ПОСОБИЕ ПО ГЕНДЕРНОМУ АНАЛИЗУ

Правительство Канады в документе Федеральный План Гендерного Равенства (1995) заявило о своей приверженности целям "интеграции в будущем во все законодательство и политические курсы, где это уместно, анализа возможных различных воздействий на женщин и мужчин".

Данное пособие посвящено обсуждению того, как и почему необходимо проводить гендерный анализ при разработке законодательства, политических курсов и программ в соответствии с Руководством по гендерному анализу, определяющим методологию включения гендера в разработку политических курсов шаг за шагом.

Гендерный анализ - это процесс сбора достоверной информации с учетом гендерных различий в сфере исследуемого политического курса и понимание тенденций в экономике, которые могут оказать воздействие на предложенный политический курс, программу или на законодательство.

Анализ позволяет нам лучше представить картину влияния политики посредством учета потенциальных последствий ее проведения для женщин и мужчин. Анализ используется для включения обширной информации в начале процесса принятия решений, чтобы сэкономить время и деньги в будущем.

Анализ придает справедливый и эффективный характер политическому курсу, законодательству и программам, способствует получению намеченных результатов, соответствующих правительственной приверженности целям достижения равенства, и которые вряд ли окажутся дорогостоящими для Хартии (Конституции).

Призыв осуществлять гендерный анализ результатов проводимых курсов и реализуемых программ все чаще обращается к тем, кто принимает решения, и к ведомствам, включая и Министерство развития людских ресурсов Канады (МРЛРК). Каждое министерство, ведомство подотчетно своим министрам, которые ежегодно должны докладывать коллегам о прогрессе своего департамента, достигнутом в деле применения гендерного анализа.

На международном уровне Правительства Новой Зеландии и Норвегии, Организация Объединенных Наций, Мировой Банк, Международная Организация Труда подготовили руководства по гендерному анализу или опубликовали заявления по гендерному анализу. На провинциальном уровне также проводится работа: правительство Британской Колумбии требует от своего Кабинета докладов, содержащих гендерный анализ, и выпустило руководства (инструкции) по гендерному анализу.

Учет различного воздействия социального планирования/программирования на женщин и мужчин является одним из 15 принципов Руководства по Социальной Политике и Обновлению, перечисленных в Докладе Совета Министров в марте 1996 г., выпущенном премьер-министрами провинций Канады.

Провинциальные Консультативные Советы по делам женщин провинций Нью Браунсвика и Ньюфаундленда/Лабрадора опубликовали руководства/инструкции по гендерному анализу. Другие канадские федеральные ведомства и агентства также выпустили руководства/инструкции и/или начинают работу по подготовке кадров по этой проблеме, включая Министерство юстиции и Министерство по делам женщин Канады.

Начиная с 1984 года все политические курсы и мероприятия программ в рамках Канадского Агентства Международного Развития (CIDA) были подвергнуты анализу с точки зрения учета гендерных интересов.

Многие аналитики политических курсов в рамках МРЛРК накопили большой опыт учета гендерных интересов при разработке политических курсов.

Пособие по Гендерному Анализу и Руководство нацелены на то, чтобы помочь каждому выйти на игровое поле, и к 2000 году на практике и на постоянной основе обеспечить применение гендерного анализа через МРЛРК.