В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:
Национальный
фонд защиты детей от жестокого обращения и Администрация Тамбовской области
борются с социальным сиротствомВ
петербургский приют "Маленькая мама" образовалась очередьКонференция
"Присутствие женщин во власти: за и против" (Москва, 6.08.07)В
Москве обсудили влияние НКО в организации поддержки социально незащищенных
гражданЗа
полгода в Кузбассе ликвидировано четыре правозащитных общественных объединений
и появилось одно новоеКазахстанский
эксперт о предстоящих выборах: в партийных списках женщин либо немного,
либо вообще нетЖенщины
и ВИЧ Бедные
страны не используют выгоды, создаваемые программами по планированию семьиЭкспансия
женщинАнонсы
Союз
журналистов России приглашает на очередное заседание межрегионального клуба
"Гражданин"20-я
встреча Анонимных Алкоголиков "В движении мы едины" (Москва,
23 – 27.08.07)
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ И АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ БОРЮТСЯ С СОЦИАЛЬНЫМ СИРОТСТВОМ
Администрация Тамбовской области и Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения заключили соглашение о сотрудничестве. В рамках договора они планируют развивать в области механизмы профилактики социального сиротства, беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сотрудничать в решении задач по внедрению эффективных видов помощи семьям и детям группы риска, развивать семейные формы устройства сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Стороны создадут информационно-методические площадки на базе Центра социальной помощи семье и детям "Дом милосердия" и Центра по развитию семейных форм устройства сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Ради будущего". Также предусматривается разработка региональных программ в сфере защиты детства, деятельности создаваемых в области координационных органов и рабочих групп, проведение проектных семинаров и образовательных мероприятий, оказание экспертной, консультационной и информационно-методической поддержки.
Сайт: http://www.sirotstvo.ru/fond/news/20070727.htm
Источник: АСИ
http://www.asi.org.ru
В ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПРИЮТ "МАЛЕНЬКАЯ МАМА" ОБРАЗОВАЛАСЬ ОЧЕРЕДЬ
В приюте "Маленькая мама" Санкт-Петербургского государственного учреждения "Кризисный центр помощи женщинам" находятся девять юных женщин - несовершеннолетних беременных или матерей с детьми. Самой младшей маленькой маме - 14 лет, трое мам в этом году получили аттестаты о девятиклассном образовании. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщила сегодня, 8 августа директор "Кризисного центра помощи женщинам" Марина Гречишкина.
Гречишкина отметила, что за время существования "Маленькой мамы" с 1998 года через центр прошли около 250 юных женщин и их детей. "Практически все случаи - это воспитанницы или выпускницы городских сиротских учреждений, которым просто не у кого попросить помощи и совета, которым негде жить и некуда идти. У нас сейчас очередь в "Маленькую маму" составляет 11 человек. Но я не сторонник того, что подобные убежища для юных женщин надо открывать повсеместно. Я считаю, что надо наладить в детских домах и интернатах нормальную просветительскую и профилактическую работу, чтобы девушки знали, что за интимными отношениями, как правило, следует беременность. В детских домах такой работы не ведется, а ведь в городе создана и сеть государственных молодежных консультаций и государственный центр репродуктивного здоровья подростков "Ювента", но сиротские учреждения остаются для этого по-прежнему весьма закрытой структурой", - отметила Гречишкина.
В "Маленькой маме" девушки находятся примерно год, здесь они учатся ухаживать за ребенком, учатся готовить и обслуживать себя и свою маленькую семью, получают экстерном образование, с ними работают психологи и социальные работники, решающие проблемы трудоустройства и жилья. Но в "Маленькую маму" принимают только девушек, мотивированных на то, чтобы оставить ребенка, а не отказаться от него.
Источник: ИА "Regnum"
www.regnum.ru/news/867641.html
КОНФЕРЕНЦИЯ "ПРИСУТСТВИЕ ЖЕНЩИН ВО ВЛАСТИ: ЗА И ПРОТИВ" (МОСКВА, 6.08.07)
Должны ли женщины быть во власти?
Этот вопрос подняла председатель-координатор Комитета в поддержку консолидации женского движения в России Наталья Дмитриева на конференции "Присутствие женщин во власти: за и против", которая состоялась 6 августа в РИА "Новости". Цель конференции - обсудить проблемы неучастия женщин в политической жизни страны. Одной из главных причин, по мнению собравшихся, является то, что по действующему законодательству гражданин РФ может быть избран депутатом, если является членом какой-либо партии, однако женщин в них состоит недостаточно. Ранее общественные организации выступили с заявлением о необходимости консолидации женского движения в России, которое направили Президенту РФ, председателю правительства, председателю Центральной избирательной комиссии, а также руководителям зарегистрированных политических партий. По словам Н. Дмитриевой, одно из направлений работы комитета - расширение представительства женщин во властных структурах. Она отметила, что комитет планирует предоставить партиям список женщин для возможного включения их в свой состав. "Кандидаты отбираются по следующим критериям: профессионализм, наличие позитивного результата деятельности, коллегиальность, умение работать в команде, идти на компромиссы, слушать друг друга, быть равным среди равных. Сейчас в списке 39 человек, но он открыт", - сообщила член совета Комитета в поддержку консолидации женского движения в России Татьяна Черторицкая. Как считает Дмитриева, общественные организации, которые представляют кандидаты, должны взять ответственность за выдвижение наиболее достойных женщин из беспартийного большинства избирателей. "Предстоящие декабрьские выборы впервые пройдут исключительно по партийным спискам, а почти 98% россиян, которые имеют право голосовать, не являются членами партий", - говорит она. По мнению члена Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам социального развития Юлии Городничевой, в вопросе продвижения женщин к власти необходимо принять комплексные меры, и начинать нужно с создания социально-экономических и правовых условий для участия женщин в конкурентной борьбе за власть. Н. Дмитриева заявила, что комитет не ставит цели бороться с мужчинами за власть, а хочет, чтобы при принятии важных решений учитывалось мнение женщин, которые составляют большую часть населения России. Она также сообщила, что намечено провести серию диалогов с политическими партиями, которые планируют включить женщин в свой состав.
Источник: АСИ
http://www.asi.org.ru
В МОСКВЕ ОБСУДИЛИ ВЛИЯНИЕ НКО В ОРГАНИЗАЦИИ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫХ ГРАЖДАН
27 июля в Москве в Независимом институте социальной политики прошел экспертный семинар "Роль НКО в организации поддержки социально-уязвимых слоев населения" в рамках подготовки ежегодного доклада Общественной палаты РФ "О роли гражданского общества". Вице-президент Национальной ассоциации благотворительных организаций, руководитель юридического отдела Российского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании" Нодар Хананашвили отметил, что институты гражданского общества являются основным ресурсом общественного развития. По его мнению, социальная политика из сметы расходов должна перейти в сферу социальных инвестиций. "НКО призваны оказывать социальные услуги, осуществлять гражданский контроль и защищать права и интересы граждан, - подчеркнул юрист. - Однако для подобной работы отсутствует необходимая база в виде грантов и социального заказа, а также единое методологическое пространство, при котором разрабатываются определенные стандарты деятельности НКО и осуществляется оценка".
Н. Хананашвили пояснил, что в недавно принятом Бюджетном кодексе рассматриваются субсидии, а не гранты. Само понятие "грант", по его мнению, исчезает в бюджетном процессе. Он также привел пример: в этом году Минобрнауки РФ в виде субсидий намерено поддержать инновации вузов как бюджетных организаций. Как считает Хананашвили, необходимо работать с причиной проблемы, а не с ее последствиями. "В Кемеровской области жертвами преступных посягательств со стороны взрослых стали 2 тыс. 68 детей, - рассказывает юрист, - из них погибли 35. В этих случаях ребенка из неблагополучной семьи определяют в интернат. Однако это не решает проблему". По его словам, уязвимым слоям общества могут помочь только НКО, которым, в свою очередь, нужно предоставить возможность внедрять законопроекты и социальные технологии. "Если повысить уровень профессионализма и способствовать внедрению технологий со стороны НКО, то третий сектор обретет существенный социальный капитал для оказания помощи определенным слоям населения", - заявил Хананашвили.
Источник: АСИ
http://www.asi.org.ru
ЗА ПОЛГОДА В КУЗБАССЕ ЛИКВИДИРОВАНО ЧЕТЫРЕ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ПОЯВИЛОСЬ ОДНО НОВОЕ (ИНТЕРВЬЮ)
По данным ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций на 1 января 2007 года на территории Кемеровской области было 24 правозащитных общественных объединения, основная цель которых - защита определенных групп граждан: потребителей, вкладчиков и акционеров, автомобилистов, социально незащищенных слоев общества. Как рассказала 20 июля в интервью корреспонденту ИА REGNUM заместитель начальника отдела по делам общественных и религиозных объединений управления федеральной регистрационной службы по Кузбассу Юлия Седых, на 1 июля таких объединений в регионе - 18.
ИА REGNUM: В этом году в Кузбассе появились новые объединения, защищающие права граждан?
Да, в первом полугодии 2007 года управлением принято решение о государственной регистрации одного правозащитного общественного объединения, целью создания которого является деятельность в области защиты прав потребителей. Одному из объединений было отказано в регистрации в связи с нарушениями, допущенными при его создании, оформлением представленных документов в ненадлежащем порядке и имеющихся нарушениях законодательства в его уставе. Повторно документы, необходимые для государственной регистрации, данными объединениями не представлялись.
ИА REGNUM: Региональное управление Росрегистрации в этом году уже проверяло деятельность правозащитных объединений? Каковы результаты?
В первом полугодии 2007 года управление федеральной регистрационной службы по Кемеровской области провело проверки всех учетных дел правозащитных общественных объединений. Были изучены имевшиеся материалы учетных дел, ежегодная информация о продолжении деятельности, информация об объединениях, размещенная на сайтах в интернете.
Большинство объединений, ставя перед собой цели в области поддержки и защиты прав граждан, в своей деятельности допускали нарушения норм устава и действующего законодательства, либо свою деятельность не осуществляли. Одно из наиболее распространенных нарушений - непредставление в управление Росрегистрации ежегодной информации о продолжении деятельности в соответствии со статьей 29 федерального закона "Об общественных объединениях". Также нередко не представляют в установленный законом трехдневный срок обновленные сведения, подлежащие внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, в том числе об адресе (месте нахождения) постоянно действующих руководящих органов объединений, по которым с ними осуществляется связь, руководителе объединений, сведений о видах экономической деятельности.
Не всегда соблюдается статья 21 регионального закона "О символике Кемеровской области" и пункт 1.4 Порядка использования изображений и (или) наименований архитектурно-исторических символов области и ее словесного символа, согласно которым использование слова "Кузбасс", в том числе в наименовании юридических лиц, осуществляется на основании свидетельства на право его использования, выдаваемого уполномоченным органом.
Всего в первом полугодии 2007 года по результатам сквозного контроля в отношении правозащитных общественных объединений вынесено четыре предупреждения постоянно действующим руководящим органам; внесено одно представление; в отношении деятельности одного из объединений был составлен один протокол об административном правонарушении; направлены в суд заявления о ликвидации девяти объединений (в том числе после неоднократного применения мер реагирования на нарушения в 2006 году), четыре из которых удовлетворены и пять находятся на рассмотрении в судах.
ИА REGNUM: То есть управление все-таки обращается в суд с требованием о ликвидации того или иного объединения?
Обращение управления в суд с иском о ликвидации - это крайняя контрольная мера, применяемая только после всех предупредительных мер (вынесения предупреждений, представлений, приостановления деятельности) в отношении недействующих объединений. В период рассмотрения заявления в суде объединениям также предоставляется возможность устранить нарушения, послужившие основаниями для обращения в суд, и представить информацию о своей фактической деятельности.
ИА REGNUM: Что именно делают общественные объединения, защищающие права кузбассовцев?
Для достижения уставных целей и задач региональное общественное движение "Союз вкладчиков Кузбасса", например, ведет работу по вопросам восстановления и возврата сбережений населению в Сберегательном банке РФ и вкладчикам "финансовых пирамид". Оно оказывает практическую помощь по вопросам возврата вкладов, в том числе по составлению исковых заявлений, кассационных жалоб, жалоб в Европейский суд по правам человека (приняты к рассмотрению четыре жалобы). При содействии этой организации (за период ее работы с 1998 по 2005 год) населению области возвращено банковских, страховых и пенсионных вкладов на общую сумму 1,3 млрд рублей (в том числе от АКБ "Кузбасспромбанк", страховой группы "Коместра", ОАО "Кузбассуголь", Негосударственного пенсионного фонда "Стимул-Фонд", КАБ "Кузбассоцбанк", "Промбанка", Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров и других).
Другие три объединения организовали работу общественных юридических приемных, на базе которых опытные юристы дают бесплатные консультации по правовым вопросам. Акцент в работе объединений делается на предоставление горожанам возможности получить информацию о требованиях действующего законодательства РФ, механизмах его применения и реализации.
Работа Общественной приемной одного из объединений - Кемеровской областной общественной организации "Общество защиты прав автомобилистов" - направлена на повышение правовой грамотности и культуры среди автомобилистов. По результатам обращений проводится мониторинг вопросов, с которыми наиболее часто сталкиваются автомобилисты, для внесения соответствующих инициатив в законодательные органы власти (в том числе в отношении транспортного налога, повышения цен на топливо). Кроме того, объединение выпускает еженедельное бесплатное издание "Автоправо в Кузбассе" с рядом рубрик: освещение актуальных проблем, "ГИБДД информирует", "Судебная практика", ответы на вопросы читателей, об услугах для автомобилистов, "Советы механика" и другие.
Беловское городское общественное движение "Союз потребителей" участвует в проверке соблюдения прав потребителей и правил торговли, бытового и иных видов обслуживания, а также при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей и осуществляет пропаганду законодательства о защите прав потребителей по телевидению и в печатных средствах массовой информации.
ИА REGNUM: А как насчет помощи женщинам и детям? Есть ли в Кузбассе организации, которые защищают их права?
Правозащитная деятельность - это одно из направлений работы женских общественных объединений, которые проводят круглые столы и конференции, посвященные семейным и проблемным вопросам, в том числе по преодолению проблем употребления наркотических веществ. Оказывается юридическая, психологическая и материальная помощь женщинам и детям, попавшим в трудные ситуации, организуются встречи со специалистами социальных и психологических служб. Для детей, в том числе из малообеспеченных семей, создаются центры досуга, разрабатываются программы летнего отдыха, внедряются проекты в области занятости молодежи.
Работа правозащитных общественных объединений осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе путем участия в реализации социальных программ: "Семьи общежитий", "Шахтерские дети", "Дети инвалиды", "Охрана здоровья детей", "Одаренные дети", в областной акции "Помоги собраться в школу".
По инициативе организаций и поддержке губернатора области создан Комитет по вопросам семьи и детства, на территориях области созданы "Советы отцов", в Березовском работает "Клуб по защите прав женщин", ведется работа по пропаганде традиционных семейных ценностей, возрождению культа семьи.
Источник: ИА "Regnum"
www.regnum.ru/news/859325.html
КАЗАХСТАНСКИЙ ЭКСПЕРТ О ПРЕДСТОЯЩИХ ВЫБОРАХ: В ПАРТИЙНЫХ СПИСКАХ ЖЕНЩИН ЛИБО НЕМНОГО, ЛИБО ВООБЩЕ НЕТ
На избирательных участках в день выборов в мажилис (нижнюю палату парламента) и маслихаты (региональные законодательные собрания) женщин будет большем, чем мужчин, вместе с тем, гендерная проблема остается актуальной. Такое мнение корреспонденту ИА REGNUM высказала 6 августа доктор политических наук, член Ассоциации деловых женщин Казахстана, Карлыгаш Нугманова.
"Я посмотрела партийные списки - женщин очень мало", - сказала она. Нугманова отметила, что число женщин в партийном списке Народно-демократической партии "Нур Отан" невысоко. У Партии патриотов Казахстана и у Коммунистической народной партии Казахстана женщин в партийных списках нет. У партии "Руханият" в партийном списке только одна женщина. "Но, несмотря ни на что, процентный охват женщин, пришедших голосовать, будет высок, потому что у нас мужчины любят больше на диване лежать, как Обломов", - подчеркнула Карлыгаш Нугманова.
Выборы в мажилис и маслихаты состоятся 18 августа, напоминает корреспондент ИА REGNUM.
Источник: ИА "Regnum"
www.regnum.ru/news/866389.html
ЖЕНЩИНЫ И ВИЧ
При сохранении сложившихся тенденций все больше женщин и мужчин вскоре будут инфицированы ВИЧ.
Такого рода равноправие женщинам не нужно.
В то время как в этом году СПИД отмечает 25 годовщину, 48 процентов ВИЧ инфицированного населения – женщины, согласно Глобальному докладу ООН о СПИДе. Это примерно 17,3 млн. женщин. Это заболевание в настоящее время является основной причиной смертности среди мужчин и женщин в возрасте от 15 до 59 лет.
Из-за распространения СПИДа в четырех странах – в Замбии, Зимбабве, Кении и Малави – продолжительность жизни среди женщин снизилась по сравнению с этим показателем среди мужчин.
60 процентов проживающего в Африке ВИЧ инфицированного населения – женщины.
Примерно 90 процентов ВИЧ положительных женщин в Индии инфицированы мужьями.
При этом, даже несмотря на ослабление эпидемии в некоторых странах, риск заражения молодых женщин в возрасте от 15 до 25 лет по крайней мере в три раза (а в некоторых странах в 5-6 раз) превышает риск заражения мужчин в той же возрастной категории.
Причинами заболевания являются биологические, культурные и экономические факторы. Расширение эпидемии связано с неравенством полов, условий образования и социально-экономического положения, утверждают эксперты Всемирного банка.
"Независимо от того, как рассматривать эту эпидемию, женщины уязвимы", – говорит Дебреворк Зуди, директор Глобальной программы Всемирного банка по борьбе с ВИЧ/СПИДом.
Молодые женщины особенно уязвимы и в несопоставимо большей степени подвержены риску заражения во многих странах, говорит Элизабет Лул, руководитель Кампании Банка по борьбе со СПИДом в странах Африки.
С физиологической точки зрения репродуктивная система молодых женщин не полностью развита, что способствует более легкому проникновению вируса в их организм.
В культурном смысле интимные связи и браки между представителями разных поколений – между молодыми девушками и мужчинами более старшего возраста являются общепринятой и распространенной практикой. Мужчины более старшего возраста стремятся вступить в интимную связь с молодыми женщинами, отчасти полагая, что они с меньшей вероятностью являются носителями ВИЧ. Однако число ВИЧ инфицированных среди мужичин более старшего возраста выше, чем среди молодых мужчин, и нередко они являются источником заражения своих молодых жен, говорит Лул.
Что касается экономических факторов, то молодые женщины находятся в незащищенном положении, как правило, не имея образования и экономических возможностей. Они сталкиваются с юридическими или культурными преградами при реализации прав собственности на землю и имущество, обеспечении средств к существованию или даже доступа к здравоохранению, говорит Лул.
Они также нередко становятся жертвами бытовой жестокости и изнасилования, говорит она.
В некоторых случаях молодые женщины вступают в интимную связь с мужчинами более старшего возраста для оплаты школьного обучения или для того, чтобы выжить, говорит она.
Такого рода взаимоотношения с богатыми покровителями неравны и осложняют молодым женщинам обсуждение вопросов безопасного секса даже внутри собственного брака, говорит Лул.
Кроме того, утверждает она, Всемирный банк поддерживает усилия по решению глубинных проблем гендерного неравноправия для того, чтобы победить ВИЧ, как то: проведение законодательных и экономических реформ, направленных на укрепление прав женщин в области имущества и репродуктивного здоровья и поддержку их прав на образование и средства к существованию.
В некоторых странах существуют надлежащие меры политики, которые не реализуются, или случаи, когда законы против изнасилования не примеряются, и "хорошие законы", обеспечивающие возможность женщинами наследовать права на землю, также не применяются на практике, говорит Лул.
"Такие перемены не происходят мгновенно. Я полагаю, что мы заложили прочную основу. Однако предстоит сделать еще очень много", – говорит Лул.
Источник: сайт Всемирного банка
http://go.worldbank.org/BDH7D3V2F0
БЕДНЫЕ СТРАНЫ НЕ ИСПОЛЬЗУЮТ ВЫГОДЫ, СОЗДАВАЕМЫЕ ПРОГРАММАМИ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ СЕМЬИ
В опубликованном 23 июля 2007 г. докладе Всемирного банка выражается обеспокоенность тем, что бедные страны, а также преуспевающие страны-доноры и агентства по содействию развитию, упускают из виду тот факт, что программы по обеспечению доступа к противозачаточным средствам, планированию семьи и другие программы по охране репродуктивного здоровья имеют большое значение для ускорения экономического роста и сокращения высоких показателей рождаемости, тесно связанных с присущими этим странам бедностью, низким уровнем образованности населения и высокими показателями материнской и младенческой смертности.
В новом докладе "Population Issues in the 21st Century: The Role of the World Bank" отмечается, что в 35 странах, в большинстве своем расположенных к югу от Сахары, рождаемость составляет более 5 деторождений на одну женщину; из приблизительно 210 миллионов женщин, беременеющих ежегодно, более 500 тысяч умирают во время беременности или родов и примерно каждая пятая делает аборт, не имея возможности пользоваться противозачаточными средствами. По данным доклада, ежегодно от небезопасных абортов умирают примерно 68 тысяч женщин, 5,3 миллиона временно теряют трудоспособность или становятся полными инвалидами, а зачастую и изгоями в собственных общинах.
В докладе также отмечается, что ввиду существенного сокращения рождаемости в большинстве стран с низким и средним уровнями доходов за пределами Африки "… приоритеты стран-доноров и агентств по содействию развитию переместились на другие задачи. В то же время глобальные фонды и инициативы уделяют меньше внимания таким вопросам как последствия высоких уровней рождаемости даже в странах, отстающих в плане достижения устойчивого демографического роста, и практически не финансируют программы планирования семьи".
"От проблем с половым и репродуктивным здоровьем особенно часто страдают малообеспеченные женщины, так как они не имеют возможности пользоваться этими элементарными, но жизненно необходимыми программами. Этому препятствуют финансовые и социальные барьеры, – отмечает вице-президент Всемирного банка по вопросам развития людских ресурсов Джой Фумафи, ранее работавшая помощником генерального директора ВОЗ, а с 1999 по 2003 год занимавшая пост министра здравоохранения Ботсваны. – Их полномасштабное и равноправное участие в процессах развития напрямую зависит от возможности пользоваться важнейшими видами медицинского обслуживания по охране полового и репродуктивного здоровья. Во взаимодействии с Фондом ООН по народонаселению, ВОЗ и специализированными агентствами в области здравоохранения Банк твердо намерен оказывать помощь этим женщинам в принятии добровольных решений по вопросам деторождения на основе всеобъемлющей информации".
Г-жа Фумафи отмечает, что снижения рождаемости не достичь лишь за счет совершенствования программ здравоохранения. Она считает, что не менее важными элементами стратегии достижения устойчивого снижения рождаемости являются такие факторы, как улучшение качества образования для девочек, обеспечение равных экономических возможностей в обществе для женщин, сокращение числа домохозяйств, живущих за чертой бедности.
В новом докладе отмечается, что в настоящее время в мире происходят существенные демографические изменения. За последние десятилетия рождаемость – даже в ряде беднейших стран – снижается более быстрыми темпами, чем предсказывали демографы. Например, в 1970 году Бангладеш находилась на одном из последних мест в мире по показателям социального развития и уровню доходов населения, а коэффициент рождаемости составлял примерно 7 деторождений на одну женщину детородного возраста. В настоящее время коэффициент рождаемости в этой стране сократился примерно до 3 деторождений на одну женщину. Аналогичные изменения отмечаются в странах Восточной Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока и Северной Африки. Повсеместное снижение коэффициентов рождаемости наряду с сокращением смертности в большинстве стран приводят к изменению возрастной структуры и темпов роста народонаселения, в результате возникают глубокие последствия для таких секторов как здравоохранение, образование, рынки труда, социальная защита населения.
За вторую половину ХХ века население планеты увеличилось более чем вдвое и достигло 6 миллиардов жителей; всего за 40 лет население планеты увеличилось на 3 миллиарда человек. И хотя в настоящее время темпы прироста населения снизились до 1,2 процента в год, в нынешнем десятилетии население земного шара увеличивается на 75 миллионов жителей ежегодно. Согласно прогнозам, к 2050 году население планеты достигнет 9,1 миллиарда человек, причем большая часть населения будет проживать, скорее всего, в беднейших странах мира.
По данным доклада, наиболее высокая рождаемость отмечается в странах Африки к югу от Сахары, где на одну женщину детородного возраста в среднем по-прежнему приходится более 5 деторождений. И хотя в целом наблюдается конвергенция демографических тенденций во многих регионах, страны с наименее благоприятными показателями в плане снижения коэффициентов рождаемости и сокращения смертности все больше отличаются от остального мира.
"Чем медленнее страны переходят на режим низкой рождаемости и низкой смертности, тем больше опасность сохранения в странах с высоким коэффициентом рождаемости более глубокого неравенства в плане образования, возможностей трудоустройства, продолжительности жизни и распространенности ВИЧ/СПИДа среди взрослого населения, по сравнению с более богатыми странами", – считает Фумафи.
Кроме того, в докладе отмечается, что коэффициент рождаемости может влиять на показатели занятости среди женщин. По данным одного международного исследования, процент работающих женщин напрямую связан с уровнем рождаемости в стране. Например, в Боливии отмечается прочная взаимосвязь между количеством женщин, использующих противозачаточные средства, и числом работающих женщин. А на Филиппинах показатель роста доходов у женщин, перенесших от 1 до 3 беременностей, вдвое выше, чем у женщин, перенесших более 7 беременностей. Соответственно, количество детей влияет на дальнейшие перспективы и возможности женщины в плане трудоустройства и получения доходов, создавая опасность дальнейшего углубления неравенства между мужчинами и женщинами и усугубления бедности.
Всемирный банк по-прежнему играет центральную роль в деле расширения доступности всех программ по охране репродуктивного здоровья путем предоставления консультаций по вопросам социально-экономической политики и оказания финансовой помощи. При проведении консультаций со странами-клиентами по вопросам социально-экономической политики Всемирный банк по-прежнему будет подтверждать свою давнюю и прочную приверженность идеям Каирского консенсуса 1994 года – важнейшей договоренности в области планирования семьи, охраны полового и репродуктивного здоровья – и оказывать странам все необходимое финансовое и техническое содействие в этой области. Эта приверженность является краеугольным камнем новой стратегии Всемирного банка в области здравоохранения, питания и народонаселения, призванной помочь развивающимся странам в деле улучшения состояния здоровья и благополучия миллионов беднейших жителей планеты, ускорения экономического роста и сокращения масштабов бедности вследствие катастрофических последствий болезней. Она может также стать тем цементирующим фактором, который обеспечит единую координацию реализации многочисленных программ в области здравоохранения в странах-клиентах.
В новом докладе подчеркивается, что планирование семьи есть неотъемлемая часть деятельности по охране репродуктивного здоровья. В настоящее время в мире растет понимание того, что реализация подобных комплексных программ является вспомогательным показателем эффективности работы системы здравоохранения. Кроме того, эффективная система здравоохранения приводит к снижению детской смертности, что в свою очередь связано со снижением коэффициента рождаемости. К тому же обеспечение "двойной защиты" (защиты от инфекций, передаваемых половым путем (ИППП), и ВИЧ/СПИДа, а также от нежелательной беременности) наряду с организацией программ в области планирования семьи и консультирования по проблеме ВИЧ/СПИДа при надлежащем уровне координации становятся более реальными в рамках эффективной системы здравоохранения.
Программы в области планирования семьи особенно часто испытывают дефицит финансирования. Ни правительства, ни доноры не выполняют взятых обязательств по финансированию этих программ, в результате возникает дефицит противозачаточных средств, и эта проблема становится все более опасной. Благодаря своим широким возможностям проведения аналитических исследований по секторам и в бюджетно-налоговой сфере, а также активному участию в диалоге по вопросам социально-экономической политики с основными заинтересованными сторонами, Всемирный банк может оказать помощь в решении этой важнейшей проблемы путем координации деятельности доноров, увязки оказываемой помощи с приоритетами стран и обеспечения надлежащего финансирования программ планирования семьи в рамках национальных планов развития здравоохранения.
Еще один фактор, приводящий к дефициту противозачаточных средств, – неразвитость систем и механизмов снабжения во многих беднейших странах. Создание надежной общенациональной системы снабжения может обеспечить рациональное и эффективное распределение противозачаточных средств и других необходимых изделий, создание достаточных запасов в каждой клинике и аптеке.
Важнейшим фактором расширения участия населения в программах планирования семьи считается также необходимость изменения поведения людей. Социально-культурные факторы, например, негативное отношение к мерам планирования семьи со стороны родственников и общин, доминирующая роль мужчин в определении количества детей в семье, – все это мешает женщинам пользоваться помощью в сфере планирования семьи, даже при наличии заинтересованности; в некоторых странах организации, занимающиеся реализацией этих программ порой отказывают в предоставлении такой помощи некоторым уязвимым категориям населения, например, подросткам, не состоящим в браке, а иногда и сами программы не предусматривают оказания помощи представителям указанных категорий населения.
"Низкое положение женщин в обществе нередко является препятствием, поскольку во многих странах женщины не имеют возможности самостоятельно принимать решения об использовании противозачаточных средств и других средств охраны репродуктивного здоровья, – говорит вице-президент Всемирного банка Джой Фумафи. – Организация учебы для девочек, расширение экономических возможностей для женщин при обеспечении их ведущей роли в разработке и осуществлении программ планирования семьи, а также контроле за их реализацией – все это важнейшие направления расширения доступа женщин к этим необходимым программам охраны здоровья"
Доклад размещен на сайте Всемирного банка
Источник: сайт Всемирного банка
http://go.worldbank.org/A4D7ML3ZQ0
ЭКСПАНСИЯ ЖЕНЩИН
Исследователи Гарвардского университета\Harvard University попытались объяснить беспрецедентный рост количества женщин, получающих высшее образование в университетах США.
В период с 1900 по 1930-е годы в США количество мужчин и женщин, числящихся в качестве студентов университетов на программах по получению степени бакалавра, было примерно равным. Тем не менее, начиная с 1930-х годов, удельный вес мужчин среди общего числа студентов стал резко возрастать. После окончания Второй мировой войны эта тенденция только усилилась, так как ветераны, возвращающиеся домой, начали в массовом порядке поступать в вузы. В 1947 году половое неравенство достигла своего апогея, когда среди студентов университетов на 2.7 мужчин приходилась одна женщина.
Тем не менее, удельный вес женщин в университетах начал значительно увеличиваться уже к началу 1950-х годов. В 1960-м году на каждую американскую студентку приходилось 1.60 студента, среди выпускников соотношение составляло 1.55. Уже в конце 1960-х годов заметно изменился рынок рабочей силы США, в результате чего количество американок, желающих поступить в вузы, начало резко увеличиваться.
Тогда американки изменили существовавшие традиции. Они стали значительно чаще изучать точные науки, до этого традиционно считавшиеся "мужской областью ", выбирать в качестве основной специализации "мужские профессии", выходить замуж и заводить детей гораздо позднее своих мам и бабушек. Уже к 1980-му году неравенство в соотношении мужчин и женщин среди студентов американских вузов исчезло, вернувшись к показателю 1900-х годов. Более того, с продолжающимся ростом количества женщин среди студентов университетов, уже в 2003 году на каждого мужчину приходилось 1.30 женщин.
Значительную роль в обеспечении подобного роста количества женщин в университетах сыграли женщины, рожденные в 1930-е годы, хотя рекордсменами является поколение женщин, рожденных в конце 1940-х годов. Равенство в соотношении мужчины-женщины было достигнуто студентками, рожденными в 1960-е. Исследователями делается предположение, что в американских университетах начала века было примерно равное количество юношей и девушек, поскольку в семьях американской элиты считалось долгом посылать детей, вне зависимости от пола, на учебу в высшие учебные заведения. Тем не менее, статистические данные показывают, что лишь 5% американских женщин посещали частные элитные университеты. Вплоть до 1930 года количество женщин в университетах оставалась крайне высоким. Это может объясняться тем, что многие американки не выходили замуж, а начинали работать, а в случае замужества выбирали себе в качестве мужа также выпускников вузов, имеющих традиционно либеральные взгляды на женское образование.
В течение 1930-х годов появились некоторые факторы, которые позволили увеличить число студентов-мужчин. Прежде всего, массовая безработица, порожденная Великой депрессией, сделала обучение в вузах более привлекательным для мужчин, так как диплом университета реально увеличивал их шансы на получение работы. Кроме того, во многих штатах и графствах США были приняты законы, запрещавшие принимать на работу женщин, состоящих в браке (это делалось для того, чтобы в каждой семье был хотя бы один работающий - предполагалось, что работающий муж может прокормить безработную жену).
В 1940-е и 1950-е годы количество мужчин в вузах продолжало возрастать. В США были введены льготы для ветеранов войны, распространявшиеся и на сферу высшего образования. Именно тогда многие организации США начали требовать от кандидатов на менеджерские позиции среднего и высшего звена наличие высшего образования. В последний раз значительный рост показателя количества мужчин в вузах США произошел в период Вьетнамской войны, когда поколение, рожденное в конце 1940-х годов, в массовом порядке поступало в университеты, чтобы избежать призыва в вооруженные силы. После этого доля мужчин среди американских студентов уменьшаться.
Любопытно, что эта тенденция присуща не только США, но большинству индустриально развитых государств. Так, к 2002 году количество женщин превысило количество мужчин в университетах одиннадцати стран, включая Австрию, Бельгию, Данию, Финляндию, Ирландию, Италию, Нидерланды, Норвегию, Новую Зеландию, Испанию и Великобританию. Мужчин-студентов больше лишь в Турции и Швейцарии, тем не менее даже в вузах этих стран женщин с каждым годом становится все больше и больше.
Одним фактором, который, возможно, способен объяснить "нашествие" женщин в университеты США, является показатель успеваемости среди учеников школ. Исследователи провели выборочный статистический анализ выпускников школ 1957-го, 1972 и 1992-го годов. Выяснилось, что, хотя мальчики более склонны к точным наукам, а девочки - к гуманитарным, во всех трех группах девочки имели значительно более высокий уровень общей успеваемости. Более того, к 1992-му году девочки нагнали мальчиков и в области точных наук.
До недавнего времени существовало предположение, согласно которому в более образованных и состоятельных семьях отношение к получению образования детьми будет нейтральным вне зависимости от их пола. И наоборот, предполагалось, что чем ниже образовательный уровень и экономическое благосостояние в семьях, тем больше предпочтение в получении образования будет отдаваться сыновьям. Исследование показало, что хотя данная теория подтверждается для студентов 1957-го года, она не выдерживает критики для последних поколений. К примеру, увеличение количества женщин, поступивших в университеты в 1992 году, было, в основном, обеспечено за счет представителей самых необеспеченных семей. То есть, именно в семьях с низким социально-экономическим статусом женщины активней поступают в университеты и получают высшее образование.
Исследователями называются две основные причины феноменального роста количества студенток. Во-первых, важнейшим фактором стало значительное увеличение длительности цикла "рабочей" жизни женщины из-за более позднего брака и рождения детей. Во-вторых, женщины начали переходить из традиционно женских областей, таких как работа учительницами в школах, в более "мужские области", требующие знания точных наук, технических навыков и т.д.
Важную роль сыграли и противозачаточные средства, приобретшие популярность в конце 1960-х годов. Они позволили женщинам планировать свою жизнь и карьеру. Свою лепту внесли феминистское движение и уничтожение дискриминации по половому признаку - из-за этого женщины получили возможность делать карьеру в ранее закрытых для них областях. Стимулом стала также практика использования специальных надбавок к заработной плате работникам с высшим образованием. Исследователи показывают, что данная надбавка во многих случаях была выше для женщин, чем для мужчин. Рост количества разводов и, соответственно, одиноких матерей, начиная с 1960 - х, также способствовал активизации женщин, так как они должны были принять на себя ответственность за содержание детей.
Источник: Washington ProFile
http://www.washprofile.org/
АНОНСЫ
СОЮЗ ЖУРНАЛИСТОВ РОССИИ ПРИГЛАШАЕТ НА ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО КЛУБА "ГРАЖДАНИН"
Заседание состоится 16 августа, в четверг, в 16.00 в Каминном зале ЦДЖ (Никитский бульвар 8 а).
Основные темы обсуждения
В заседании примут участие директор Центра общественной информации Елена Гришина, президент благотворительного Фонда "Нет алкоголизму и наркомании", член Общественной палаты РФ Олег Зыков, представители Московской Патриархии, московских благотворительных организаций
Анонимные алкоголики о себе
"14 августа 1987 года при поддержке американского АА, члены которого поделились своим личным опытом и литературой с братьями из России, у нас прошло первое собрание Анонимных Алкоголиков (группа "Московские начинающие" в Москве продолжает успешно действовать). Это было время, когда жители СССР легко и некритично воспринимали массу пришедших с Запада идей. Но немногие из этих семян прижились на нашей почве. Среди наиболее добрых и устойчивых всходов – русскоязычное движение Анонимных Алкоголиков. За 18 лет - тысячи (это меньше, чем хотелось бы) алкоголиков в России и в странах бывшего СССР обрели трезвость и достоинство благодаря программе АА.
В чем причина этого успеха? Один из неуклонно соблюдающихся принципов Анонимных Алкоголиков заключается в том, что все группы АА, которых сегодня в Москве и других регионах России от Петропавловска-Камчатского и Сахалина до Калининграда, от Дудинки до Нальчика насчитывается уже сотни, существуют только на добровольные и, как правило, весьма скромные пожертвования своих членов. На собраниях АА никогда не обсуждаются вопросы, связанные с политикой, партиями, религией и другими предметами, вызывающими большинство разногласий между людьми. Приходящие в АА алкоголики всегда согласны с тем, для чего они сюда пришли: только для того, чтобы избавиться от проклятья алкоголизма, обрести утраченную нормальную и достойную жизнь. И это удается, "если приложить усилия" – примеров тому уже тысячи. Процент стойкой (пока до 18 лет, считая от возникновения движения в России) ремиссии в АА несомненно выше, чем в официальной и коммерческой наркологии, у всякого рода "кодировщиков" (по данным Всемирной организации здравоохранения). По следам Анонимных Алкоголиков давно пошли Анонимные Наркоманы, теперь уже Анонимные Игроки и другие "зависимые".
Еще одна составляющая успеха АА в России заключается в том, что эта идея, родившаяся ровно 70 лет назад в США, безусловно, является интернациональной. Сейчас трудно назвать страну, где не проходят регулярные собрания АА (АА существует более чем в 150 странах).
В городах Европы персонал гостиниц имеет расписание ближайших групп Анонимных Алкоголиков. Русскоязычные члены АА, рассеянные по всему миру (переписка в "Интернете" охватывает десятки стран), бывают там радостно приняты и поняты, несмотря на разницу языков и специфику традиций. То же самое происходит и в России, если на собрания приходят слабо владеющие русским языком зарубежные братья.
70 лет назад в штате Огайо встретились два алкоголика, считающиеся отцами движения АА: Билл и Боб. Оба были умными и квалифицированными, но вконец спившимися людьми, на которых давно махнули рукой врачи. Находка Билла, которой он поделился с Бобом, заключалась, собственно, в том, что алкоголик может оставаться трезвым только тогда, когда он помогает другому – такому же, как он сам. В первом приближении группы АА называют "группами самопомощи", что до какой-то степени верно, но любой анонимный алкоголик со стажем, конечно, скажет, что этим объяснением феномен АА далеко не исчерпывается.
В США идея АА в считанные годы охватила десятки тысяч алкоголиков, потом еще сотни тысяч в других странах мира. В России, особенно учитывая количество активных алкоголиков на душу населения, анонимных среди них еще очень мало. Будет больше, сейчас в этом уже нет сомнений. Пресса поможет. Для этого члены АА обращаются к ней, соблюдая принцип анонимности.
В последние годы в России живая практика АА принята и одобрена не только государственными и муниципальными органами власти (в том числе Минздравом), но и Русской Православной Церковью. Место для проведения встреч некоторые группы самопомощи АА арендуют у храмов и монастырей города Москвы. Собрания также проходят на территории Государственных наркологических учреждений и социальных служб.
ПРИГЛАШЕНИЕ
23 – 27 АВГУСТА 2007 Г. 20-Я ВСТРЕЧА АНОНИМНЫХ АЛКОГОЛИКОВ В МОСКВЕ "В ДВИЖЕНИИ МЫ ЕДИНЫ"
Уважаемые представители средств массовой информации, друзья!
В 2007 году для нас, Анонимных Алкоголиков, наступает знаменательное событие. Наше Движение будет отмечать свой 20 - летний юбилей. За 20 лет уже тысячи россиян смогли принять и применять принципы Анонимных Алкоголиков в своей жизни. Нас уже тысячи тех, кто смог обрести в Содружестве духовную помощь и новые жизненные ценности. Мы рассматриваем предстоящее событие - 20-летие Московского содружества АА - не просто как круглую дату и повод очередной раз встретиться и пообщаться c друзьями. Мы хотим показать обществу, в котором мы живем и трудимся, что опыт Содружества и наш личный опыт действенный и может помочь людям, страдающим от алкогольной зависимости. Именно для этого мы планируем организовывать спикерские собрания и тематические семинары по всем московским группам АА. Именно для этого мы приглашаем зарубежных гостей с большим опытом выздоровления. И тогда это будет Наш праздник, на котором каждый в полной мере сможет ощутить Единство и Божью Благодать выздоровления!
Примерная программа - план проведения Праздника:
23 августа, четверг. Заезд в пансионат "Клязьма" - от метро городским автобусом: регистрация, размещение, группы и спикерские. Проживание: 3-х разовое питание, номера на двоих с туалетом, ванной или душем, холодильник и телевизор, цена составит приблизительно: от 1 тыс.200 руб. до 900 руб. в сутки – 34$.
24 августа, пятница. Проведение групп АА в стационарах (больницах) г. Москвы. Проведение спикерских собраний на всех группах Москвы. В пансионате продолжение групп и спикерских собраний.
25 августа, суббота. Большое юбилейное собрание в Универсальном спортивном комплексе "Дружба" в Лужниках. Метро Воробьевы горы. Регистрационный взнос составит-500 руб. Доставка гостей из пансионата осуществляется автобусами. Там же - малые группы по темам, спикерские собрания с участием гостей и параллельных содружеств. Вечер в пансионате - ночные и спикерские группы, а также культмассовые мероприятия. Автобусная экскурсия по ночной Москве.
26 августа, воскресенье. Праздник группы "Московские Начинающие" в пансионате "Клязьма". Там же вечером - ночные группы и спикерские собрания. Закрытие праздника, молитва.
27 августа, понедельник. Проведение спикерских собраний на группах Москвы.
Добро пожаловать!
Выпуск подготовила
Лидия Юровская, ИЦ НЖФ
