|
22 декабря 2003 года в Министерстве труда и социального развития РФ прошла конференция, посвященная проблемам межсекторного взаимодействия для достижений целей развития тысячелетия (ЦРТ). Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, были приняты в сентябре 2000 года в ходе проходившего под эгидой ООН саммита тысячелетия. Обязанность по выполнению ЦРТ взяли на себя 189 государств мира, в том числе и Россия. Каждая из восьми целей является конкретным обязательством, которое необходимо выполнить к 2015 году. Согласно Докладу о развитии человека за 2003 год, подготовленному Программой развития ООН, Россия - страна со средним уровнем развития человеческого потенциала. В таблице индекса развития человеческого потенциала (с помощью ИРПЧ определяется уровень развития страны в области ожидаемой продолжительности жизни при рождении, уровень образования и скорректированного реального дохода). Российской Федерации отводится 63 место. Наиболее эффективное выполнение ЦРТ возможно при включении в работу организаций третьего сектора, считает директор Института социально-экономических исследований проблем народонаселения РАН Наталья Римашевская. Так, первая цель - борьба с бедностью - актуальна для России. "По данным Госкомстата РФ за третий квартал 2003 года более 31 млн российских граждан живут за чертой бедности. Они имеют доходы ниже прожиточного минимума, - отметила она. - При этом бедное население неравномерно распределяется по территории страны". К числу так называемых анклавов бедности относятся Бурятский АО, Усть-Ордынский АО, Республика Ингушетия, в которых бедное население составляет 70-80% от общего числа жителей. Напротив, в Тюменской области, Ханты-Мансийском АО, Ямало-Ненецком АО его численность не превышает 10-15%. По ее словам, причины, которые влияют на рост бедности, в каждом регионе разные. Поэтому в кризисных регионах должна быть своя программа по преодолению бедности, в которую необходимо включить общественные организации. Они, по мнению Н.Римашевской, лучше всего ориентируются в проблеме. Вторая цель, сфорулированная в декларации, - обеспечение всеобщего начального образования. С этой точки зрения, Россия в целом является достаточно благополучной страной. "Однако, по оценкам экспертов, около 2 млн детей школьного возраста не посещают образовательные учреждения, - рассказала Н.Римашевская. - 4 млн детей не могут получить стандартное образование по состоянию здоровья. Кроме того, 10% детей просто не могут усвоить школьную программу". Не менее важной задачей для России, по ее мнению, должно стать поощрение равенства между мужчинами и женщинами, расширение прав и свобод женщин. В Российской Федерации гендерное неравенство приобрело свою специфику. Н.Римашевская считает, что общество переживает "ренессанс патриархата". Кроме того, на первый план выходят проблемы домашнего насилия и вывоза россиянок за границу с целью вовлечения в проституцию. Эти и другие цели (сокращение детской смертности, улучшение охраны материнства, борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями, обеспечение экологической устойчивости, формирование глобального партнерства в целях развития) должны решаться при активном участии региональных НКО, считает Н.Римашевская. Контакт: Общественный информационный деловой центр "Партнер" при Минтруда РФ телефоны: (095) 298-85-85, 298-87-95 Источник: Агентство социальной информации (Новости от 22 декабря 2003 г.)
|