В плане официального содействия международному развитию, цель Канады состоит в "поддержке инициатив по обеспечению устойчивого развития в развивающихся странах с целью искоренения бедности и внесения вклада формирование более безопасного, справедливого и процветающего мира ".
Сотрудничество в области развития сосредоточено в на шести программных приоритетах:
- удовлетворение базовых человеческих потребностей
- роль женщин в развитии
- формирование вспомогательной инфраструктуры
- права человека, демократия и эффективное управление
- развитие частного сектора
- охрана окружающей среды
Задача состоит в том, чтобы в ходе совместной работы с развивающимися странами и странами с переходной экономикой помочь им наработать инструменты, которые позволят им перейти на самообеспечение.
Канада оказывает содействие России, другим странам Центральной и Восточной Европы, бывшим республикам СССР через Канадское Агентство международного развития (КАМР), являющееся департаментом Правительства Канады.
В отношении России принципиальные интересы Канады кратко формулируются так:
- Поддержание глобальной безопасности и стабильности, что невозможно без стабильной, процветающей России, полноправно участвующей в международном сотрудничестве;
- Двустороннее сотрудничество по вопросам, представляющим взаимный интерес, таким как экология и развитие Севера;
- Развитие демократии и рыночной экономики.
Поскольку реализация этих задач зависит от успеха российских реформ, программы технического сотрудничества уделяют особое внимание процессу реформ в России.
Работа проектов в России сильно отличается от привычного сотрудничества КАМР с другими партнерами. Традиционные подходы к техническому содействию здесь едва ли применимы, учитывая высокий уровень образования, технологического и индустриального развития, свойственный России. В контексте страны со средним уровнем доходов, переживающей переходный период, российские реформы коренным образом отличаются от того, что мы наблюдаем в развивающихся странах. С учетом ограниченности ресурсов, программа технического содействия будет ориентировано на решение следующих трех задач:
- содействие России в переходе к рыночной экономике;
- содействие демократическому развитию страны (совершенствование системы управления, развитие демократических институтов, построение гражданского общества);
- развитие экономического сотрудничества.
Проекты КАМР в России строятся на помощи российским партнерам в овладении своими собственными человеческими, природными и финансовыми ресурсами с целью скорейшего решения проблем переходного периода. Для реализации этих задач необходимо задействовать элементы политического развития, наращивания организационных возможностей посредством передачи знаний и навыков и помощи в рациональном использовании имеющихся ресурсов.
Нося в целом реагирующий характер, российская программа КАМР в некоторых случаях может использовать и активный подход, инициируя решения самых насущных проблем.
Самый важный урок, извлеченный за десятилетие работы программы в России, состоит в том, что самое главное — это крепкие партнерские связи между канадскими и российскими участниками проектов. Российский партнер должен представлять собой, прежде всего, жизнестойкое и преданное делу учреждение. Партнерства при этом могут формироваться по всей территории России, на всех уровнях управления и общества.
