"Неужели люди могут покупать и продавать женщин и это им сходит с рук? Иногда я сижу и спрашиваю себя произошло ли это со мной на самом деле, если это вообще могло произойти." - украинка, которую продали, избивали, насиловали и использовали в секс индустрии в Израиле. Во время полицейской облавы ее задержали и поместили в тюрьму в ожидании депортации.¹

• Вступление
• Количество проданных женщин
• Современная работорговля: Международный теневой рынок женщин
• Методы вербовки и вывоза
• Женщины в проституции
• Доходы и коррупция
• Влияние на сообщества
• Предложение и спрос
• Юридические факторы и Спрос на Женщин
• Вывод
• Ссылки
• Биография

Вступление

Транснациональная торговля женщинами основывается на предложении и спросе поставляющих и принимающих стран. Страны с развитой секс индустрией создают спрос и являются принимающими странами, тогда как страны где торговцы могут легко завербовать женщин являются поставляющими странами. Десятилетиями главными поставляющими странами были азиатские страны, такие как Таиланд и Филиппины. Развал Советского Союза, открыл доступ к миллионам женщин, которых могут завербовать торговцы. Сейчас бывшие республики Советского Союза, такие как Украина, Беларусь, Латвия и Россия, стали главными поставляющими странами торговли женщинами для секс индустрии во всем мире. На рынках секс индустрии сегодня наиболее популярными и ценными являются женщины из Украины и России.⁵ Эта статья в первую очередь фокусируется на поставляющей стране Украине, теперь второй по величине стране в Европе и, в данное время, одной из самых больших поставщиков женщин для проституции. Хотя все еще нет ясного понимания торговли женщинами из бывших советских республик, проводится больше исследований по этим вопросам и больше адвокатской помощи предоставляется таким женщинам общественными организациями Украины, чем в других странах этого региона.

В начале статьи обсуждается совокупность проблем и пересматривается определение термина "торговля". Далее, определяется теневой рынок женщин в процессе глобализации и характеризуется как современная работорговля. На примере некоторых случаев изучается роль преступных организаций в торговле женщинами. Раздел о методах вербовки и торговли описывает каким образом женщины вербуются в их родных городах и перевозятся в другие страны. Хотя существует большое количество вариантов торговли женщинами, их общим условием является проституция. Дается описание того, как осуществляется контроль над женщинами и почему так сложно убежать. Следующий раздел описывает кто получает доходы от работорговли и как должностная коррупция и сотрудничество с организованной преступностью помогает и защищает торговцев. Некоторые люди высказывают мнение, что проституция и торговля являются теневыми экономиками, которые позволяют безработным женщинам зарабатывать на жизнь. Рассматривается точка зрения, что женщины и сообщество выигрывают от такого теневого рынка. Этот раздел описывает тех, кто получает доходы от торговли женщинами. Хотя проблема торговли женщинами привлекает все больше внимания, во время рассмотрения дел о торговле, система измерения предложения и, особенно, спроса, часто остаются вне анализа. Раздел о предложении и спросе оспаривает частое предположение, что бедность является наиболее важным фактором в определении стран, которые станут поставляющими. Последний раздел рассматривает сторону спроса в динамике спроса и предложения из поставляющих и принимающих стран. Рассматривается вопрос легализации проституции и борделей и обсуждаются старые и новые применяющиеся юридические нормы.

Количество проданных женщин

Сложно узнать сколько женщин были проданы с целью сексуальной эксплуатации.⁶ Торговля является тайной, женщин заставляют молчать, торговцы опасны и немногие организации занимаются подсчетом. При изучении торговли из стран бывшего Советского Союза, эти страны называют "Российскими" или "Восточно-европейскими" без точного указания названия страны. Также, слово "торговля (trafficking)" не является универсально используемым, в результате чего определяется разное количество женщин, в зависимости от используемого определения. При описании и анализе торговли женщинами я использую определение торговли, которое, на мой взгляд, включает важные элементы, которые необходимо рассматривать при изучении вопросов торговли женщинами для целей сексуальной эксплуатации.⁷

Торговля - это любое действие, которое включает в себя перемещение людей внутри государственных границ или через них для целей сексуальной эксплуатации. Торговля может быть результатом принуждения, обмана, манипуляций, злоупотребления властью, предварительного согласия, давления семьи, насилие внутри семьи или сообщества в прошлом и настоящем, экономическая несостоятельность или другие обстоятельства неравенства женщин и детей.⁸

Это определение признает, что торговля женщинами для целей сексуальной эксплуатации происходит и внутри границ страны и вне их, поскольку женщины иногда вербуются и эксплуатируются в местных секс индустриях прежде чем быть проданными за границу. Это определение признает, что незаконная торговля считается осуществленной, даже если женщина согласна, что отвечает Конвенции Объединенных Наций 1949 года о Пресечении Торговли Людьми и Эксплуатации Проституции.⁹ Более узкие определения торговли требуют присутствия актов насилия или принуждения совершенных против жертвы для признания факта торговли. Согласно оценкам Объединенных Наций, четверть из четырех миллионов проданных людей ежегодно используются в секс индустрии. В последнее десятилетие сотни тысяч женщин были вывезены из Центральной и Восточной Европы и республик бывшего Советского Союза для проституции. Количество женщин из Центральной и Восточной Европы занимающихся проституцией в странах Европейского Союза оценивается в размере полумиллиона.¹⁰ Уголовное расследование в Германии в 1998 году определило, что 87.5% женщин, завезенных в Германию, были из Восточной Европы. Семнадцать процентов из Польши, 14% из Украины, 12% из Чешской республики и 8% из Российской Федерации.¹¹ В 1998 году по оценкам МВД Украины 400,000 украинских женщин были вывезены в предыдущем десятилетии; другие источники, такие как общественные организации, полагают, что цифра намного выше.¹² По оценкам Международной Организации по Миграции между 1991 и 1998 годами, 500,000 украинских женщин были вывезены на Запад.¹³ Наиболее распространенными странами назначения для женщин из Украины являются: Турция, Греция, Кипр, Италия, Испания, Югославия, Босния и Герцеговина, Венгрия, Чехия, Хорватия, Германия, Объединенные Арабские Эмираты, Сирия, Китай, Голландия, Канада и Япония.¹⁴ По данным украинского дипломатического источника 6 000 украинских женщин занимаются проституцией в Турции, 3 000 в Греции и 1000 в Югославии.¹⁵ Украинские женщины являются самой большой группой иностранных женщин, занимающихся проституцией в Турции¹⁶ и второй по величине группой иностранных женщин, занимающихся проституцией за пределами американских военных баз в Корее.¹⁷ Таким же образом, в результате вывоза, российские женщины занимаются проституцией в более чем 50 странах.¹⁸ В некоторых частях мира, таких как Израиль и Турция, женщины из России и других республик бывшего Советского Союза настолько преобладают, что проституток называют "Наташа."¹⁹

Современная работорговля: Международный теневой рынок женщин

Рост теневых экономик и транснациональных преступных организаций в новых независимых государствах являются негативными показателями глобализации, возникающей на основе экономических, политических и социальных связей, которые все больше выходят за рамки местного и государственного контроля. Важным компонентом глобализации являются транснациональные связи, обусловленные миграцией. Члены организованных преступных кругов устанавливают связи с добровольными пособниками в диаспорах во всем мире и работают внутри мигрирующего населения, выстраивая транснациональные преступные сети. Увеличивающаяся миграция также служит для сокрытия следов торговцев женщинами при перевозке их в места назначения. Приватизация и либерализация рынков создала более широкие и открытые рынки во всем мире. Другим важным компонентом глобализации являются компьютерные технологии, которые сделали возможным увеличение объемов и сложности международных финансовых расчетов, что увеличило возможности транснациональной преступности и уменьшило вероятность выявления и пресечения. Этот технологический аспект глобализации позволяет переводить и отмывать деньги, полученные от такой незаконной деятельности как торговля женщинами.

В бывшем Советском Союзе теневая экономика появилась задолго до распада коммунизма. Государственная экономика не предоставляла населению товаров и услуг необходимых или желаемых. Десятилетиями теневая экономика удовлетворяла этот спрос. Существуют даже доказательства, что нехватка была запланирована, для получения большей прибыли теми, кто контролировал теневую экономику.²⁰ Когда политическая и экономическая системы ослабели и распались, существующие организации заполнили вакуум. После того, как правительство перестало управлять экономикой, приватизация позволила прежде нелегальным рынкам теневой экономики действовать легально и расширяться, но они использовали те же методы ведения бизнеса, основанные на коррупции и покрывательстве. Поскольку независимые государства вышли из состава Советского Союза, у них не хватало организованных и эффективных органов для сдерживания роста деятельности преступных организаций. Когда государственная система не смогла платить зарплату многим работникам, они перешли в преступные организации.²¹ В Украине, люди которые не могли прожить за счет одной зарплаты или которым не платили в течение долгого времени, искали дополнительную работу. А работу можно было найти только в новых развивающихся приватизированных, преступных секторах. К 1995 году объем теневой экономики насчитывал 50 процентов ВНП.²² Результатом чего стала криминализация экономики и расширение организованных преступных групп.

Транснациональная торговля женщинами является новым видом преступлений в республиках бывшего Советского Союза. Эта деятельность впервые началась в Советском Союзе во время перестройки, когда были устранены ограничения на международные путешествия. Развал Советского Союза открыл границы для путешествий, миграции и частной торговли, что способствовало деятельности преступных организаций. Секс индустрии в принимающих странах создали спрос на женщин, который преступные организации из новых независимых государств удовлетворяли с относительно малым риском и большими прибылями для себя. Такая торговля существует для удовлетворения спроса на женщин для использования в борделях, массажных салонах, барах и работы на улицах, где женщины продаются в качестве проституток. Украина особенно стала главным источником молодых женщин для международных секс рынков.²³ Сотни жертв торговли рассказывали свои истории общественным организациям, журналистам и полиции. И, хотя есть в них индивидуальные особенности, все они похожи методами манипуляции, насилием торговцев и, позже, задержанием полицией.

Ирина, 18 лет, прочитала объявление в киевской газете об образовательных курсах в Берлине в 1996 году. С фальшивым паспортом она выехала в Берлин, Германия, где ей сообщили, что школа закрыта. Ее отослали в Брюссель, Бельгия, на работу. Когда она прибыла туда, ей сказали, что она должна заплатить долг в размере 10,000 долларов США и будет зарабатывать для этого деньги проституцией. Ее паспорт отобрали, ей угрожали, били и насиловали. Когда она перестала зарабатывать достаточно денег, ее продали бельгийскому сутенеру, который работал на Рю Д'аршот в квартале красных фонарей в Брюсселе. Когда ей удалось бежать с помощью полиции, ее арестовали, потому что у нее не было документов. Медицинское обследование установило следы издевательств, такие как сигаретные ожоги по всему телу.²⁴

Лена, 21 год, была завербована женщиной, которая сказала, что ее дочь работает в Греции получая много денег. Когда Лена приехала в Грецию, ее паспорт отобрали, ее поместили в маленькую комнату в борделе, охраняемую двумя собаками. Ее продавали в качестве проститутки каждую ночь с девяти вечера до шести утра. Когда она сбежала и приехала в Николаев у нее было 55.00 долларов США.²⁵

Татьяна, 20 лет, из маленького городка Луганской области в восточной Украине. Она не могла там найти работу из-за очень бедной экономики и закрытия предприятий. Друг ее матери сказал, что богатые семьи из Арабских Эмиратов нанимают домработниц, и что она может зарабатывать 4000 долларов США в месяц. Однако, когда она приехала в Арабские Эмираты, ее паспорт отобрали, ее продали в бордель за 7,000 долларов США и заставляли заниматься проституцией, чтобы отработать ее стоимость и дорожные расходы ее хозяину. Когда ей удалось бежать и прийти в полицию, ее арестовали и приговорили к трем годам тюрьмы за работу в борделе.²⁶

Транснациональные преступные организации пользуются преимуществами миграции для торговли женщинами. Примером чего является увеличившаяся миграция и торговля женщинами из бывшего Советского Союза в Израиль. После 1989 года советские евреи начали эмигрировать в Израиль, в результате чего Израиль получил 800,000 новых эмигрантов. Российские и украинские торговцы использовали это для прикрытия вывоза 10,000 женщин в Израиль для секс индустрии. Секс индустрия в Израиле с тех пор выросла в индустрию с оборотом 450 долларов США миллионов в год, которая зависит от торговцев женщинами из восточной Европы.²⁷ По оценкам профессора Менахема Амира из Университета Хебрю, эксперта по организованной преступности в Израиле, 70 процентов проституток, работающих в Тель-Авиве, из бывших советских граждан.²⁸ Более того, согласно докладу Израиля CEDAW (Конвенции за устранение всех форм дискриминации против женщин), более чем 95 процентов женщин депортированных из Израиля за проституцию высланы в бывший Советский Союз.²⁹ С 1995 по 1997 год Израиль депортировал 1500 российских и украинских женщин.³⁰

В Израиле российская или украинская женщина зарабатывает сутенеру, который ее контролирует, от 50,000 до 100,000 долларов США в год. Женщины являются рабынями и получают очень мало денег, если вообще получают. Зачастую, единственный путь вырваться из секс индустрии это полицейская облава, которая заканчивается депортацией.³¹ Женщин держат в долговых обязательствах, согласно которым они должны заплатить их покупочную стоимость, дорожные расходы и другие расходы, которые могут быть им выставлены, прежде чем их отпустят. Женщина может быть перепродана одним сутенером другому, в случае чего ее долг должен быть выплачен с самого начала. Есть сведения, что сутенеры, сотрудничающие с чиновниками, сообщают полиции местонахождение женщины, когда она уже заработала достаточно денег чтобы уехать, в результате чего ее арестовывают и депортируют, а все деньги достаются сутенеру.³² Некоторое число организаций торговцев были раскрыты, выявив тактики, финансовые гонорары и транснациональные связи.

В марте 1999 года в Севастополе, Крым, Украина, двое мужчин и женщина, использовавшие фирму "Сайт" как прикрытие, были арестованы за продажу 200 украинских женщин и девочек от 13 до 25 лет для секс индустрии в Турцию, Грецию и Кипр. Они были перехвачены и при попытке вывезти женщин в Турцию на корабле. Торговцы получали по 2000 долларов США за каждую женщину. Женщин держали в долговой кабале до тех пор, пока они не возмещали все расходы. Если они жаловались, их долг утраивался.³³

В Польше, где почти 70 процентов украинских женщин работают в секс индустрии по принуждению, организация под названием Агенсия Товажишка контролирует от трех до десяти женщин. Охранники постоянно путешествуют с женщинами и наблюдают за ними все время. Женщин перепродают от одного агентства другому за 2,000 - 5,000 немецких марок, и каждый раз женщина должна возмещать эти расходы.³⁴

В августе 1999 года полиция арестовала трех человек в Черниговской области, Украина, за вывоз женщин в Венгрию. Ранее они продали 16 женщин в итальянские и испанские бордели за 800 долларов США каждую.³⁵

В сентябре 1999 года, женщине, преподавателю психологии из Черкасс, Украина, были предъявлены обвинения в том, что она является главой международной организации торговцев, которая продавала молодых женщин для секс индустрии в Объединенные Арабские Эмираты. Действуя совместно с преступниками из Казахстана, Сирии и Объединенных Арабских Эмиратов, преступники предложили 30 молодым женщинам работу танцовщицами, официантками и домработницами, после чего продали их покупателям в секс индустрию.³⁶

Методы вербовки и вывоза

Секс индустрия использует женщин физически и эмоционально, регулярно требуя свежих поставок, что и делает вербовку и торговлю женщинами такой прибыльной. Вербовщики, торговцы и сутенеры, которые занимаются торговлей женщинами для целей сексуальной эксплуатации, разработали общие методы действий. Один из методов вербовки - объявления в газете, предлагающие отличную работу за границей не требующую высокой квалификации, такие как официантки и няни. Некоторые объявления предлагают хорошие заработки молодым, привлекательным женщинам, которые согласятся работать танцовщицами или хозяйками. Проверка газет в Украине выявила, что в каждой было помещено от пяти до 20 подозрительных объявлений.³⁷ Женщины вербуются через социальные мероприятия, такие как фотоконкурсы. Процесс обычно сложный, обман детально продуман, чтобы убедить женщин, что возможность трудоустройства реальна.³⁸ По оценкам 20 процентов вывезенных женщин были завербованы через объявления в прессе.

Другой метод вербовки - "брачные агентства" иногда называемые невеста-по-почте или международные службы знакомств. Согласно Международной Организации по Миграции, все агентства невеста-по-почте, предлагающие женщин из бывшего Советского Союза, находятся под контролем организованных преступных групп.³⁹ Многие из этих агентств действуют через Интернет.⁴⁰ Вербовщики используют "брачные агентства" как средство для поиска женщин, которые хотят путешествовать или эмигрировать. Этот путь в секс индустрию существует в нескольких формах. Вербовщики могут быть торговцами или работать на торговцев. Женщина может встретить мужчину, который обещает жениться. Мужчина может использовать женщину сам некоторое время, потом принуждает ее к порнографии и позже продает в секс индустрию, или прямо доставляет женщину в бордель.

Некоторые торговцы используют подлинные документы и визы для легального въезда женщин в страну назначения. Женщина может перевозиться сутенерами из страны в страну используя легальные туристские визы. В других случаях, женщины получают фальшивые документы. Тогда женщина еще более уязвима после приезда в страну назначения, поскольку она там находится нелегально. Если полиция ее обнаружит, ее арестуют и депортируют. Наиболее распространенный путь вербовки женщин в Украине - через друзей и знакомых, которые пользуются их доверием. Распространяющееся явление называют "вторая волна", когда вывезенные женщины возвращаются домой для вербовки других женщин. Как только женщина вывезена и увязла в секс индустрии, у нее есть несколько вариантов. Побег может быть трудным. Поскольку женщина получает небольшие суммы денег, из тех, что она зарабатывает, часто они могут рассказать не много о своем пребывании за границей. Также, из-за клейма проститутки, дома они часто сталкиваются с дискриминацией. Один из немногих путей избежать грубости принуждения к сексу каждый день с несколькими мужчинами - превратиться из жертвы в преступника. Для этого, вывезенных женщин возвращают домой для вербовки новых жертв.⁴¹ Согласно отчету, например, в Украине 70 процентов сутенеров - женщины.⁴² Вербовщик получает от 200 до 5,000 долларов США за каждую завербованную женщину.⁴³ Иногда женщин вербуют группами. В одном случае, женщинам из Львова предложили работу домработниц в Чехии. Торговцы отобрали из паспорта как только они пересекли границу. После прибытия в Чехию они были проданы за 300-700 долларов США каждая сутенеру, который принудил их заниматься проституцией на Чешско-Немецкой трассе.⁴⁴

Женщины в проституции

Независимо от метода вербовки, большинство женщин не ожидает сексуальной эксплуатации и насилия. Александр Строканов из Интерпол-Украина считает, что 75 процентов женщин не осознаю, что они будут принуждены к проституции.⁴⁵ После того как женщина прибыла в страну назначения, торговец или сутенер сообщают ей, что она не будет работать официанткой, няней или кем-либо еще, кем ей предлагали, а будет работать в проституции. Методы, используемые для контроля над женщинами после прибытия в страну назначения включают: конфискацию документов, насилие, угрозы причинить вред членам семьи и долговая кабала.

Даже если женщины знают, что будут проститутками, их представления далеки от реальности. Одна женщина, которая знала, что будет вовлечена в проституцию, думала, что все будет как в фильме "Красотка", когда найдется один мужчина и будет ее поддерживать.⁴⁶ Женщина не осознает, насколько мало она сможет контролировать свою жизнь, уровень насилия применяемого против нее, и насколько малый процент денег она будет получать. В одном случае, друг представил женщину сутенеру, который сказал, что она может зарабатывать 2000 долларов США в месяц в клубе в Голландии, где проституция желательна, но не обязательна. Когда она приехала в Голландию, ей сказали, что проституция обязательна, и она не может никому отказывать. Когда она запротестовала, ее изнасиловали. Ее заставляли заниматься проституцией семь дней в неделю три месяца подряд, пока она не смогла оплатить долг. Она боялась убежать, поскольку сутенер знал где ее найти в Украине. Когда она уезжала, она получила лишь 50 процентов от обещанной суммы.⁴⁷

Даже женщина, добровольно выезжающая для занятий проституцией, не ожидает того уровня манипуляций, обмана и принуждения, которому она будет подвергнута. Согласно Нарцисс Ескалер, заместителю Генерального директора Международной организации по миграции:

"...вопрос добровольности вывоза мигрантов, заслуживает особенного внимания. Многие мигранты, которые хотят избежать бедности или политической и социальной незащищенности, и не знают или не осознают ловушек нелегальной миграции ... Но, во многих случаях, мигрантов завлекают фальшивыми обещаниями, перемешанными с неправдивой информацией о правилах выезда, или наряду с экономической безысходностью или насилием. В таких случаях, свобода выбора мигранта настолько серьезно нарушается, что "добровольность" сделки должна быть поставлена под вопрос."⁴⁸

Организации, которые торгуют женщинами, являются современными работорговцами. Существуют даже такие аспекты торговли женщинами как аукционы, по примеру Африканских работорговых рынков 18 - 19 века. В Милане, Италия, в декабре 1997, полиция раскрыла банду, которая проводила аукционы женщин, вывезенных из бывшего Советского Союза. Женщин раздевали, показывали и продавали в среднем за 1000 долларов США.⁴⁹ Торговцы и сутенеры использовали экстремальное насилие для контроля над женщинами и территорией. В Италии полиция сообщает, что в месяц одна проститутка оказывается убитой.⁵⁰ Женщин убивают как предупреждение конкурирующим торговцам и сутенерам и в наказание за отказ заниматься проституцией. В двух раскрытых случаях, женщин, которые сопротивлялись, убили в назидание другим женщинам. В Стамбуле, Турция, две украинские женщины были выброшены с балкона и убиты на глазах у их шести русских подруг. В Сербии, украинская женщина, которая сопротивлялась, была публично обезглавлена.⁵¹

Уровень насилия и дискриминации против женщин вывезенных для проституции являются экстремальными. Вывезенные женщины почти не получают поддержки и помощи от общественных или социальных служб, как только попадают под контроль торговцев или сутенеров. В принимающих странах с ними обращаются как с преступниками, как с проститутками или нелегальными эмигрантами. Когда их обнаруживают, часто во время полицейских облав, их арестовывают и помещают в тюрьмы в ожидании депортации. Почти не существует служб, занимающихся проблемами жертв торговли, которые страдают от травм, слабого здоровья и физических нарушений.

Помощи жертвам препятствует отсутствие признания ущерба, нанесенного проданным женщинам и проституткам.⁵² Исследование состояния здоровья женщин в секс индустрии показывает, что у этих женщин есть серьезные проблемы, часто с угрозой для жизни. Женщины страдают от инфекционных заболеваний, заболеваний передающихся половым путем, насильственных повреждений, наркотической или алкогольной зависимости, депрессий и других проблем с психическим здоровьем в результате травмы.⁵³ Многие люди рассматривают женщин, пострадавших от торговли, как аморальных или добровольно работающих - широкий спектр взглядов, игнорирующих вред, причиненный жертвам. Исследование торговли и проституции в Чехии выявило, что люди не симпатизируют жертвам торговли и предполагают, что они даже богатеют.

"Типично для пост-коммунистического общества Чехии, что оно абсолютно равнодушно к судьбе таких жертв. Наше расследование .... Подтверждает, что бордели, действующие в маленьких городках и поселках в приграничных зонах, рассматриваются местными жителями как 'цена за капитализм'. Практически никто не интересуется условиями жизни большинства украинских, российских и болгарских женщин. Это всеобщее мнение поддерживается даже прессой, которая представляет проституцию, как высоко 'прибыльную профессию'...Общественные организации, занимающиеся проблемами торговли женщинами и их рабским статусом считаются 'слишком феминистическими."⁵⁴

Общество и учреждения все еще придерживаются патриархальных взглядов на проституцию, которые обвиняют жертв в преступлениях, совершенных против них. Чиновники часто уменьшают или отрицают серьезность проблемы, насилия и принуждения, используемого при торговле и ущерб, причиненный жертвам. Геннадий Лепенко, Глава Интерпол-Киев, Украина, говорит: "Женские организации хотят нарушить пропорцию. Возможно, это было проблемой несколько лет назад. Сейчас все под контролем."⁵⁵ Адвокаты вывезенных женщин, заявляют, что приятие чиновниками проституции и торговли женщинами, делает проблему еще серьезнее. Катерина Левченко, Координатор La Strada-Украина, "Более всего правительство и правоохранительные органы склонны обвинять финансовые трудности. Наши правительственные органы не понимают, что это очень, очень важно для женщин."⁵⁶ Некоторые правительственные чиновники могут оказаться сотрудничающими с организациями торговцев. Расследования Всемирной Сети Наблюдений, задокументировали участие правительственных чиновников в торговле женщинами из России.⁵⁷ Конечно, чиновники мужского пола сами могут быть покупателями проституток, в результате чего сочувствие к жертвам торговли и проституции отсутствует.

Доходы и коррупция

Как только женщина попадает под контроль торговца или сутенера, ее эксплуатация может приносить большие доходы. Сутенеры получают от пяти до 20 раз больше прибыли, чем заплатили за нее.⁵⁸ Исследование Международной Организации по Миграции показывает, что проданные женщины получают очень немного денег, однако прибыли торговцев огромны. В изучаемом деле женщины, вывезенной в Германию, было выявлено, что каждый раз, когда мужчина покупает женщину, он платит 30-50 немецких марок, однако женщина не получает почти ничего. Во-первых, надо возместить торговцу или вербовщику 3,000 - 30,000 долларов США своей покупной стоимости и дорожных расходов. Потом, она должна заплатить за свою комнату и место в борделе, которые могут стоить 280 немецких марок в день, гонорар сутенера, гонорары адвоката, врача и, иногда, расходы за проживание. В конце концов, женщина часто оказывается в долгу.⁵⁹ Даже если женщина выплатила свой долг, она должна отдавать от 50 до 75 процентов своих заработков сутенеру.⁶⁰ В большом количестве дел по торговле, сутенеры получали немалые доходы, в то время как женщина получала лишь небольшую часть.

Украинской женщине в массажном салоне, принадлежащем русским в Сильвер Спринг, Мериленд, США было позволено оставлять себе лишь 30 процентов от 70 долларов США, стоимости массажа. Если она хотела получить больше денег, она должна была предоставлять сексуальные услуги за чаевые.⁶¹

В течение трех месячного пребывания в Германии по туристической визе, согласно данным немецкой полиции, женщина зарабатывает сутенеру 20,000 долларов США. Женщина из Восточной Европы заработает сутенеру или торговцу в Японии даже больше, поскольку там женщины из Восточной Европы являются экзотикой.⁶²

Оксана Руниекская, украинский врач, управляла борделем с женщинами из восточной Европы не говорящими по-английски в Эссексе, Объединенное Королевство, восемь месяцев до своего ареста. На протяжении этого времени она заработала более чем 130,000 британских фунтов (210,000 долларов США).⁶³

Михаил Лебедь, Начальник отдела уголовных расследований МВД Украины говорит: "Это человеческая трагедия, но, честно говоря, и национальный кризис. Бандиты зарабатывают на этих женщинах в неделю больше чем сумма нашего бюджета правоохранительных органов на год."⁶⁴ Деньги, заработанные на сексуальной эксплуатации и, часто, использовании женщин как рабынь, обогащают транснациональные преступные организации. Торговля женщинами приносит наибольший доход и несет наименьший риск чем любой другой вид преступной деятельности. Согласно утверждению Майкла Платцера, из Центра Объединенных Наций по Международному Предотвращению Преступности, "Много говорится о торговле наркотиками, но торговля белыми рабами приносит преступным группам в Восточной Европе наибольшие деньги."⁶⁵

Коррупция чиновников путем взяточничества и даже содействия чиновников преступным организациям позволяет торговцам действовать в обществах и государствах. Чиновники на ключевых постах и на многих уровнях используют свои полномочия для обеспечения защиты преступной деятельности. В течение двух летнего исследования торговли женщинами из России, Всемирная Сеть Выживания выявила доказательства пособничества чиновников из МВД, ФСБ и МИДа.⁶⁶ По мере усиления влияния преступных организаций, коррупция выходит за рамки просто игнорирования незаконной деятельности для обеспечения защиты и осуществляется подчас путем попыток блокирования законодательства, которое направлено на препятствование деятельности организаций. По мере того, как правоохранительные органы и правительственные чиновники становятся все более коррумпированными, в преступные группы получают все большее влияние, граница между государством и преступными организациями начинает стираться. Такое слияние преступных организаций и государства кажется уже произошло во многих странах, вышедших из Советского Союза.⁶⁷ В этих обстоятельствах очень трудно препятствовать успешной коррупции, содействию и получению прибыли.

Катерина Левченко из La Strada-Украина прокомментировала интересы преступных групп в создании и поддерживании среды, благоприятной для торговли женщинами:

"...основной доход от этого преступного бизнеса получают иностранные преступные организации, которые и являются заинтересованными в сохранении такой ситуации. Они не хотят никаких улучшений статуса украинских женщин и украинской экономики в целом. Масштабы деятельности, огромные ежемесячные и годовые обороты, слияние с некоторыми структурами власти (в первую очередь с полицией) в странах Центральной и Восточной Европы, делает это действительно вопросом национальной безопасности."⁶⁸

Содействие преступникам и коррупция чиновников в сфере торговли женщинами обеспечивает торговцам беспрепятственную деятельность, оставляя женщин беззащитными перед любым обращением и эксплуатацией, прибыльными для торговцев и секс индустрии.

Влияние на сообщества

Торговля женщинами является теневой экономикой и не приносит финансового благополучия местным сообществам. Женщины часто остаются ни с чем, деньги, ими заработанные, дорого обходятся их здоровью, эмоциональному благополучию и положению в сообществе. Деньги, заработанные преступными организациями, не остаются в бедных сообществах или странах, они отмываются через банковские счета преступных боссов в финансовых центрах, таких как Соединенные Штаты, страны Западной Европы или оф-шорные счета.⁶⁹ Схемы транснационального отмывания денег часто включают доходы от торговли женщинами.

В Израиле, например, организованные преступные группы из бывшего Советского Союза, совместно именуемые "Русские" организованные преступные группы, инвестировали прибыли от торговли женщинами и другой деятельности в законный бизнес. Израиль считается "безопасным раем" для незаконных доходов, потому, что отмывать денег здесь очень легко. В 1995 году было заявлено, что от 2.5 до 4 миллиардов долларов было инвестировано в банки и 600 миллионов в недвижимость.⁷⁰

Более того, торговля женщинами оказалась частью более широкой транснациональной преступной схемы. В августе 1999 года схема отмывания денег была раскрыта в Банк оф Нью Йорк, США. С начала 1998 до середины 1999 года, 10 миллиардов долларов США было отмыто через этот банк. Счет принадлежал известному преступному боссу Семену Могилевичу, выходцу из Украины, который по сведениям ФБР и Израильской разведки занимался деятельностью в проституции, торговле наркотиками и оружием, махинациями с инвестициями. Согласно одному источнику, Могилевич возглавлял большую организацию по проституции, которая действовала в Черных и Белых ночных клубах в Праге, Чехия и Будапеште, Венгрия.⁷¹ Преступная сеть Могилевича, называемая Красная Мафия, действовала в Украине, Венгрии, Чехии и Соединенных Штатах.⁷² Такие дела как это показывают, что большая часть денег, заработанных незаконной деятельностью, такой как торговля женщинами, не возвращается назад в сообщества. Деньги идут наверх, где преступные боссы получают огромные прибыли. "Грязные деньги " отмываются, после чего могут использоваться для покупки законного бизнеса и собственности.

Предложение и спрос

Торговля и проституция, системы зависящие от пола, что является результатом структурного неравенства между женщинами и мужчинами в мировом масштабе.⁷³ Мужчины создают спрос, а женщины - предложение.⁷⁴ В этой системе спроса и предложения, почти никакого внимания не уделяется законности спроса. Основными потребителями вывезенных и вовлеченных в проституцию женщин являются мужчины, которые используют их для развлечения, сексуального удовлетворения и совершения актов насилия. Жертвы и адвокатские организации для вышедших из проституции, сравнивают проституцию с избиением и сексуальным насилием. Бывшие проститутки часто называют свое пребывание в сфере секс индустрии как издевательство, деградацию, опасное для их здоровья и благополучия.⁷⁵

Наиболее важным фактором определения точек торговли является активность торговцев. Бедность, безработица, инфляция, война и отсутствие надежды на будущее являются основными факторами, облегчающими торговцам вербовку женщин, но они не являются причинами торговли. Многие регионы мира являются бедными и пребывают в состоянии хаоса, но не каждый такой регион становится главным поставщиком женщин для секс индустрии. Торговцы извлекают преимущества из бедности, безработицы и желания эмигрировать, для вербовки и продажи женщин в секс индустрию. Женщины, в большинстве, не выезжают за границу для проституции и не продают себя или организовывают себя в группы для международных путешествий с целью проституции. Женщины не ставят себя добровольно в ситуации, когда их эксплуатируют, избивают, насилуют и превращают в рабынь. Без вербовщиков, торговцев и сутенеров, торговля женщинами не существовала бы. Согласно Мишель Хирш, адвокату в Брюсселе, в ее докладе Совету Европы:

"Бедность не в каждом случае и не автоматически ведет к торговле людьми м, фактически, лишь создает необходимые условия. ...Торговля возникает только тогда, когда преступные элементы извлекают преимущества из желания эмигрировать, чтобы переправить людей, в частности женщин, на Запад используя фальшивые обещания."⁷⁶

Более чем 120 миллионов людей в Восточной Европе зарабатывают менее чем 4 доллара США в день.⁷⁷ В странах, где старая советская экономическая система была разрушена, была экономическая разруха и гиперинфляция, которая высосала все сбережения людей. В Украине более 60 процентов безработных женщины, а из тех, кто потерял работу с 1991 года, женщины составляют более 80 процентов. Средняя зарплата в Украине около 30 долларов США в месяц, а в маленьких городах - половина этой суммы.⁷⁸

Женские общественные организации сообщают, что экономически тяжелые времена привели к депрессии психологического состояния женщин, потере самоуважения и надежды на будущее. Женщины принимают неправдоподобные предложения на низко-квалифицированные работы с высокой зарплатой, считая, что "не может быть хуже" чем их теперешняя жизнь.⁷⁹ Вербовщики для секс индустрии нацелены на более экономически несостоятельные слои. Согласно оценкам женских общественных организаций, одна треть безработных молодых женщин становится вовлеченной в незаконный секс бизнес.⁸⁰

Также существуют тенденции скрывать информацию о проблеме в поставляющих странах. МираМед, и общественная организация, борющаяся с торговлей, уверяет, что существовало "относительное блокирование прессы " по вопросу торговли женщинами, что оставляло женщин без информации о том, что случается с женщинами попавшими за границу.⁸¹

Международная Организация по Миграции (МОМ) провела наблюдение 1,189 женщин и девушек от 15 до 35 лет в десяти регионах Украины. Целью его было оценить отношение и намерения женщин по отношению к миграции. МОМ заключила, что 40 процентов женщин в Украине рискуют стать жертвами торговли большей частью из-за своего интереса к эмиграции и получению работы за границей. Хотя многие молодые женщины хотят путешествовать в поисках работы, они считают проституцию абсолютно неприемлемой. На вопрос является ли "работа в секс индустрии" "приемлемой работой за границей" ни одна из женщин и девушек (в возрасте 15-17, 18-19, 20-24, 25-15 лет) не ответила утвердительно. Однако, на вопрос является ли работа "танцовщицей" или "стриптизершей" " приемлемой работой за границей", все девушки в возрасте 15-17 лет ответили утвердительно, в то время ни одна из старших женщин не ответила утвердительно.⁸²

Эти результаты показывают, что если указываются точные названия деятельности, такие как "работа в секс индустрии", а не их заменители, такие как "хозяйка" или "развлекающая," женщин такая "работа" не интересует.

Юридические факторы и Спрос на Женщин

Хотя вывезенные и проданные женщины могут быть обнаружены где угодно, даже в самых неожиданных местах, пунктами назначения большинства вывозимых женщин являются страны, где есть большие центры секс индустрии и где проституция легализована или всеобще допустима. Торговля существует для того, чтобы удовлетворять спрос на женщин для использования в секс индустрии. Хотя некоторые женщины могут добровольно заниматься проституцией, их количество никогда не смогло бы удовлетворить спрос. Если бы проституция была желанной и доходной работой, торговцам не нужно было бы прибегать к хитрости, насилию и порабощению женщин для удерживания их в секс индустрии.

Многие взгляды на проблему торговли фокусируются на поставляющих странах. В странах бывшего Советского Союза не допускались образовательные проекты, нацеленные на потенциальных жертв торговли, и общественные организации установили горячие линии для жертв или женщин, ищущих правдивой информации о риске поисков работы за границей. Меньше внимания уделяется изучению спроса в принимающих странах. Например, летом 1998 года, я участвовала в Программе Обучения по Борьбе с Торговлей Женщинами из Украины, в которой двадцать представителей украинских министерств, правоохранительных органов, социальных служб, прессы и общественных организаций приехали в Соединенные Штаты для обучения по вопросам торговли женщинами. Конференция проводилась в Нью Джерси, где сотни украинских женщин были проданы в стрип клубы и массажные салоны. Специальный агент из Департамента Юстиции США, Службы Эмиграции и натурализации, рассказал украинской аудитории, "Это Ваша проблема, которую Вам придется решать. Как торговля наркотиками, где надо добраться до корня проблемы, который находится за океаном."⁸³ Он определил источник проблемы торговли женщинами в поставляющей стране, Украине, несмотря на то, что не много деятельности по борьбе против торговцев и сутенеров проводилось в принимающей стране - Соединенных Штатах - или спроса, создающегося секс индустрией.

Наиболее популярные пункты назначения вывоза женщин - страны, где проституция легализована, такие как Голландия и Германия. Голландский Фонд против Торговли Женщинами (STV) исследовал женщин в секс индустрии в Голландии и выявил, что они прибыли из 32 стран. В 1994 году в Голландии 70 процентов вывезенных женщин были из стран Центральной и Восточной Европы.⁸⁴ Исследования женщин из стран Центральной и Восточной Европы показало, что у 80 процентов женщин паспорта были отобраны, женщины содержались в изоляции и принуждались к многочасовой работе без оплаты и испытывали физические и эмоциональные издевательства от сутенеров, торговцев и покупателей.⁸⁵

В Голландии в 1995 году женщин в проституции из Украины было больше чем из любой другой страны, а в 1996 году они занимали вторую позицию по количеству.⁸⁶ Согласно Др. Гебен Бруинсма, Университет Лида, 33 процента из 25,000 женщин в проституции в Голландии прибыли из Украины и три процента - из России. Большинство женщин живут в условиях рабства.⁸⁷

В Германии проституция является легальной для граждан Европейского Союза, но нелегальной для граждан других стран. Поэтому, в то время, как для мужчин вполне законно покупать проституток, а для сутенеров содержать бордели, вывезенные женщины являются двойными жертвами, во-первых, будучи жертвами торговли, во-вторых, будучи иностранными гражданами. Предположительно одна четверть из 200,000 - 400,000 женщин в проституции в Германии прибыли из Восточной Европы.⁸⁸ Другой источник считает, что 80 процентов женщин в проституции в Германии из Центральной и Восточной Европы и стран СНГ. Немецкое Министерство по вопросам семьи указывает, что в 1997 году полицией было поймано 1500 вывезенных женщин. Девяносто пять процентов были депортированы.⁸⁹

Легализация проституции, сутенерства и борделей становится причиной увеличения торговли женщинами для удовлетворения спроса, созданного секс индустрией. Также есть доказательства из Австралии, что легализация проституции и борделей стала причиной "значительного увеличения организованной преступности"⁹⁰ и увеличения торговли и порабощения женщин.⁹¹

Легализованная проституция усложняет привлечение торговцев к ответственности за их действия Тринтье Коостра из La Strada, говорит, что торговцы избегают наказания, заявляя, что женщины знали, что будут заниматься проституцией и, что прокурору часто сложно установить границу между добровольной и принудительной проституцией. ⁹² Когда проституция легальна, дела чаще всего зависят от доказательства, что женщина не была согласна. Учитывая насколько уязвимы женщины в этих рабских условиях и, что часто женщины поначалу соглашаются на выезд и даже занятие проституцией, такие дела еще более сложны в доказательстве. Согласно Майклу Платцеру, из Центра Объединенных Наций по Международному Предотвращению, "Законы помогают бандитам. Проституция полу-легальна во многих местах и это усложняет правоохранительную деятельность. В большинстве случаев наказание является очень легким."⁹³ В Плане Действий для Совета Европы против Торговли Женщинами и Принудительной Проституции, Мишель Хирш заявляет, "там, где только проституция по принуждению является нелегальной; невозможность доказать принудительность постоянно приводит к тому, что международные преступники оказываются оправданными судом."⁹⁴

Торговля женщинами для целей сексуальной эксплуатации не новое явление и международные законы были разработаны и ратифицированы в начале этого века. В 1949 году Генеральная Ассамблея Объединенных Наций приняла Конвенцию о Пресечении Торговли людьми и Эксплуатации Проституции. Конвенция указывает, что "проституция и сопутствующие преступления по торговле людьми являются несовместимыми с достоинством и ценностью человека и угрожает благосостоянию человека, семьи и сообщества."⁹⁵ Украина подписала эту Конвенцию 1949 года (в 1954), вместе с Латвией (1992), Беларусью (1956), и Российской Федерацией (1954).⁹⁶ Конвенция 1949 года указывает, что согласие продаваемых людей не имеет отношения к наказанию эксплуататора.⁹⁷ Конвенция 1949 года не была многими подписана и не создавала надзирающего органа, поэтому не было постоянной оценки ее выполнения или эффективности. В 1998 году на Комиссии Объединенных Наций по Статусу Женщин, Всемирной Федерации Украинских Женских Организаций и Всемирного движения матерей, правительства были призваны осуществлять деятельность по пресечению торговли женщинами и девушками и соблюдать Конвенцию 1949 года.⁹⁸

В настоящее время Конвенция 1949 года подвергается нападкам тех, кто получает преимущество от легализации проституции и "торговли по согласию". Тенденции к легализации секс индустрии и более узкому определению торговли, которое требует доказательства принуждения или насилия, сделает процесс наказания торговцев очень сложным и пойдет на пользу транснациональным преступным организациям.

Другой подход к прекращению торговли - воздействовать на спрос на женщин для использования в проституции. В 1998 году Швеция приняла закон о насилии над женщинами, который определил новый вид преступления - "значительное нарушение целостности личности женщин". Проституция была включена в виды насилия против женщин. С 1 января 1999 года "покупка сексуальных услуг" была запрещена, наказуема штрафами и/или тюремным заключением до шести месяцев. Шведское правительство было уверено, что это новое определение показывает отношение Швеции к проституции как к "нежелательному социальному явлению" и акт насилия против женщин.⁹⁹ Новое преступление значительного нарушения целостности личности женщин и запрещение покупки сексуальных услуг направлено на устранение актов насилия, которые препятствуют равноправию женщин.

Шведский подход признает вред, причиняемый женщинам в условиях сексуальной эксплуатации. Их подход начинается с признания, что женщина имеет право на собственное достоинство, целостность и равноправие. Этот новый закон первый из направленных на защиту женщин от насилия, путем признания мужчин виновными и, таким образом, относящимся к спросу на женщин, продаваемых для проституции. Существуют сведения, что Норвегия также рассматривает такой подход как путь борьбы с торговлей женщинами для сексуальной эксплуатации.¹⁰⁰

Вывод

В Советском Союзе теневая экономика, зачастую контролируемая правительственными чиновниками, существовала десятилетиями для удовлетворения потребностей людей в товарах и услугах. Когда Советский Союз развалился, организации теневой экономики расширились и стали транснациональными преступными организациями, которые все больше действуют вне досягаемости правоохранительных органов одного государства, и, более тайно, в сотрудничестве с государственными и правоохранительными чиновниками в некоторых странах. Одним из "товаров", пользующихся большим спросом, и который Украина и другие республики бывшего Советского Союза могут поставлять, являются женщины, желающие путешествовать и искать возможности за границей. Торговля женщинами для целей сексуальной эксплуатации стала высоко-прибыльным теневым рынком для организованной преступности. Торговля женщинами приносит миллиарды долларов преступникам, которые используют эти деньги для собственного обогащения и покупки влияния для дальнейшей деятельности. Хотя организованные преступные группы получают прибыли, торговля женщинами не является теневой экономикой, приносящей благосостояние местным сообществам. Рост числа и размеров преступных организаций стал угрозой безопасности граждан и законным экономическим, социальным и политическим институтам.

Торговля женщинами является современной формой торговли рабами, потребляющей возрастающее количество женщин, особенно из Украины и республик бывшего Советского Союза. Существование вербовки и порабощения женщин для целей сексуальной эксплуатации угрожает статусу женщины во всем мире. Не может быть настоящей демократии в стране, если половина населения может рассматриваться как потенциальный товар, который может быть куплен, продан и порабощен.

Большинство анализов торговли женщинами сосредотачивается на продаже из поставляющих стран, считая, что экономические факторы являются главной причиной торговли. Более полное понимание торговли женщинами достигается изучением спроса на женщин для секс индустрий в принимающих странах и важной роли организованных преступных групп в совершении серьезных преступлений против женщин. В дополнение, половая природа предложения и спроса также должна быть изучена. Не может игнорироваться то, что женщины являются единственными жертвами торговли женщинами для проституции, а мужчины являются единственными, кто создает спрос на женщин в проституции.

Легализация проституции иногда считается решением проблемы торговли женщинами, но доказательства указывают, что легализованные секс индустрии становятся причиной возрастания торговли для удовлетворения спроса на женщин для использования в легализованных секс индустриях. Рост активности организованной преступности также сопровождает рост объемов торговли.

Юридические инструменты, направленные на спрос, были приняты на международном уровне Объединенными Нациями и Швецией, на национальном уровне. Более ранняя Конвенция Объединенных Наций 1949 года о Пресечении Торговли людьми и Эксплуатации Проституции не была ратифицирована большим количеством стран и не имеет надзирающего органа, поэтому она не нанесла значительного вреда транснациональной торговле женщинами. Вновь определенный вид преступления и насилия против женщин "покупка сексуальных услуг" был утвержден в Шведском законодательстве не более года назад и его эффективность еще надо определить.

Торговля женщинами для целей сексуальной эксплуатации стала таким значительным и серьезным кризисом благосостояния женщин и безопасности и стабильности некоторых государств, что вмешательство требуется на всех уровнях и ключевых пунктах процесса торговли. Эта современная торговля рабами является теневым рынком, прибыли от которого получают только преступники.

Ссылки

Важные комментарии к этому документу были предоставлены: Лесли Риммель, Доцент - историк, Университет Штата Оклахома, США; Диана Пост, Юрист, Американская Ассоциация Юристов Юридическая Инициатива по Центральной и Восточной Европе, Москва, Россия; Джон Пикарелли, аналитик, Исследовательский институт Веридиан-Пасифик Сьерра; Мери Лейн, Юрист, Абт Ассошиейтс, США; и Виктория Маринелли, общественный активист.

Биография

Донна М. Хьюз является Председателем Фонда Элеанор М. и Оскара М. Карлсонов и является директором центра женских исследований Университета Род Айленда. Она принимала участие в общественной работе, пятнадцать лет работала в образовательных и исследовательских программах по вопросам насилия над женщинами и сексуальной эксплуатации. В настоящее время она проводит исследования ввоза женщин в Соединенные Штаты и принимает участие в Американско - украинском исследовательском партнерстве Института юстиции США и Академии правовых наук Украины, где она занимается исследованием вывоза женщин из Украины.