ПОСОБИЕ ПО ГЕНДЕРНОМУ АНАЛИЗУ

Гендерный анализ - это сбор качественной информации, понимание гендерных тенденций в экономике и обществе, использование этих знаний для вскрытия потенциальных проблем и поиска решений в вашей ежедневной работе.

Пожалуйста, обратитесь к Руководству по гендерному анализу для ознакомления с тем, как шаг за шагом использовать гендерный подход в процессе анализа политических курсов и их разработок.

Разработка государственной политики и анализ не статичны. Как аналитику вам может случиться разрабатывать политический курс для решения обнаруженной вами проблемы. Иногда вы можете оказаться в группе разработчиков политического курса, программы или законодательства, которая вынуждена искать решения в рамках заданных параметров - обещаний, данных во время избирательной кампании, или в пределах иных директив. Вас могут спросить о вариантах модификации существующей программы или политического курса с целью повышения их эффективности или экономического эффекта. В каждом из этих случаев, также как и в любых других, гендерный анализ будет полезен для вас.

Гендерный анализ не исключает других форм анализа. От вас не требуется заменять ваш обычный процесс, однако необходимо, чтобы гендерные факторы стали частью его.

Гендер является интегральной частью политического процесса, а не прибавкой к нему.

Гендерный подход к разработке политического курса и планирования программы - нечто большее, чем ответ на контрольный перечень вопросов. Он предусматривает сбор как количественных, так и качественных данных, требует подвергать сомнению базовые предположения, и учитывать как социальные и экономические факторы, влияющие на женщин и мужчин, могут сказаться на возможных результатах политического курса, над которым вы работаете. Как политический аналитик, вы играете ключевую роль в обеспечении того, чтобы политические курсы и программы соответствовали и поддерживали правительственную приверженность целям равенства.

ЦЕННОСТИ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВОЕЙ РОЛИ (МЕСТА) В ПРОЦЕССЕ

Все мы разделяем определенные ценности и у нас есть жизненные ожидания, которые лежат в основе наших взглядов на гендерные вопросы. Жизненный опыт может помогать нам в понимании этих проблем. Однако мы должны осознавать, что наш опыт отличается от опыта других. Раздел о гендерных тенденциях в экономике может помочь вам понять, как ваша социально-экономическая позиция может отличаться от других или оказаться схожей с точкой зрения других женщин и мужчин. Каким образом ваш жизненный опыт и социально-экономическая позиция сформировали ваши ожидания?

Очень важно осознавать, что не все женщины и не все мужчины одинаковы, что различия между группами женщин могут быть гораздо больше, чем различия между женщинами и мужчинами. Мы хотим взглянуть на гендерные тенденции, а не просто использовать гендерные стереотипы.

Различия существуют между индивидами с точки зрения:

их расового опыта

Некоторые люди испытали на себе расизм или дискриминацию по признаку этнического или национального происхождения при найме на работу, продвижении по службе, поиске жилища, на улицах и в школе. Женщины могут иметь опыт сексизма в дополнение к расизму в этих областях.

их физической или интеллектуальной способности использовать ресурсы

Инвалиды сталкиваются с препятствиями, усугубляющими трудности в использовании ресурсов, дискриминацией и уничижительными замечаниями в свой адрес. Средний уровень доходов женщин-инвалидов гораздо ниже по сравнению с аналогичным мужчин-инвалидов.¹ Женщины-инвалиды более вероятно, чем другие женщины, становятся мишенью для сексуального нападения из-за своей повышенной уязвимости.²

их опыта как жертв насилия

Опыт и страх физического и сексуального насилия влияет на людей по-разному, однако может иметь длительные физические, психологические и, следовательно, экономические последствия.

их семейного окружения/системы поддержки

Иногда семья, ролевые модели, наставники или сеть друзей и коллег могут быть действующими инструментами в преодолении людьми барьеров и конструктивной помощью на пути к успеху. Некоторые семьи, ровесники, члены муниципального совета и другие официальные лица продолжают придерживаться традиционных взглядов на девочек и мальчиков.

того, что другие ожидают от них

Культурные и семейные факторы влияют на роли людей и на представления о себе. Гендерные роли отличаются в различных культурах. Средства массовой информации и народная культура также играют роль в формировании ожиданий девочек и мальчиков.

доходов

Для женщин из малоимущих слоев бывает трудно разорвать заколдованный круг бедности. Существуют экономические преграды для образования и получения специальности. Большинство малоимущих в Канаде - женщины.³

места проживания

Сельские и фермерские женщины часто несут дополнительный груз ответственности и располагают худшим доступом к ресурсам. Многие фермерские женщины отрабатывают три смены: платную работу на фабрике, неоплачиваемую - на ферме и по уходу за детьми и домом. Позиция правительств непреднамеренно отражала отношение общества к мужской работе как к первичной, будь то в сельском хозяйстве, или в моно промышленных городах. Например, в рыболовецком поселке мужчины составляют большинство рыбаков, а женщины - преимущественно работники перерабатывающего предприятия. Если рыболовство разваливается, все теряют работу, однако помощь может быть нацелена преимущественно на мужское население. В горнодобывающих поселках (общинах) мужчины составляют большинство горняков, а женщины работают в обслуживающих сферах производства, поддерживающих жизнедеятельность города. В момент спада добычи обе сферы теряют рабочие места, но некоторые формы помощи могут быть доступны только горнякам.

Тот факт, что многие женщины и мужчины сталкиваются с барьерами, не означает, что они становятся жертвами. Некоторые преодолевают феноменальные барьеры изобретательно, творчески, энергично и мужественно. Мы обсуждаем эти проблемы сегодня, потому что канадцы продолжают энергично и упорно отрицать те структурные барьеры, которые препятствуют их полноценному гражданскому участию в жизни общества.

Всегда ли гендер является фактором?

На первый взгляд кажется, что некоторые политические шаги не нуждаются в применении гендерного подхода. Однако, то, что может не казаться очевидным на первом этапе анализа, может понадобиться на последующих.

Продолжайте ставить гендерные вопросы на протяжении всего процесса. В некоторых случаях гендерные проблемы могут играть главную роль в политическом курсе. В других случаях, они окажутся менее важными для результатов.⁴