числа жителей планеты. Участие в консультациях "Гражданской Восьмерки-2006" никак не ограничивает права организаций выходить со своими предложениями на правительственные структуры стран-членов G-8 напрямую, используя традиционные возможности и механизмы взаимодействия с органами власти. Как стало известно HRO.org, в Оргкомитет "Гражданской восьмерки" вошел, например, директор Института прав человека Валентин Гефтер. Консультативный Совет Задача наполнения консультационного процесса, организуемого "Гражданской Восьмеркой-2006", качественным содержанием является основной для Консультативного совета участвующих НПО. Представители авторитетных российских и международных неправительственных организаций, активно участвующих в процессе консультаций, в Совете могут представлять как точку зрения своих организаций, так и личную точку зрения. Структура Консультативного совета предусматривает возможность распределения и реализации интересов и усилий его членов в рамках четырех постоянно действующих Тематических форумов "Гражданской восьмерки 2006" (по приоритетам саммита и общим/межсекторальным вопросам), патронируемых Советом. В ходе дискуссий, проводимых в рамках Тематических форумов, определяются и уточняются характер, направленность, актуальные акценты общественных обсуждений, сопровождающих основные мероприятия консультационного процесса. За Консультативным советом закреплена также инициатива создания групп экспертов неправительственных организаций и подготовка с их помощью документов, предназначенных для обсуждения широкими кругами общественности. Любые инициативы общественных организаций по созданию новых групп также приветствуются: они могут обратиться с предложениями к любому члену консультативного совета. 1. Эммануэль Арго
Директор неправительственной организации "Будущее "Нового партнерства для развития Африки" (Великобритания) 2. Лео Адлер
Руководитель Канадского отделения Общества друзей С.Визенталя (Канада) 3. Алексеева Людмила Михайловна
Председатель "Московской Хельсинкской группы" (Россия) 4. Аузан Александр Александрович
Президент Института Национального проекта "Общественный договор" (Россия) 5. Роберто Биссио
Неправительственная организация "Социальный надзор" (Уругвай) 6. Санья Вашист
Руководитель Международной сети действий по климату (Германия) 7. Вербицкая Людмила Алексеевна
Заместитель Председателя координационного комитета Российско-германский форум "Петербургский университет", Ректор Санкт-Петербургского Государственного университета (Россия) 8. Кочофа Анисет Габриэль
Президент Ассоциация иностранных студентов в России 9. Гефтер Валентин Михайлович
Директор Института прав человека (Россия) 10. Горелик Александр Семенович
Директор Информационного центра ООН в Москве (Россия) 11. Джибладзе Юрий Джуаншерович
Президент Центра развития демократии и прав человека (Россия) 12. Феликс Додс
Председательствующий Общественного Форума "За наше общее будущее" (Великобритания) 13. Забелин Святослав Игоревич
Сопредседатель Совета Международной общественной организации "Международный социально-экологический союз" (Россия) 14. Захаров Владимир Михайлович
Директор Центр экологической политики России (Россия) 15. Зигерт Йенс
Директор Бюро Фонда имени Генриха Белля в Москве (Германия) 16. Каминарская Наталья Георгиевна
Исполнительный секретарь Форума доноров (Россия) 17. Караганов Сергей Александрович
Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике (Россия) 18. Джон Киртон
Исследовательская группа по "Большой восьмерке" университета Торонто (Канада) 19. Николас Коллофф
Глава представительства Oxfam-Великобритания в Российской Федерации (Великобритания) 20. Леонова Ирина Григорьевна
Директор Центра "Социальное партнерство" (Россия) 21. Литовченко Сергей Евгеньевич
Исполнительный директор Ассоциации менеджеров (Россия) 22. Юрген Майер
Директор Форума германских НПО по окружающей среде и развитию 23. Маргулов Грант Джаванширович
Президент Международной топливно-энергетической ассоциации (Россия) 24. Сержио Марелли
Координатор по работе с НПО Италии (Италия) 25. Найджел Мартин
Монреальский международный форум (Канада) 26. Монэгэн Татьяна Валериановна
Генеральный секретарь Всемирной организации бизнеса в России (Россия) 27. Очирова Александра Васильевна
Президент РОО "Будущее женщины" (Россия) 28. Памфилова Элла Александровна
Лидер общественных организаций "Гражданское общество - детям России", "Гражданское достоинство", Председатель общественного Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека (Россия) 29. Панова Виктория Владимировна
Исследовательская группа по "Большой восьмерке" университета Торонто, Директор российского проекта (Россия) 30. Ристо Пентилла
Директор общественного объединения бизнесменов Финляндии (Финляндия) 31. Понизова Ольга Анатольевна
Исполнительный директор Общественной организации "ЭКО-Согласие" (Россия) 32. Пустынцев Борис Павлович
Председатель общественной правозащитной организации "Гражданский контроль" (Россия) 33. Тревор Рис
Руководитель Международного офиса Программы ЛИД (Великобритания) 34. Питер Ричи
Координатор программ сотрудничества с неправительственными организациями Четхэм Хаус (Великобритания) 35. Садовничий Виктор Антонович
Президент Российского Союза ректоров, Ректор МГУ им. Ломоносова (Россия) 36. Лестер М. Саламон
Институт политических исследований, Центр изучения проблем гражданского общества (США) 37. Солник Стивен
Глава представительства Фонда Форда (США) 38. Суляндзига Павел Васильевич
Первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (Россия) 39. Федосов Владимир Иванович
Председатель Федерации Мира и согласия (Россия) 40. Фортов Владимир Евгеньевич
Президент Московского Международного Энергетического Клуба (Россия) 41. Марек Хальтер
Президент Французского университетского колледжа (Франция) 42. Цыпленков Сергей Александрович
Директор Общественной международной неправительственной некоммерческой организации - Совет Гринпис, (Россия). 43. Черток Мария Михайловна
Директор КАФ-Россия (Россия) 44. Честин Игорь Евгеньевич
Директор WWF-Russia, Всемирный фонд дикой природы (Россия) 45. Ен Го Чьен
Неправительственная организация "Сеть третьего мира" (Швейцария) 46. Шохин Александр Николаевич
Президент Российского Союза Промышленников и Предпринимателей (РСПП), (Россия) Национальная рабочая группа проекта "Гражданская Восьмерка" Техническое обеспечение процесса консультаций, информационная работа, организация и проведение форумов возлагается на Национальную Рабочую группу проекта "Гражданская Восьмерка" (см. сайт гражданской восьмерки http://www.civilg8.ru) - Аузан Александр Александрович
Президент Института Национального проекта "Общественный договор"
- Джибладзе Юрий Джуаншерович
Президент Центра развития демократии и прав человека
- Забелин Святослав Игоревич
Сопредседатель Совета Международной общественной организации "Международный социально-экологический союз"
- Монэгэн Татьяна Валериановна
Генеральный секретарь Всемирной организации бизнеса в России
- Памфилова Элла Александровна - КООРДИНАТОР
Председатель Общероссийского Союза общественных объединений "Гражданское общество - детям России"
Председатель Общероссийского общественного движения "Гражданское достоинство"
Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека
- Панова Виктория Владимировна
Директор российского проекта исследовательской группы по "Большой восьмерке" университета Торонто
- Понизова Ольга Анатольевна
Исполнительный директор общественной организации "ЭКО-Согласие"
- Цыпленков Сергей Александрович
Исполнительный директор Гринпис России
- Честин Игорь Евгеньевич
Директор Всемирного фонда дикой природы (Россия) Информационное сопровождение Основным источником информации для всех участников проекта-процесса "Гражданская Восьмерка-2006", переговорной площадкой, открытой для свободной дискуссии, накопителем идей, предложений, рекомендаций, предназначенных как для участников переговорного процесса в рамках "Восьмерки", так и для экспертов призван стать сайт "Гражданской Восьмерки-2006". Языки сайта - русский и английский. Адрес сайта: http://www.civilg8.ru. Процесс консультаций (предполагаемая рабочая программа) Процесс консультаций неправительственных организаций, как он просматривается на период председательства России в "Большой Восьмерке" подразделяется на три основных этапа. Начальный этап (январь-март) Основная задача "Гражданской Восьмерки-2006": подготовка и внесение предложений гражданских организаций к вопросам повести дня саммита в Санкт-Петербурге. В ходе этого этапа "Гражданской Восьмеркой-2006" предполагается провести серию конференций, семинаров, "круглых столов" - с участием представителей гражданского общества и ведущих неправительственных организаций. Встречи по отдельным приоритетам года российского председательства в "Восьмерке" предполагается проводить c учетом графика мероприятий официального подготовительного процесса в рамках "Группы Восьми" (встречи министров, су-шерпов и т.п.). Материалы, прошедшие общественное обсуждение, будут передаваться на рассмотрение официальным лицам: для ознакомления с мнением институтов гражданского общества и, как мы надеемся, для использования при выработке решений. Итоговым мероприятием "Гражданской Восьмерки-2006"на этом этапе должна стать обобщающая конференция неправительственных организаций "Вклад институтов гражданского общества в повестку дня саммита "большой восьмерки" (март). В ходе этой конференции представители гражданского общества получат возможность обсудить, а в итоге представить - в обобщенном виде, по всем основным приоритетам - свои предложения, адресованные будущему саммиту. По итогам мартовской конференции предполагается проведение встречи членов Консультативного совета с "шерпами", которые к этому времени соберутся в Москве. Подобные встречи представителей НПО с шерпами практиковались в течение последних нескольких лет. Подготовительный этап (апрель-июль) Основные задачи "Гражданской Восьмерки-2006": Подготовка "гражданской составляющей" к саммиту в Санкт-Петербурге. Помощь в практическом взаимодействии гражданского общества с официальными структурами, лоббирование процесса продвижения и использования предложений, выдвинутых НПО. В преддверии саммита (апрель-июнь) вовлеченные в процесс консультаций общественные организации проводят вторую серию конференций, семинаров и "круглых столов", которые, как и на предыдущем этапе, увязываются с мероприятиями в рамках официального переговорного процесса "Группы Восьми". Такой формат может позволить неправительственным организациям оказывать максимальное влияние на формирование повестки дня саммита, добиваясь включения тем, важных с точки зрения гражданского общества, перепроверяя и уточняя, при необходимости, свое отношение к предложенным экспертами и официальными лицами "Восьмерки" документам, идеям, решениям, рекомендациям. В канун саммита в Санкт-Петербурге предполагается провести международный форум неправительственных организаций "Гражданская восьмерка 2006", где можно было бы публично подвести итог пройденному этапу процесса консультаций неправительственных организаций, а также внятно артикулировать идеи и подходы, сформулированные гражданским обществом в первом полугодии 2006 года, представленные официальным представителям в ходе разного масштаба конференций, семинаров, "круглых столов" и форумов НПО. Итоговый документ, принятый по завершении форума, предполагается передать лидерам стран "восьмерки" и распространить среди широкого круга неправительственных и других заинтересованных организаций. Одной из серьезных практических задач "Гражданской Восьмерки-2006" должно стать обеспечение широкого доступа к аккредитации на саммите представителей гражданского общества и экспертов. Завершающий этап (август-ноябрь) Основные задачи "Гражданской Восьмерки-2006" на это время - осуществление общественного мониторинга реализации решений саммита (и предыдущих решений "восьмерки"); подведение итогов консультационного процесса; выработка рекомендаций для представителей страны-председателя саммита-2007. Предполагается, что в ходе завершающего этапа консультаций вовлеченные в процесс общественные организации проводят семинары и "круглые столы" - параллельно с мероприятиями официального переговорного процесса "Восьмерки". По завершении каждого из форумов общественные организации представляют итоговые документы к соответствующим официальным встречам разного уровня. В этих документах неправительственные организации должны будут попытаться оценить процесс выполнения принятых на саммите решений, дать рекомендации по корректировке или интенсификации предпринимаемых в этом контексте шагов. Такой формат сотрудничества позволит заинтересованным общественным организациям также привлечь внимание к тем идеям, которые не получили должного отражения в итоговых документах саммита. Итог этому этапу и всему процессу консультаций с НПО в период российского председательства должна подвести конференция неправительственных организаций "Реализация повестки дня саммита "Большой Восьмерки" в 2006 г." (ноябрь) - с возможным участием официальных лиц. Источник: Портал "Права человека в России"
Опубликовано: 16.03.2006
http://www.hro.org/ngo/about/2006/03/16.php
|
