 |
Совет Федерации РФ пригласил к сотрудничеству неправительственные объединения (НПО), отметив готовность инициировать новые изменения в законы "Об общественных объединениях" и "О некоммерческих организациях", если они будут обоснованы и поддержаны всей общественностью. Это решение было принято сегодня на встрече спикера Совета Федерации РФ Сергея Миронова с представителями НПО. На ней присутствовали около десяти представителей НПО, среди которых были президент Российского Зеленого Креста Сергей Барановский, председатель Центрального совета Ассоциации музейных работников Владимир Толстой, председатель Совета Правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов, председатель Российского союза молодежи Олег Рожнов, руководитель Консорциума женских неправительственных объединений Елена Ершова и др. В начале встречи С. Миронов выразил готовность сотрудничать с общественными организациями в той мере, насколько это будет возможно. Каждый из присутствующих представителей НПО выступил с докладом. В частности, Олег Рожнов сообщил о необходимости внесения изменений в законы о молодежной политике, так как законодательство не менялось уже более 10 лет. О. Орлов заметил, что у многих общественных организаций есть профессионалы, которые регулярно готовят доклады по ситуации в разных сферах общественной жизни. Он также представил Сергею Миронову экспертизу закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" . После чего было принято решение проводить регулярный мониторинг нарушений в ходе реализации этого закона. В настоящее время в состав Совета вошли присутствовавшие на встрече представители НПО, но в дальнейшем, сообщил Олег Рожнов, этот список может быть расширен. Источник: Агентство социальной информации
Опубликовано: 13.02.2006
http://www.asi.org.ru/asi3/main.nsf/0/e11abd8a12734c48c3257114004a4ce0
Совет Федерации начал работать с общественными объединениями Совет Федерации начал мониторинг правоприменительной практики известных поправок в законы об общественных объединениях и некоммерческих организациях и пригласил к сотрудничеству все неправительственные объединения, отметив готовность инициировать новые изменения в законодательство, если они будут обоснованы и поддержаны всей общественностью. Об этом, как передает корреспондент ИА REGNUM, 13 февраля на встрече с представителями НПО заявил спикер палаты Сергей Миронов. По его словам материалы мониторинга будут собираться в специальное досье. Он подчеркнул, что большинство оценивает принятый закон положительно, а внесенные известные поправки, учитывающие рекомендации Совета Европы и различных европейских конвенций, сделали его более совершенным. Миронов заметил, что государство вправе знать и понимать все о денежных потоках, поступающих из-за рубежа в НПО. В то же время он обратил внимание на отсутствие зачастую иных источников финансирования деятельности общественной организации, кроме иностранных грантов. "Открытость должна быть 100-процентной, но не хотелось бы попадать в ситуацию, когда НПО создаются государством или полностью управляются государством", - сказал Сергей Цыпленков из "Совета GREENPEACE". "Несмотря на все те поправки, в лучшем случае они ничего не дают для развития гражданского общества в стране. Этот закон дает огромные возможности для чиновников трактовать многие положения, как они считают нужным. Уверен, что ваше досье скоро начнет пухнуть от всех этих случаев", - заявил он. В целом представители российских НПО, среди которых были президент Российского Зеленого Креста Сергей Барановский, председатель Центрального Совета Ассоциации музейный работников Владимир Толстой, председатель Совета Правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов и другие, благодарили спикера Совета Федерации за проявленную заботу о третьем секторе и предлагали сотрудничество в области разработки новых национальных проектов (защиты окружающей среды, развитие культуры), разработки государственной молодежной политики, создания региональных фондов поддержки общественных объединений. Олег Рожнов из Общественной палаты заявил, что вместо упомянутых поправок в действующие законы надо было готовить новые (старые написаны более 10 лет назад). Олег Орлов заметил, что у многих общественных организаций есть хорошие профессионалы из самых разных областей знания, которые регулярно готовят доклады по ситуации в этих областях. По его мнению, чиновники могли бы их использовать. Сергей Барановский напомнил, что прецедент равноправия в совместной работе третьего сектора и государства в Росси есть, например, проведение Второго и Третьего съездов по охране окружающей среды, которые организовались на паритетной основе. В заключение встречи Миронов объявил о создании при спикере палаты Совета по НПО, который будет работать на регулярной основе. В него войдут присутствующие и другие приглашенные на совещание представители общественных организаций, а в будущем этот список может быть расширен. Источник: ИА REGNUM
Опубликовано: 13.02.2006, 15:37
http://www.regnum.ru/news/589555.html
Государство и институты гражданского общества должны работать вместе В Совете Федерации Председатель Совета Федерации Сергей Миронов встретился с представителями неправительственных организаций. Ни государство, ни институты гражданского общества, какими бы широкими возможностями они ни обладали, не смогут в одиночку решить стоящих перед страной проблем, подчеркнул Председатель СФ Сергей Миронов, открывая встречу с представителями неправительственных организаций (НПО). На встречу в Совет Федерации прибыли представители известных в России неправительственных организаций: правозащитного центра "Мемориал", Зеленого Креста, Союза инвалидов России, Российского Союза молодежи, Консорциума женских НПО, Ассоциации музейных работников, Совета "Гринпис" и других. Во встрече приняли участие члены Совета Федерации Василий Ключенок, Юрий Шарандин, Виктор Шудегов. Во вступительном слове С.Миронов подчеркнул значение НПО для развития гражданского общества и "демократии участия" в России. "Вы решаете проблемы там, где государство "не дорабатывает", и являетесь подчас последней надеждой для людей, ущемленных в своих правах", - сказал С.Миронов, обращаясь к участникам встречи. "Без низовой инициативы "демократия" в России останется электоральной и схоластической, а не реальной", - продолжил спикер СФ. Он уверен, что НПО как барометр общественного мнения и связующее звено между властью и обществом могут и должны оказать поддержку государству для успешной реализации национальных проектов. Нужна общественная поддержка и консолидация всех конструктивных сил, подчеркнул С.Миронов, чтобы серьезные преобразования в четырех сферах принесли ощутимую пользу для граждан России. Говоря о законодательном регулировании деятельности НПО, С.Миронов заверил, что Совет Федерации будет прилагать все усилия для создания максимально благоприятных условий для их работы. При этом законодатели будут исходить из той миссии, которую призваны осуществлять НПО. В этой связи С.Миронов выделил следующие функции НПО: представлять и защищать права граждан, оказывать социальные услуги населению, проводить общественную экспертизу процессов и нормативных актов, а также осуществлять гражданский контроль над властью. Участники встречи, впрочем, отметили еще две функции - по воспитанию гражданина и информационную. Далее С.Миронов высказал принципиальные позиции законодателей по новой редакции закона об НПО. Во-первых, российские НПО не должны существовать только на зарубежные средства. Такая практика была распространена в прошлые годы "не от хорошей жизни", заметил спикер. Второе - обязательная регистрация НПО, действующего на территории России, в качестве российского юридического лица. И третье: право государства знать, какие средства, откуда и на какие цели поступают из-за рубежа. "Это нормальная практика, распространенная во всем мире", - подчеркнул С.Миронов. Всем представителям НПО глава Совета Федерации предложил принять участие в работе по мониторингу права и правоприменительной практики в Российской Федерации. Он выдвинул идею создания "Досье закона", в котором будет аккумулирована вся информация по закону, все дискуссии, отзывы и реплики, начиная с появления идеи принятия законодательного акта. Это поможет, считает С.Миронов, контролировать реализацию закона на практике, выявлять недоработки и при необходимости корректировать закон. Что касается закона о НПО, сообщил он, то Совет Федерации уже начал такую работу и с благодарностью воспримет помощь со стороны самих неправительственных организаций. Затем выступили представители НПО, которые рассказали о практике работы своих организаций и проблемах, связанных с несовершенством нормативно-правовой базы. Например, предлагалось ускорить разработку закона о молодежной политике, создать советы НПО при всех органах государственной власти, а также решить вопрос о трудовом стаже для добровольцев НПО. Анализировались и поправки к закону о НПО. Олег Орлов, председатель совета правозащитного центра "Мемориал", передал главе Совета Федерации экспертизу законопроекта, проведенную специалистами "Мемориала". В заключение С.Миронов поддержал идею представителей НПО сделать такие встречи регулярными, и внес встречное предложение - создать постоянно действующий Совет представителей НПО при Председателе Совета Федерации. Участники встречи предложение одобрили и дали свое согласие работать в его составе. Источник: Сайт Совета Федерации ФС РФ
Опубликовано: 13.02.2006
http://www.council.gov.ru/inf_ps/chronicle/2006/02/item4138.html
|
