 |
Законопроект в основном декларирует права и свободы граждан, закрепленные в Конституции страны, в связи с чем утверждение о том, что принятие еще одного закона "позволит реализовать всем российским гражданам - мужчинам и женщинам всю полноту их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и нормами международного права" (стр.4 пояснительной записки) вызывает серьезные сомнения в целесообразности его принятия, поскольку по существу речь идет о правах и свободах не мужчин и женщин, а граждан и гарантиях этих прав, грубо попираемых на современном этапе самим государством. Проблема дискриминации прав граждан, на наш взгляд, в настоящее время чрезвычайно обострилась и требует комплексного подхода к ее решению именно в связи с тем, что в основе нарушений прав человека и гражданина на современном этапе в России практически присутствует весь спектр тех обстоятельств, по которым международное сообщество исключает установление каких-либо преимуществ либо, наоборот, их ограничений. Дискриминация по признаку пола - лишь одно из их проявлений.
В то же время, в таких отношениях как трудовые, по социальному обеспечению, семейные целесообразно и необходимо освободиться от старых стереотипов, которые до настоящего времени присутствуют в законодательстве и являются правовым основанием для дискриминации конституционных прав мужчин и женщин. Так, например, в сфере труда необходимо четко классифицировать дополнительные меры по охране труда всех женщин по сравнению с трудом мужчин; дополнительные гарантии работающим женщинам на ранних стадиях материнства ( включая период беременности) и дополнительные гарантии всем работникам, обремененным семейными обязанностями. Трудовой Кодекс, вступивший в силу с 1 февраля 2002 г., существенно понизил уровень гарантий, которые были закреплены в КзоТе РФ.
В сфере социального обеспечения мужчины, воспитывающие детей без матери, до настоящего времени лишены тех прав, которыми пользуются, например, женщины-матери, воспитавшие пять и более детей либо ребенка-инвалида. Можно привести целый ряд и других аналогичных примеров.
К сожалению, в данном законопроекте такие проблемы вообще не затронуты.
Другие экспертизы
Подробнее о Независимом экспертно-правовом совете
|
