ИЦ НЖФ - негосударственная, некоммерческая организация, создана в 1994 году как инициатива нескольких организаций, которые стремились создать инфраструктуру поддержки для различных групп. Миссия Информационного центра НЖФ - способствовать трансформации общества, культуры и экономики на недискриминационной основе; содействовать повышению статуса женщин и мужчин в период реформ. За 1991-93 годы сложилась СЕТЬ Независимого женского форума - общность женских групп и организаций, которая поддерживается разного рода контактами, сообщениями об инициативах, приглашениями на мероприятия и т.д. Сейчас эта сеть расширяется, дифференцируется и усложняется, активно формируются тематические сети (например, по проблемам насилия или гендерных исследований), ядром которых является одна из организаций общей сети. Сложилась особая сеть, которую условно можно назвать "инфраструктурной". В нее входят организации, которые в своих регионах занимаются не только конкретными социальными проектами, но и "механизмами" (обмен информацией, взаимодействие с администрацией и т.п.). Начиная работу в 1994 году, Центр отвечал на потребности независимого женского движения в налаживании регулярного обмена информацией, организации скоординированных действий, без которых было невозможно добиться общественного и государственного внимания к проблемам дискриминации в отношении женщин на национальном уровне, а также "сделать видимыми" проблемы женщин стран с экономикой переходного периода в международном сообществе. За 1994-начало 1997 года нам в сотрудничестве с другими женскими общественными организациями удалось добиться признания значимости этих проблем и начать взаимодействие с органами государственной власти по их совместному решению, а также по продвижению женских, экологических, социальных, образовательных и миротворческих инициатив. АКЦИИРазвивая свою деятельность, на следующем этапе наших поисков мы решили воспользоваться опытом международного женского движения, сконцентрированном в подготовительных материалах к IV Всемирной конференции ООН по положению женщин. Лозунги этой конференции - Равенство, Развитие, Мир - мы решили взять в качестве идей основных направлений своей деятельности, которые мы назвали акциями. Ввиду своей универсальности, эти лозунги позволяли предоставить широкое поле для развития практически любой женской инициативы. Например, ассоциация "Конверсия и женщины" сразу же стала работать над интерпретацией лозунга "Мир", прочтя его как Глобальную безопасность, а женщины из Санкт-Петербурга, обеспокоенные проблемами насилия в отношении женщин и его предотвращения, прочли этот лозунг как "Мир женщины и безопасность". Понятие равенства стало предметом жарких дискуссий: одни утверждали, что равные права у нас были всегда, но только вот возможностей нет, другие высказывали прямо противоположную точку зрения, ссылаясь на далекие от совершенства статьи Трудового кодекса, прямо или косвенно дискриминирующие женщин. Мы поняли, что это действительно предмет для серьезного разговора и обсуждений, и поэтому акция получила название со знаком вопроса: "Равные права? Равные возможности?". Следующая акция, отвечавшая лозунгу "Развитие" была призвана выявить сами проблемы женщин и связать их с проблемами переходного периода. Эта акция получила название "Проблемы женщин в трансформирующемся обществе". УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХЦентр был соорганизатором и участником ряда крупных акций и мероприятий межрегионального и международного масштаба, в том числе семинаров "Женщины стран с экономикой переходного периода: от проблем к стратегиям" (39-я сессия Комиссии ООН по статусу женщин, IV Всемирная конференции по положению женщин в Пекине), Консультаций ООН и неправительственных организаций по положению женщин в РФ, четырех семинаров из серии "Стратегии Независимого женского форума: до и после Пекина" и других. МОНИТОРИНГ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЕКИНСКОЙ ПЛАТФОРМЫ ДЕЙСТВИЙНа начальной стадии проекта мы проводили работу, связанную, в основном, с передачей на региональный уровень информации о состоянии национального механизма по улучшению положения женщин. Для этого надо было анализировать соответствующие документы федерального уровня и соотносить их с Пекинской Платформой действий. Кроме того, в сентябре 1996 года мы принимали участие в VII Международной конференции AWID (Association Women in Development), посвященной мониторингу выполнения Пекинской Платформы действий в различных регионах за прошедший после Конференции ООН год и в пленарном заседании ООН "Год после Пекина" (9 сентября 1996). Постоянная работа в этом направлении позволила нам подготовить аналитический обзор "Положение женщин и Национальный механизм. Позиция женских неправительственных организаций" к Российской конференции "Пути реализации Пекинской Платформы действий по положению женщин" (ноябрь 1996). Этот обзор был распространен среди участниц и участников конференции, передан представителям государственных структур и послан по электронной почте в регионы по адресам рассылки. Этот обзор был подготовлен с несколькими целями. Нам необходимо было визуализировать усилия неправительственных женских организаций и их политику как часть национальной политики на международном уровне, опыт их взаимодействия с государственными органами управления при подготовке к Пекинской конференции ООН и Форуму НПО-95, прояснить роль НПО в формировании Национального механизма и реализации Концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации, а также сделать понятной позицию женских организаций в вопросе формирования российского гражданского общества. ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ЗАКОНОПРОЕКТОВСодержательная работа по различным темам принципиально важна для Центра, так как только она позволяет "производить" нужную для женского движения информацию, прежде всего аналитические материалы по положению женщин, общественные экспертизы законопроектов и давать консультации по проблемам женщин для представителей общественных организаций, органов государственной власти, исследователей и журналистов. Материалы каждой из тематических программ активно использовались для информационного обмена, работы с государственными органами власти и региональными женскими организациями. Так, например, в 1997 году для проведения общественной экспертизы законопроекта "Об основах социально-правовой защиты от насилия в семье" был подготовлен перевод Модельного законодательства о насилии в семьи (Рекомендации ООН). Информационный бюллетень ИЦ НЖФ дал аннотацию этого документа, все заинтересованные организации, приславшие заявки, получили его по электронной почте. Модельное законодательство было представлено на заседании Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте РФ (октябрь 1997), передано в различные структуры власти, включая Министерство труда и социального развития и Министерство внутренних дел. Этот документ и другие материалы общественной экспертизы использовались в мероприятиях, которые проводили наши партнеры - региональные женские центры, в частности, Карельский центр гендерных исследований. Такой обмен и взаимодействие помогало наиболее эффективно использовать результаты и ресурсы каждой программы. В целом же в 1994-97 годы ИЦ НЖФ действовал как структура, занимающаяся защитой гражданских прав женщин (advocacy) на национальном и международном уровне, вел образовательную и просветительскую работу. УЧАСТИЕ В СОЗДАНИИ АССОЦИАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ЖЕНСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙИЦ НЖФ инициировал создание Ассоциации независимых женских объединений и в настоящее время является координатором Ассоциации (в нее входят 39 организаций из 21 региона. Адрес: 119019 Москва а/я 230 Тел./факс:(095)366-92-74 E-mail: iciwf@okb-telecom.net |