|
Почему мы отмечаем Всемирный день беженца? Подобно тому как мы особо отмечаем День матери, точно так же мы хотим, чтобы в этот день вспомнили о всех беженцах в мире. На протяжении многих лет во многих странах и регионах в мире проводились свои Дни беженца или даже Недели беженца. Наиболее распространенным является День африканского беженца, который отмечается в ряде стран 20 июня. В знак солидарности с Африкой, где находится наибольшее количество беженцев, и которая всегда оказывала им традиционное гостеприимство, в 2000г. Генеральной Ассамблеей ООН была единогласно принята резолюция, провозглашающая 20 июня Всемирным днем беженца. Недавно Верховный комиссар ООН по делам беженцев сказал следующее: "Каждый день мы имеем возможность наблюдать невероятное мужество и стойкость беженцев, потерявших все, что имели. Для них каждый день, проведенный в изгнании, или в пути, спасаясь бегством из родной страны, кажется излишне длинным. Вот почему Всемирный День беженца должен стать для всех нас днем, когда мы должны сделать паузу и поразмышлять. Иначе, если беженцы не хотят отказаться от своей мечты, какое право мы имеем это сделать?" Премия Нансена в области защиты прав беженцев Важной частью ежегодных празднований, посвященных Всемирному Дню беженца, является церемония награждения премии Нансена, которая проводится именно в этот особый день. Известная в свое время как медаль Нансена, эта премия, учрежденная почти что пятьдесят лет тому назад, названа в честь Фритьофа Нансена, норвежского исследователя Арктики, которого Лига наций - предшественница ООН - назначила в 1921 г. на пост первого Верховного Комиссара по делам беженцев. Премия Нансена состоит из медали и денежного приза в размере 100 тысяч американских долларов. Премия присуждается ежегодно отдельному человеку или группе людей за выдающиеся заслуги на благо беженцев. В последний раз премия присуждалась г-же Граса Мачель и маэстро Лючиано Паваротти. Давайте отметим этот день вместе Всемирный День беженцев – это проявление уважения к стойкому духу и мужеству беженцев во всем мире, и поэтому этот день должен стать настоящим праздником. Во всем мире этот праздничный день должен стать, с одной стороны, праздником, с другой стороны днем, когда отдается должное заслугам беженцев. Выражение этих торжеств приобретает самые разные формы, начиная с выступлений комиков и рок-концертов и кончая всякого рода конференциями и мемориальными службами. Но будь то простой сельский праздник или мероприятие в школе или такое заметное событие, как официальная церемония ООН у Статуи свободы, в любом случае 20 июня – это день, когда мы думаем о судьбах беженцев в мире, выражая им наше одобрение, поддержку и уважение. Что такое УВКБ ООН? Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев было создано по решению Генеральной Ассамблеи ООН в 1950 г. Первоначально этой новой организации было поручено в течение трех лет оказывать помощь по расселению 1,2 миллиона беженцев в Европе, оставшихся без крова в результате Второй мировой войны. К сожалению, послевоенная мирная жизнь была вскоре нарушена, когда в начале 50-х гг. военные конфликты начались в ряде регионов мира, в частности в Алжире и Венгрии. И по сей день региональные войны продолжают нарушать мирную жизнь миллионов людей во всем мире, включая недавно произошедшие конфликты в Африке, на Балканах и в Афганистане. Поэтому мандат УВКБ ООН продлевался каждые последующие пять лет. За свою полувековую деятельность УВКБ ООН оказало помощь более 50 миллионам человек, за что дважды удостаивалось Нобелевской премии мира. В настоящее время УВКБ ООН является одной из основных гуманитарных организаций в мире. Численность его сотрудников, многие из которых вынуждены работать в экстремально опасных условиях буквально в центре боевых действий, составляет более 5 тысяч человек. В странах, расположенных на всех пяти мировых континентах, они оказывают помощь приблизительно 22 миллионам лиц, покинувших свои родные страны, а также перемещенным на территории своих стран, ищущим убежища лицам, возвращающимся на родину, и лицам без гражданства. Краеугольным камнем деятельности УВКБ ООН является обеспечение уважения и признания основных прав человека для беженцев, включая их право искать убежища, а также гарантии того, чтобы ни один человек не был возвращен против своей воли в страну, в которой он или она имеют основания опасаться преследования. Принимая во внимание эти задачи, какой же является конечная цель деятельности Управления? Отвечая на этот вопрос, принц Садруддина Ага Хана, который наиболее долго работал на посту Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, сказал: "Прекратить свою деятельность". Другими словами, стремиться к тому, чтобы настало время, когда слово "беженец" будет изъято из всех словарей, потому что насилие, их порождающее будет тоже полностью искоренено. Кто такой беженец? Представьте себе следующее: Всю свою жизнь вы жили мирно, окруженные друзьями и семьей. Вдруг все неожиданно меняется. Соседи, которые знали вас всю жизнь, начинают вас ненавидеть. Ваш дом разрушен. Пытаясь не попасть под пули и бомбы, вы вынуждены покинуть свой родной дом, спасаясь бегством и ничего не взяв с собой, кроме своей собственной жизни. Если вам повезет, то вы окажетесь в чужой стране, совсем одни, в полном смятении, но в безопасности. Вы стали беженцем. Международное право дает определение беженцам, как людям, которые не могут или не желают вернуться в свои страны в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе. Однако в международном праве отсутствует описание того мужества и чувства надежды, которое характеризует большинство беженцев, где бы они не находились. 80 процентов всех беженцев в мире – это женщины и дети. И именно во Всемирный День беженца мы хотели бы отдать должное стойкости и силе воли миллионов матерей и жен, которые стремятся сохранить свои семьи в самых тяжелых обстоятельствах. Они являются подлинными героями и заслуживают нашего уважения. Если вы хотите отметить Всемирный День беженца, начните его с посещения страниц в Интернете, посвященных беженцам и их правам, или свяжитесь с вашей национальной, региональной или местной организацией, занимающейся оказанием помощи беженцам. "Я настойчиво рекомендую вам отдать должное необыкновенному мужеству, проявленному беженцами, и тому вкладу, который они уже внесли и который они вносят сейчас." СТОЙКОСТЬ МУЖЕСТВО НАДЕЖДА УВАЖЕНИЕ Кофи Аннан
Генеральный Секретарь ООН Источник: Портал "Права человека в России"
Опубликовано: 20.06.2005
http://www.hro.org/editions/refuges/2005/06/20-1.php
Нить мужества На протяжении последних 55 лет Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) обладает преимущественным правом и несет ответственность за оказание помощи в строительстве новой жизни более 50 миллионам человек, вынужденных покинуть свои дома. За всю историю УВКБ ООН, которой мы гордимся, нас постоянно вдохновляет невероятное мужество беженцев, которым мы помогаем и оказываем правовую защиту. Хотя у каждого беженца своя судьба и cвои личные страдания, их всех объединяет общая нить необыкновенного мужества – мужества, которое помогает им не только выживать, но сохранить и заново выстроить свою разбитую жизнь. Вот почему мы выбрали "Мужество" в качестве лозунга, под которым в этом году 20 июня проходит Всемирный День беженца. В этот день мы отдаем дань неудержимой силе духа десятков миллионов беженцев и перемещенных лиц, которые преодолели невероятные потери и трудности, чтобы начать все заново. К счастью, большинству из нас не пришлось столкнуться с тем страхом, который заставляет людей – таких же обыкновенных людей, как мы с вами – бежать. Оставляя все, что знакомо, все, что дорого, беженцы сталкиваются с неопределенным будущем в незнакомом окружении. Представьте себе, какое требуется мужество, чтобы стоять перед необходимостью месяцы, годы, а возможно и всю жизнь, прожить в изгнании. И все же, несмотря на то, что шансы малы, беженцы отказываются сдаваться. В Агентстве ООН во делам беженцев наша работа заключается в том, чтобы обеспечить защиту, которая дала бы им надежду на светлое будущее. Сегодня в 115 странах, некоторые из которых находятся в самых трудных местах планеты, 6 000 сотрудников УВКБ ООН стремятся найти долговременные решения проблем более чем 19 миллионов беженцев и других лиц, находящихся в ведении организации. Я отдаю должное приверженности и преданности, проявляемые всеми нашими партнерами среди неправительственных организаций, которые так много делают, помогая во всем мире людям, вынужденным покинуть свой дом, – зачастую принося большие личные жертвы. Мы живем в трудное время, и это особенно верно применительно к беженцам и перемещенным лицам. Конфликты сегодня зачастую затрагивают все гражданское население, заставляя его спасаться бегством. Многие прибывают в наши лагеря, не имея при себе ничего и в сильно травмированном состоянии – особенно женщины, дети и престарелые. В среднем, как правило, женщины и дети составляют три-четвертых любой группы беженцев. Оказание специальной помощи этим наиболее уязвимым категориям беженцев должно быть приоритетной задачей в любой чрезвычайной ситуации и основным компонентом в работе УВКБ ООН по оказанию правовой защиты. Однако, к сожалению, поиск безопасности в современном мире становится все труднее. В то время как развивающиеся страны с трудом могут принять у себя большинство беженцев во всем мире, многие развитые промышленные страны продолжают вводить еще более строгие меры по предоставлению убежища. Мы все должны разделять ответственность за то, чтобы обеспечить международную защиту тем, кто в ней действительно нуждается. Международное сообщество должно сделать больше для насчитываемых во всем мире 20 - 25 миллионов лиц, перемещенных внутри своих стран- людей, которые вынуждены, были покинуть свои дома в результате конфликтов или преследований, но которые остаются на территории своих стран происхождения и поэтому с юридической точки зрения не являются беженцами. Очевидно, что такие юридические различия мало, что значат для тех внутренне перемещенных лиц, которые вынуждены, были покинуть свои дома и которые сталкиваются с теми же проблемами, что и беженцы. Внося вклад в общие усилия ООН, УВКБ ООН в настоящее время включает более 5,6 миллионов внутренне перемещенных лиц в том числе 19,2 миллионов человек, которые находятся в ведении организации. Когда первоочередные проблемы удовлетворены, УВКБ ООН стремится найти одно из трех долговременных решений проблем беженцев. Предпочтение отдается репатриации - добровольному возвращению на родину, если условия позволяют это сделать. Второй путь – это интеграция в странах, предоставивших убежище. И последнее решение – это переселение в третью страну, возможно, расположенную очень далеко от родной земли. И все-таки миллионы беженцев делают этот смелый выбор, восстанавливая свою разрушенную страну или внося новую жизнь, энергичность и богатое культурное разнообразие в принимающие их общины. Так давайте же во Всемирный День беженца найдем время, чтобы отдать дань уважения и почерпнуть вдохновение от этих обыкновенных людей, которые проявили такое исключительное мужество – миллионов беженцев и перемещенных лиц во всем мире. Антониу Гутерриш
Верховный Комиссар ООН по делам беженцев Источник: Портал "Права человека в России"
Опубликовано: 20.06.2005
http://www.hro.org/editions/refuges/2005/06/20.php
Переселенцы и беженцы По официальным данным число людей, размещенных в центрах временного размещения на территории России, составляет 210,8 тысячи человек. Об этом в эфире радиостанции "Эхо Москвы" сообщила руководитель сети "Миграция и право" Правозащитного Центра "Мемориал", лидер неправительственной организации "Гражданское содействие", Светлана Ганнушкина. По ее словам, "за пределами Чечни находятся 23,9 тысячи беженцев, из них - 23,7 тысячи в республике Ингушетия". Вместе с тем, отметила Светлана Ганнушкина, "официальные данные не совпадают с экспертными данными". Светлана Ганнушкина напомнила о многочисленных случаях, когда сотрудники правоохранительных органов подбрасывали выходцам из Чечни оружие и наркотики. Говоря о деле Зары Муртазалиевой, приговоренной к длительному заключению по ложному обвинению в подготовке теракта, Светлана Ганнушкина подчеркнула, что в частной беседе сотрудники Мосгорсуда признались ей, что бессильны принять правосудное решение, когда речь идет о чеченцах. Светлана Ганнушкина отметила, что отсутствие в России правового понятия внутриперемещенных лиц ухудшает их и без того плохое положение. Она убеждена, что политические и экономические соображения не должны мешать западным политикам напоминать руководству России об обязательствах в области прав граждан. "В частности, по данным Датского совета по беженцам, и в Ингушетии находятся 33 тысячи беженцев, и я склонна больше верить этим данным", - подчеркнула С. Ганнушкина. В 2003 году россиян, претендующих на статус беженцев, было более 32 тысяч. Но только 3,255 человек из этого числа получили статус беженцев Источник: Портал "Права человека в России"
Опубликовано: 20.06.2005
http://www.hro.org/editions/refuges/2005/06/20-2.php
|
