|
В настоящий момент в России существует слабое согласование между инициативой омбудсманов и реакцией законодательных и исполнительных властей. Как передает ИА "Росбалт", об этом на 3-й Всероссийской конференции, организованной комиссией Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации заявил уполномоченный по правам человека РФ Владимир Лукин. Он подчеркнул, что особые трудности во взаимодействии с властями возникают у региональных уполномоченных по правам человека. В связи с этим Лукин сообщил, что "институт омбудсманов может осуществлять мониторинг законодательства и правоприменительной практики только при условии, что его будет поддерживать общество и власть". "Вместе с тем он (институт) не должен сливаться с бюрократической композицией власти", - отметил Лукин. При этом он подчеркнул, что институт уполномоченных по правам человека также не должен демонстративно ссориться с властью, "набивая себе популярность, поскольку проблемы необходимо решать, а не танцевать на них". Главный омбудсман России сделал вывод, что институту уполномоченных по правам человека "нужна конструктивная независимость". Также он выразил мнение, что омбудсман в России - автономная и независимая фигура, и он не может быть уволен. Также Владимир Лукин говорил о том, что институты уполномоченных по правам человека в настоящее время активно создаются во многих странах мира. По его словам, это явление связано с тем, что омбудсманы "выполняют функцию урегулирования проблем таким образом, что людям не приходится прибегать к суду". Лукин призвал Совет Федерации провести дискуссию с региональными российскими омбудсманами, в ходе которой "будут выработаны новые методы мониторинга законодательства и правоприменительной практики". В качестве преимущества института уполномоченных по правам человека Лукин назвал тот факт, что главный омбудсман назначается сроком на 5 лет, в то время как органы власти только на 4 года. "Таким образом, этот институт может всегда давать полезные советы и объективную картину ситуации в стране новой власти", - отметил Лукин. Источник: Портал "Права человека в России"
Опубликовано: 30.06.2005
http://www.hro.org/editions/ombudsman/2005/06/30.php
|
