 |
Проект "Участие частных и семейных фондов России в развитии институтов гражданского общества и демократии" Российского представительства Британского благотворительного фонда Charities Aid Foundation (CAF Россия) был представлен на круглом столе в Форуме Доноров. Его цель - поиск точек соприкосновения между частными фондами и некоммерческими организациями, занимающимися защитой прав человека. Проект осуществлялся при поддержке Фонда Г. Джексона (США), который за время своей работы в России выделил на поддержку правозащитной деятельности примерно 1,5 млн долларов. В рамках проекта CAF Россия организовал поездку представителей российских частных фондов в США для изучения аналогичного опыта в этой сфере. Также было проведено исследование, направленное на выявление отношения представителей фондов к вопросам развития гражданского общества и правозащитным организациям. В его основу были положены экспертные интервью, уставные и программные документы фондов, а также публикации по правозащитной тематике. В фокусе исследования оказались региональная общественная организация "Открытая Россия" (основана М. Ходорковским и другими акционерами НК "ЮКОС"), Фонд Дмитрия Зимина "Династия" (основана Д. и Б. Зимиными), Благотворительный фонд Владимира Потанина, Благотворительный фонд "Вольное дело" (основан Олегом Дерипаской). Основной вывод исследователей: частные фонды не рассматривают проблему прав человека в России в качестве приоритетного направления финансирования. По мнению исследователей, отчасти это объясняется тем, что представители частных фондов плохо информированы о правозащитной деятельности организаций. Правозащитное сообщество не пользуется особым авторитетом у частных доноров и воспринимается ими как группа с непонятными целями, необъяснимой мотивацией и неэффективными методами действий. Кроме того, в представлении фондов, как и в массовом сознании, защита прав человека выглядит как борьба с властью, поэтому поддерживать это направление считается небезопасным. В то же время частный капитал начал финансировать проекты по защите прав детей, инвалидов и людей с психическими отклонениями. Однако, по мнению участников встречи, эти вопросы относятся скорее к социальной, чем к правозащитной сфере, поэтому фонды готовы финансировать подобные проекты. Президент Института национального проекта "Общественный договор" Александр Аузан полагает, что правозащитную тематику не надо рассматривать отдельно от социальной. Такой подход сложился, например, в странах Латинской Америки. По мнению участников круглого стола, одна из главных задач третьего сектора - формирование "общественной повестки дня". "Частные фонды во всем мире традиционно играют роль лидеров общественного развития, поэтому они и должны формировать повестку дня", - считает ответственный секретарь Форума Доноров Наталья Каминарская. По мнению А. Аузана, точка соприкосновения интересов правозащитников и частных фондов связана с политикой государства. Власть хочет контролировать поток средств от донора к получателю и распределять их от своего имени, что порождает проблему принудительного спонсорства. Кроме того, по его словам, не так давно глава ФСБ Николай Патрушев отметил, что иностранные фонды в России ведут "подкоп" под власть. По мнению А. Аузана, все это должно объединить частных доноров и правозащитников в деле развития институтов гражданского общества и демократии. Контакт:
CAF Россия: телефон: (095) 792-59-29 Агентство социальной информации
Новости от 20.06.2005
|
