|
Сегодняшний день подтвердил явную неоднозначность Закона о неправительственных организациях, который был спешно принят российским парламентом и тайно подписан президентом. Бурные дискуссии – особенно в свете последнего шпионского скандала, когда в Москве была выявлена группа британских разведчиков, – развернулись в России и Европе. Государственная дума призвала осудить практику взаимодействия сотрудников спецслужб с некоммерческими и неправительственными организациями. За документ проголосовали более 400 депутатов. Депутаты потратили немало сил, времени и эмоций на то, чтобы отреагировать на последний шпионский скандал. Надо что-то делать, - этим руководствовались "Единая Россия" и ЛДПР. Для активных действий пока нет никаких оснований, - возражали коммунисты, часть "Родины" и независимые Председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев сообщил, что совместно с комитетом по Госстроительству подготовлен проект постановления "О недопустимости влияния спецслужб на деятельность некоммерческих неправительственных организаций". Депутаты на время отвлеклись от шпионской проблемы, направив свои усилия на рутинную законотворческую деятельность. Но запас аргументов не был исчерпан, и вскоре дискуссия разгорелась с новой силой. Одни требовали ужесточить заявление, в котором, по их разумению, недостаточно четко проводились параллели между английскими шпионами и вредоносными неправительственными организациями. Часть народных избранников настаивала на незамедлительной проверке компетентными органами и НПО, и правозащитников, и – уж за компанию – политических партий. Другие недоумевали: а против кого, собственно, воюем? На туманность формулировок внимание обращала в основном оппозиция, в частности, об этом говорил независимый депутат Геннадий Селезнев. Владимир Васильев, в свою очередь, объяснял несогласным: излишняя конкретика в данном случае может только навредить, авторы постановления сознательно избегали прямых обвинений. То ли эти разъяснения убедили скептиков, то ли многие из них и без того были согласны с постановлением, но в пользу заявления высказался 401 депутат – и это на одну полноценную – или две маленькие фракции больше, чем дают в сумме Единая Россия и ЛДПР. Не остался безучастен происходящему Владимир Путин. Сегодня он сделал заявление, как говорится, "и вашим, и нашим". По словам Путина, инцидент с сотрудниками британского посольства в Москве – лишнее доказательство того, что закон об НПО необходим. Путин отметил, что решение о том, высылать или нет сотрудников британского посольства, еще не принято. Закон о неправительственных организациях сегодня раскритиковали в Страсбурге, где проходит зимняя сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Сегодня в ходе обсуждения чеченской проблемы было заявлено, что закон не соответствует критериям Совета Европы и будет мешать некоммерческим организациям работать на Северном Кавказе. В российской делегации в Страсбурге между тем говорят просто о технической ошибке. Именно так заявление ПАСЕ расценил первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. "Таким образом, в документ, который не касается российского закона о некоммерческих организациях, нашими оппонентами, которые пытаются ущипнуть Россию по другому вопросу, втяпан пункт, который ставит под сомнение российский закон о некоммерческих организациях до его обсуждения в Ассамблее", - заявил Л.Слуцкий. Слуцкий считает, что на уровне кабинета министров Совета Европы Закон о неправительственных организаций получит позитивную оценку. В то же время член правления правозащитного центра "Мемориал" Александр Черкасов не сомневается в несоответствии закона критериям Совета Европы. Он считает, что рассмотрение "чеченского вопроса" в ПАСЕ "влияет на конкретные громкие дела, которые не расследованы, и дела, которые прошли через Страсбург, и Россия ничего не делает, чтобы их выполнять". Правозащитник указал на то, что "в Чечне исчезли тысячи людей, только прокуратура ведет дела, согласно которым исчезли около 2,5 тысяч человек", в то же время "только в двух случаях дело пошло до суда". А.Черкасов напомнил, что "осуждение по Чечне – это финал долгих дипломатических напоминаний. На обсуждение выносится то, о чем в негласном порядке долго с Россией говорили". Еще раз напомним, что вопрос об НПО в Страсбурге обсуждался в контексте чеченской темы. Парламентская Ассамблея заявила о продолжающихся массовых нарушениях прав человека на Северном Кавказе и призвала возобновить мониторинг ситуации в Чечне. Он был приостановлен весной 2004 года. В кулуарах ПАСЕ многие депутаты выражали недоумение по поводу того, что за многие преступления в Чечне никто не несет наказания. В качестве примера они приводили дело капитана Ульмана. Источник: Радиостанция "Эхо Москвы": Новости
Опубликовано: 25.01.2006
http://echo.msk.ru/news/290975.html
|
