В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:
Новости
из Челябинска
Минэкономразвития
Чувашии делает ставку на женщин-общественниц
В
Шатойском районе открыт первый в Чечне женский кризисный центр
Украинок
дискриминируют в семье и на работе
Третий
сектор за активное участие женщин на выборах
Из
материалов к семинару "Участие женщин-лидеров местных сообществ в
процессе принятия решений на локальном уровне"
Ручное
ткачество как возможность развития социальной работы
Заключительные
слова Галины Васильевой, участницы семинара, художницы по гобелену
О
законодательных предложениях Правительства РФ изменить налогообложение
грантов и действиях российских НКО
Внимание,
конкурс!
НОВОСТИ ИЗ ЧЕЛЯБИНСКА
В рамках наших предварительных договоренностей по взаимодействию с ГУВД Челябинской области в августе прошли семинары-тренинги по проблеме торговли людьми для сотрудников управления по делам несовершеннолетних. В семинарах приняли участие представители трех районов: Центрального, Советского и Ленинского. Эти семинары - часть проекта "Предотвращение торговли людьми и распространение информации о проблеме", поддержанного Советом по международным исследованиям и обменам США.
Предметом изучения стали проблемы вовлечения подростков, особенно девушек, в этот криминальный бизнес и способы профилактики через информирование о проблеме и сотрудничество с общественными организациями. Этими проблемами наша организация занимается уже в течение нескольких лет и мы прекрасно понимаем определяющую роль правоохранительных органов в их решении.
Анализ состояния проблемы каждый раз подтверждает латентный характер этого преступления. Чрезвычайно сложным представляется и реальная практика ведения подобных дел. Именно поэтому группой влияния на проблему избраны сотрудники управления по делам несовершеннолетних.
Тренинг проходил в интерактивном режиме. Участники самостоятельно вырабатывали подходы к решению проблемы, учитывая возможности и особенности своей службы. Справедливости ради стоит сказать, что не все считают проблему "своей", утверждая, что их подопечные еще не думают о том, чтобы, например, уехать за границу. Основное внимание было уделено получению наиболее полной информации о проблеме, формированию гражданской позиции. Отмечалась низкая социальная компетентность наших подростков. Каждый участник семинара получил в качестве раздаточного материала брошюры, плакаты, листовки по проблеме, которые будут размещены в школах и на участках.
В итоге все сотрудники отметили важность полученной информации и выразили готовность сотрудничать в дальнейшем.
Координатор проекта Лотц Т.Г.,
sodeistvie@chel.surnet.ru
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ЧУВАШИИ ДЕЛАЕТ СТАВКУ НА ЖЕНЩИН-ОБЩЕСТВЕННИЦ
Минэкономразвития Чувашии планирует привлечь к организации нынешнего республиканского конкурса "Женщина - директор года" женские общественные организации. Их представители войдут в оргкомитет и конкурсную комиссию, став соорганизаторами. Прежде в этом качестве выступала только одна общественная организация. Таким образом, считают в министерстве, удастся расширить привычный состав конкурсанток из бизнес- и госструктур за счет руководителей некоммерческих общественных организаций. Они ведут огромную работу по защите прав женщин и семьи, и их общественная деятельность заслуживает внимания на правительственном уровне, прокомментировали ИА REGNUM в Минэкономразвития.
Необходимую информацию можно получить по тел.: 62-10-07, 62-61-47.
Источник: ИА "REGNUM"
http://www.regnum.ru/part/yandex/291075.html
В ШАТОЙСКОМ РАЙОНЕ ОТКРЫТ ПЕРВЫЙ В ЧЕЧНЕ ЖЕНСКИЙ КРИЗИСНЫЙ ЦЕНТР
В межрайонном комплексном центре социального обслуживания населения Шатойского района ЧР открыт единственный на территории Чечни кризисный центр для женщин, оказавшихся в трудной ситуации. Об этом корреспонденту "Грозный-информ" сообщил директор центра Зарган Акуева. По ее словам, на сегодняшний день у них на учете состоят 50 семей с больными матерями. В данное время в 30 семьях центром ведется работа по подготовке детей к новому учебному году.
Источник – ИА Regnum
http://www.regnum.ru/allnews/313060.html
УКРАИНОК ДИСКРИМИНИРУЮТ В СЕМЬЕ И НА РАБОТЕ
Больше половины жительниц Черновицкой области считают, что дискриминация женщин в Украине существует в семейно-бытовых отношениях, при оформлении на работу и в карьерном росте.
Об этом свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного Черновицким региональным центром переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти.
Так, на вопрос "Существует ли в целом в украинском обществе реальное равенство прав женщин и мужчин?” “да” ответили лишь 33,33% респонденток. Больше всего (55,56%) опрошенных считают, что дискриминация женщин существует, прежде всего, в семейно-бытовых отношениях, при оформлении на работу и в карьерном росте (41,27%). 72,03% опрошенных убеждены в необходимости совершенствования законодательного обеспечения прав женщин и мужчин в Украине.
Источник: obozrevatel.com.ua
http://www.obozrevatel.com.ua/?r=news&id=142316
ТРЕТИЙ СЕКТОР ЗА АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ ЖЕНЩИН НА ВЫБОРАХ
В конце августа завершился первый этап семинаров и занятий, организованных при поддержке Фонда "Евразия" в отдельных районах Азербайджана в связи с гендерным фактором и выборами. Тренинги были осуществлены при активном участии исследовательского объединения “Гендер и права человека”.
На занятиях обсуждался гендерный фактор в вопросах активного участия женщин в очередных выборах в муниципалитет и парламент. Вокруг темы состоялся опрос 500 человек. Подобные мероприятия лишний раз свидетельствуют о повышении общественного сознания граждан и их готовности отвечать требованиям времени.
В настоящее время организаторы мероприятия планируют выпустить сборник статей под названием “Гендерный фактор и выборы”. В сборнике будут опубликованы статьи, касающиеся вопросов активного участия женщин в выборах, а также результаты опроса, проведенного на семинарах. Предполагается, что презентация книги состоится в сентябре.
Источник – сайт "Право выбора" (Азербайджан")
http://demaz.org/cgi-bin/e-cms/vis/vis.pl?s=001&p=0031&n=001079&g
ИЗ МАТЕРИАЛОВ К СЕМИНАРУ "УЧАСТИЕ ЖЕНЩИН-ЛИДЕРОВ МЕСТНЫХ
СООБЩЕСТВ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА ЛОКАЛЬНОМ УРОВНЕ"
(см. также "Инф. листок" N 25 (355)
от 01.08.04)
РУЧНОЕ ТКАЧЕСТВО КАК ВОЗМОЖНОСТЬ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Ручным ткачеством я занимаюсь почти семь лет. Все началось с того, что, оказавшись в сложной жизненной ситуации, я нуждалась в помощи. Эту помощь я получила, сделав шаг в направлении народной культуры: старинного ремесла – ручного ткачества. Именно занятие гобеленом стало для меня в то тяжелое время и психотерапевтом, и другом. Конечно, все произошло не вдруг. Интересный художник и добрый человек Анатолий Николаевич Войтов обучил основным приемам ткачества. И не только. Передал в пользование небольшой, но самый настоящий ткацкий станок. Первый гобелен – и главный результат: удивление перед возможностью создать нечто самой, своими руками, практически из ничего.
Позже свой опыт "лечения" ткачеством я не раз передавала своим подругам, желающим не просить помощи, а самим помочь себе. Отмечу, что в большинстве таких случаев, занятие ткачеством служило толчком проявления социальной активности конкретного человека.
Эффективность использования возможностей ткачества как социальной работы была выявлена в ходе осуществления проекта "Нить надежды". Этот проект - победитель конкурса "Моя социальная программа", который проводил общественный фонд поддержки партии "Единая Россия" в 2003 году. Суть его заключается в передаче навыков домашнего ткачества группе женщин и девочек с ограниченными возможностями, расширение круга общения, проявление их фантазии в этом виде творчества и стимулирование познавательной активности.
Включение в программы обучающих семинаров общественной направленности (и не только) занятий ручным ткачеством дополняет их теоретическую составляющую непосредственной индивидуальной и одновременно коллективной социальной работой.
Этот прием был использован на семинаре "Участие женщин-лидеров местных сообществ в процессе принятия решений на локальном уровне", который проводил ИЦ НЖФ в Петрозаводске 17-19 июня 2004 года. Объединение в единое целое обсуждения значимых проблем территорий и знакомство с техникой гобелена как возможностью развития социальной работы на территории можно рассматривать как инновационную практику в системе гражданского образования.
Практическим занятиям предшествовали: беседа на тему: "Гобелен как возможность для адаптации и повышения социальной активности жителей"; показ видеофильма, повествующего об одном из эпизодов обучения ткачеству в Твери в рамках проекта "Нить надежды". Важно заметить, что в беседе акцентировалось внимание на той роли занятий ткачеством, которую образно можно назвать социальным аниматором, т.е. его способность пробудить, оживить полезную инициативу в местном сообществе.
Оценка воздействия практических занятий гобеленом (1 час в день) показала что:
1-е занятие:
2-е занятие (ткачество по оригинальному эскизу):
3-е занятие (продолжение ткачества и снятие готового гобелена с рамки):
Опыт занятий ручным ткачеством подсказывает, что возможности гобелена гораздо больше, чем просто создание красоты, уюта в интерьере. Это творчество содержит в себе пока очень мало реализующийся на практике социальный смысл, оно способно объединить людей и творчески, и мировоззренчески, и идейно.
Надежда Кружкова,
ведущая практикума по ручному ткачеству.
президент Центра социальной
реабилитации женщин "Так живем"
takzivem@tvcom.ru
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ СЛОВА ГАЛИНЫ ВАСИЛЬЕВОЙ, УЧАСТНИЦЫ СЕМИНАРА, ХУДОЖНИЦЫ ПО ГОБЕЛЕНУ
Гобелен - очень сложная техника, одна из самых трудных в декоративном искусстве. И не только потому, что требует особой тщательности - ниточка к ниточке, ряд за рядом. Под нитяной основой лежит черно-белый эскиз. Бывает трудно попасть в рисунок, не сбить ритм. К тому же в процессе ткачества что-то неизбежно меняется, вносятся новые изобразительные элементы, цветовые нюансы, додумывается композиция. Порой нервы сдают - все бы выбросила, разломала… А на следующий день, как последний алкоголик к бутылке, плетусь против своей воли на разбитых ногах к станку, и опять все сначала.
Гобелен предполагает стилизацию. Абсолютно четкой линии быть не может. Даже круг получается прерванным, обязательно будет лесенка - сама техника диктует стилизацию. Правда, на мелком рисунке это кажется незаметным. Когда я вела курсы гобелена, любила задавать "на засыпку" вопрос: что легче ткать - большой круг или маленький? Конечно, маленький - он больше на круг похож.
Любая законченная работа меня вообще не интересует. В каждой вижу неудавшиеся элементы, хочется следующую сделать лучше.
Состояние творческого процесса не должно покидать в разных жизненных ситуациях, оно обнаруживает себя во всем - в отношении к окружающему и в его восприятии. Ведь гобелен в основе своей искусство, воспевающее светлые стороны жизни, ее красоту, и оно обогащает духовно.
Творчество – это не только набор навыков и особый взгляд на мир, но и радостное содружество. Наша задача при работе в группах на семинаре – найти точки соприкосновения.
Одна из основных идей семинара – приобретение коммуникативных навыков и умений, способствующих личностному росту и развитию. Работа в группах на практических занятиях для меня дело новое. Было интересно всё, но я не берусь анализировать тренинги, практические занятия и в целом весь семинар. Мне трудно себя представить в общении с властными структурами города, связать себя с понятием "общественность". А такие фразы, как "влияние инициатив", "внедрение гендерного подхода в городскую политику", я впервые услышала на семинаре. Но успехи других вдохновляют, и мне захотелось многое изменить в себе и своей жизни, не замыкаться на своем творчестве, знакомиться с новыми людьми, быть полезной, уделять время другим людям. Для осознания радости необходимо действовать!
Спасибо Вам за нашу встречу!
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ИЗМЕНИТЬ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ГРАНТОВ И ДЕЙСТВИЯХ РОССИЙСКИХ НКО
Некоммерческим неправительственным организациям
Уважаемые коллеги, друзья!
5 августа, в последний день работы своей сессии, Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 58666-4 "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты о налогах и сборах". Законопроект был внесен Правительством в Государственную Думу 1 июня и содержит в себе множество изменений в Налоговом кодексе РФ. Несколько абзацев законопроекта касаются налогообложения грантов.
В законопроекте есть одна "хорошая новость" и две очень "плохих новости". Хорошая новость состоит в том, что предлагаемые изменения расширяют перечень областей, в которых гранты не облагаются налогом на прибыль (24%): к уже закрепленным действующим законодательством образованию, конкретным научным исследованиям, культуре, искусству и охране окружающей среды добавлены три дополнительных сферы деятельности. Это - защита прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации (напоминаем, что международные соглашения, ратифицированные РФ, являются частью внутреннего законодательства), охрана здоровья населения (направления – СПИД, наркомания, детская онкология, включая онкогематологию, детская эндокринология, гепатит и туберкулез), а также социальное обслуживание малоимущих и социально не защищенных категорий граждан.
В случае принятия этого положения законопроекта будет достигнута первая важная победа в сфере налогообложения НКО за несколько лет. Неправительственные организации страны в течение долгого времени ведут борьбу за изменение налогового законодательства. По инициативе круглого стола НКО "Народная Ассамблея" вопрос о налогообложении грантов стал в прошлом году предметом обсуждения в Комиссии по правам человека при Президенте РФ. В сентябре прошлого года под эгидой Комиссии представители "Народной Ассамблеи" провели переговоры с представителями Министерства финансов, Министерства налогов и сборов и других ведомств на совещании под председательством вице-премьера по социальной политике Галиной Кареловой для обсуждения данной проблемы. Согласованные в ходе того совещания предложения по расширению сфер деятельности, на которые разрешено выделять гранты, были направлены Президенту РФ. В течение почти года они проходили непростое согласование в администрации Президента и министерствах, а теперь внесены в Государственную Думу Правительством.
К сожалению, отрицательные положения нового законопроекта значительно "перевешивают" его позитивные аспекты и создают тяжелую ситуацию для российских НКО, которые остаются зависимыми от получения грантов в результате несправедливого и экономически необоснованного законодательства, ограничивающего их в получении иных доходов. Поправками предусмотрено радикальное изменение правового статуса грантодателей – как российских, так и иностранных. Во-первых, в отличие от действующего порядка, который не содержит ограничений для предоставления грантов российскими некоммерческими организациями (будь то корпоративные фонды, частные фонды, фонды развития местных сообществ, регрантинговые фонды или любые иные НКО), в случае принятия поправки они смогут предоставлять гранты только в том случае, если будут включены в перечень, утверждаемый Правительством РФ. В законе отсутствуют какие-либо критерии для включения грантодателей в перечень. Отсутствуют утвержденные процедуры составления и обновления перечня. Для того, чтобы этот Перечень начал составляться и вступил в силу, потребуется принятие постановления Правительства об этом перечне (аналогично постановлению о подобном перечне иностранных доноров, принятому в декабре 2002 г., после принятия предыдущих изменений в статью о грантах в мае 2002 г. и действующему в настоящее время).
Учитывая, что Правительство РФ, несмотря на многочисленные обращения, не утверждает и официально не публикует процедур составления такого рода перечней, высока вероятность, что многие российские организации, особенно расположенные вне Москвы, а также независимые от властей или "не любимые" ими по политическим и иным причинам, не будут включены в указанный перечень. По мнению экспертов, этот перечень будет формироваться произвольно, в нем не будут отражены потребности общества. В целом усилия НКО и российского бизнеса последних лет, направленные на развитие российской филантропии, благотворительности и на снижение зависимости НКО от иностранных источников, будут подорваны.
Во-вторых, иностранный или международный грантодатель сможет, согласно законопроекту, предоставлять не облагаемые налогом на прибыль гранты только в том случае, если грант будет оформлен в Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ. До 2004 г. этим занимались две отдельные комиссии, существовавшие с 1999 г. Комиссия по вопросам международной технической помощи утверждала крупные программы технической помощи, в основном правительственные. Иностранные и международные организации предоставляют в России тысячи грантов, в том числе совсем небольших, и оформление этих грантов в единственной на всю страну Комиссии при Правительстве РФ затянется на многие месяцы. Длительность оформления разрушит нормальное планирование деятельности НКО-получателей грантов.
Более того, если Комиссия будет применять к регистрации грантов требования Закона о зарубежной безвозмездной помощи от 1999 г., грантодатель должен будет представить в Комиссию письмо администрации того города или региона, где должен реализовываться проект, о ее согласии контролировать целевое использование средств по грантовому проекту. Во-первых, эта норма безусловно коррупциогенна. Во-вторых, проекты и организации ставятся в политическую зависимость от воли чиновника, который не будет подписывать такую бумагу для организаций или проектов, которые ему не нравятся с политической точки зрения. Не исключено, что многие иностранные доноры посчитают это требование политическим контролем и откажутся обращаться в комиссию. В результате высока вероятность того, что они прекратят выделять гранты в России, так как они не имеют права по своим уставам и законам своих стран разрешить облагать свои гранты налогом на прибыль.
Иностранные физические лица, согласно законопроекту, лишаются права предоставлять гранты, в отличие от действующего законодательства.
Каких-либо изменений, касающихся получателей грантов, не предлагается.
Эксперты считают, что в таком подходе к налогообложению грантов невозможно выявить экономического смысла: если программы в названных областях деятельности признаются государством заслуживающими поддержки в виде освобождения от налога и при условии, что средства на программу использованы по назначению, с экономической точки зрения безразлично, кем эти средства предоставлены. Подобного механизма контроля нет нигде в мире. По мнению представителей НКО, эти меры представляют собой установление нового, по сути политического, контроля государства за российскими и иностранными грантодающими организациями и за гражданским обществом в целом.
Законопроект должен рассматриваться во втором и третьем чтениях осенью, скорее всего в октябре.
Что уже сделано и что предполагается сделать? Ситуация активно обсуждается Народной Ассамблеей и ее налоговой группой, в которую входят Центр развития демократии и прав человека, Институт экономики города, Агентство социальной информации и Фонд КАФ. Активное участие в обсуждении принимают общество "Мемориал" и Форум доноров. Были составлены экспертизы законопроекта (Народной Ассамблеей, Независимым экспертно-правовым советом, Национальным антикоррупционным комитетом и Международным центром некоммерческого права). Выработана стратегия противодействия принятию негативных положений проекта закона. Были составлены проекты писем на имя председателя Государственной Думы Б.Грызлова и председателя Комитета Думы по бюджету и налогам Ю.Васильева, которые подписали и отправили председатель Комиссии по правам человека при Президенте РФ Э.Памфилова и Уполномоченный по правам человека В.Лукин. Инициированы статьи в газетах "Ведомости", "Москоу Таймс" и других. Готовятся встречи с рядом чиновников и депутатов. Подготовлены поправки в законопроект для внесения сочувствующими депутатами и законодательными собраниями регионов (суть "наших" поправок - поддержать положение, расширяющее сферы деятельности, финансируемые грантами, и исключить положения о новых требованиях к российским и зарубежным грантодателям).
Несмотря на эти и другие наши усилия, высока вероятность того, что решимость Правительства и Администрации Президента добиться принятия законопроекта не будет поколеблена. Мы предполагаем, что к концу сентября станет ясно, дают ли что-либо наши встречи и переговоры. В случае неудачи мы не исключаем, что накануне второго чтения придется прибегнуть к массовым публичным действиям протеста силами участников, сотрудников, добровольцев и подопечных НКО. Мы будем сообщать вам о развитии событий и держать с вами связь. Будьте готовы подключиться к совместным действиям. Будем признательны вам за поддержку и идеи.
С нами можно связываться через администратора "налоговой группы" Народной Ассамблеи Дарью Милославскую miloslavskaya@urbaneconomics.ru
От имени "налоговой группы" Народной
Ассамблеи
Юрий Джибладзе, Центр развития демократии и прав человека
15 августа 2004 г.
ВНИМАНИЕ, КОНКУРС!
МИКРО ГРАНТЫ ПО ЭКОЛОГИИ В КАСПИЙСКОМ РЕГИОНЕ
Новая возможность подать заявку на микро гранты по экологии в Каспийском регионе объявлена Каспийской экологической программой (КЭП). Размер гранта от $500 до $3000. Проекты должны быть направлены на повышение информированности общественности, расширения ее знаний и понимания экологических проблем Каспия. Программа микрогрантов финансирует проекты, которые вносят реальный вклад в решение экологических проблем, как, например, сокращение биоразнообразия, загрязнения почв вблизи Каспийского моря и впадающих в него рек и др.
Продолжительность проектов не более 12 месяцев.
В бюджет проекта можно закладывать оплату гонораров, однако, эта статья расходов не должна превышать 20% от общего размера гранта. Кроме того, в заявку может быть включена покупка оборудования на сумму не более 30% от общего бюджета. Все разделы бюджета должны быть хорошо обоснованы.
Выплата средств по гранту будет осуществляться в два транша: первый платеж составит 70% от общей суммы и будет выплачен до начала осуществления проекта. Оставшиеся 30% денежных средств выплатят после того, как будет предоставлен фактический и финансовый отчеты по проекту.
Заявку на грант могут подавать любые организации, имеющие опыт в проведении кампаний по информированию общественности, а именно, НПО, школы, местные сообщества, группы специалистов, профсоюзы и т.д. Поддерживаться будут проекты Каспийского региона Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана.
Среди проектов, которые можно подать на финансирование в рамках программы микро грантов, следующие:
За дополнительной информацией по поводу подачи заявки по программе микроэкологических грантов КЭП обращайтесь к вашим национальным координаторам:
КАСПИЙСКАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА (КЭП)
КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ (КБП)
Программа малых совместных грантов (ПМСГ)
Ул. Голестан, 63, пр-т Валиаср, Тегеран, 1966 733413, И.Р. Иран
Тел: (+ 98-21) 2042285, 2042935, 2059574, 2048777
Факс: (+98-21) 2051850
melina.seyfollahzadeh@undp.org
ali.mohammadi@undp.org
http://www.caspianenvironment.org
Советник ПМСГ-Участие общественности
Казахстан: через Хайрулла Ассарбаев
Электронная почта: khairulla_a@hotbox.ru
Тел: (+31-72) 591978 - Факс: (+31-72) 591978
Источник – Femline
femline@women.kz
ОБЪЯВЛЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРОЕЗДНЫХ ГРАНТОВ
Общественный фонд "Благотворительный Фонд Кус Жолы" и Ассоциация некоммерческих юридических лиц "Жалгас Каунтерпарт" объявляют о начале Программы проездных грантов, нацеленных на оказание поддержки творческим коллективам, талантливым индивидуалам, людям с ограниченными возможностями и детям-сиротам через создание равных возможностей для реализации творческого потенциала и профессионального роста, способствующих развитию гражданского общества в Республике Казахстан.
К рассмотрению будут приниматься заявки на финансирование проездных расходов для участия в мероприятиях, проводимых за пределами Республики Казахстан:
1. В рамках программы "Творчество, открытое миру":
2. В рамках программы "Будь чемпионом!":
Формат заявки на получение проездного гранта можно получить в офисе Жалгас Каунтерпарт, региональных офисах Казкоммерцбанка, а также на сайте www.ngo.kz
Крайний срок подачи заявок 10 сентября, 17-00 часов по Алматинскому времени.
Заявки высылать в Жалгас Каунтерпарт по указанным ниже факсу, эл. почте, почт. адресу.
Более подробную информацию можно получить по адресу:
Жалгас Каунтерпарт,
480057, г.Алматы, ул.Джандосова 36, тел.: 8 3272 740025,
или по электронной почте zhalgas@cpart.kz
Аскар Калиев,
Координатор программы/Грант менеджер
ЦПГО "Жалгас Каунтерпарт"
тел.: 501950
факс: 501949
сот. тел.: 300-714-8024
askar@cpart.kz
www.ngo.kz
Источник – Femline
femline@women.kz
ЭТОТ ЗАГАДОЧНЫЙ "ГЕНДЕР"
Татьяна СОКОЛОВА,
преподаватель кафедры социологии и политологии
Петрозаводского государственного университета
Мы живем в довольно интересное время, когда проблемы или темы, поднимаемые некоммерческими организациями, переходят в разряд общегосударственных. Лет десять тому назад о "гендере", "гендерной асимметрии", "гендерной чувствительности", "гендерном равенстве" говорили только в женских общественных организациях. И вот я готовлюсь к первому в моей жизни лекционному циклу по "Гендерологии и феминологии" - впервые курс лекций включен на факультете социологии и политологии Петрозаводского государственного университета. (В некоторых вузах Москвы, Самары, Волгограда он читается и для будущих математиков, геологов, не говоря уже о юристах, журналистах, врачах). У меня позади десять лет участия в школах женского лидерства, сотрудничества с зарубежными и российскими исследователями и практиками гендерных проблем, многочисленные дебаты и семинары с участием представителей разных профессий, возрастов с жизненным опытом. А теперь те идеи надо донести до своих слушателей, студентов. Это будущие специалисты, посвятившие свою жизнь работе с населением. Среди них не только работники социальной сферы, но и будущие руководители подразделений, предприятий, частные предприниматели, работники кадровых служб.
В группе дневного отделения с курсом в 68 часов - молодые люди, поступившие в вуз сразу после школы, большинство из благополучных (или считающихся такими) семей. А второй курс лекций - для студентов заочного отделения. Представилась возможность увидеть контрасты в мироощущении молодых и более зрелых людей.
Работа со студентами дневного отделения проходила в планомерной наработке материала, обсуждении. Острых дискуссий мало. На мой взгляд, это вызвано тем, что молодые люди за данность принимают тот семейный уклад и то общественное устройство, в котором каждый из них прожил часть жизни. Все противоречия смутны, а достижения предыдущих поколений, которые завоеваны часто ценой жизни, неизвестны. История развития человеческих отношений, история взаимоотношений полов не является первой темой для осознания своего места в жизни. Я стараюсь взбудоражить их сознание, подыскиваю исторические примеры и примеры из жизни. Оказалось, что самым понимаемым материалом для разбора ситуации взаимоотношений полов являются реклама и детские сказки. Дискуссии в молодежной группе отличались юношеским максимализмом в вопросах участия женщин и мужчин в семейных отношениях и в продвижении женщин во власть. Неожиданно долго "засиживаемся" на понятии гендерные стереотипы и их влияние на современную жизнь общества.
У заочников курс сжат до 16 часов, но по интенсивности стоит многого. Сказывается жизненный опыт, множество примеров из собственной жизни студенты захотели рассмотреть через призму гендерного подхода. Надеюсь, что многое если не встало на свои места, то все же получило базу для положительного решения. Понятия мужчина-добытчик и женщина-хранительница очага заиграли другими оттенками. Потребовалось проанализировать ситуацию нескольких женщин-студенток, мужья которых являлись в прошлом военнослужащими и затем их профессиональные возможности оказались невостребованными. Мужчины никак с этим не могли смириться и не могли себе найти другого занятия. А главное – считали унизительными и недостойными для себя домашние обязанности. В результате разбора ситуации были найдены примеры для разрушения довлеющего стереотипа (он присущ и мужчинам, и женщинам), что помогло снять напряжение в семьях.
По окончании курса – просьба ответить на три вопроса: "Что ждали от курса?", "Что получили?", "Есть ли необходимость в продолжении и углублении знаний?". Мнение большинства заочной группы: курс по "Гендерологии и феминологии" ждали все с интересом, готовились протестовать против феминистских идей, но в процессе обучения забыли об этом. Понятно, что коснулись лишь поверхностно серьезного пласта знаний, но все оказалось жизненно важным и не "вредным". В процессе обучения нам удалось разобраться и с негативными явлениями в феминизме, и с большим позитивным историческим опытом. Негативное отношение ушло.
Важными оказались два вывода, которые сделали обе группы студентов:
Гендерные исследования полезны и осуществляются не только для улучшения положения женщин, но являются и предметом исследования условий жизни мужчин в социуме.
Очень часто для того, чтобы не дать ходу прогрессивной идее, ее надо "заболтать", по возможности представить в нелепом виде и высмеивать, не давая слова противоположной стороне.
Откровением для студентов было то, что феминистки-суфражистки это не те, которые, что-то там без мужиков хотят сделать, а те смелые женщины, которые боролись за право женщин участвовать в выборах. То право, которое в настоящее время многие не ценят.
Из примеров этнографических исследований мы со студентами нашли примеры социально-культурные детерминации ролевых установок в обществе и их многообразия. Когда-то женщина за рулем была экзотикой, а теперь это норма; женщина-врач или учитель в прошлом очень редкое явление, а теперь наоборот. Женщин мы видим в основном в малом бизнесе, но они стали "добытчиками" в семьях, где мужчины испытывают кризис идентичности.
Все, что мы не успели разобрать на занятиях, студенты изъявили желание продолжить на тематических семинарах. В качестве иллюстрации защиты прав мужчин я привела результаты гендерной экспертизы "Семейного Кодекса РФ", которую проводили женские организации. В нем явная дискриминация мужчин по признаку пола. Она выражается в том, что при разводе ребенок всегда остается с матерью. Это противоречит равенству прав, так как не всегда ребенку фактически лучше остаться с матерью. Это показали многочисленные судебные процессы по этой проблеме. Студенты активно искали примеры дискриминации мужчин и в других сферах жизни. Оказалось, что женские организации рассматривали и ситуации дискриминации мужчин по признаку пола при приеме на работу.
Гендерный подход к рекламе товаров и услуг на телевидении студенты уже смогли осмыслить самостоятельно, и я видела, что это им доставило удовольствие, так как продемонстрировало на практике применение изученного. А главное, они подтвердили мои ожидания в том, что гендерные знания помогают снимать негативные настроения в обществе и не являются абстрактными.
В своей практической работе студенты столкнутся с гендерными стереотипами по признаку цвета и кожи, вероисповедания и сексуальной ориентации… Я только подвела их к большой дороге. А проходить они ее будут сами, и никто не может даже предположить, что им встретится на этом пути.
ВЫДЕЛЯЯ НАСИЛИЕ
Елена Янчевская,
ИЦ НЖФ
О новом издании: Александр Федоров. Права ребенка и проблема
насилия на российском экране. —
Таганрог: Изд-во Кучма, 2004, 414 с.
Не секрет, что сейчас стало штампом сетовать на влияние, которое экранное насилие оказывает на зрителей. В качестве аргументов ссылаются на результаты научных исследований: "Психологи установили…", "Ученые обеспокоены…" и т.д. Тем не менее, трудно сказать, что первично: избыток насилия на ТВ становится мотивацией для агрессивного поведения или насилие в реальной жизни способствует его росту на наших экранах. Проблеме этого влияния и посвящена настоящая книга. В отличие от большинства социологических исследований эта монография содержит не только таблицы и цифры, но и вполне читабельный комментарий.
Есть две противоположные точки зрения на проблему. Первая: телевидение позволяет дать мирный выход агрессивным эмоциям и на время избавляет от них. Вторая: демонстрация насилия способствует принятию агрессивных моделей поведения.
На самом деле насилие совершенно естественно перетекает из жизни на экран и обратно. В советское время его даже пропагандировали. Конечно, насилие революционное, классовое: "революционный террор", "классовая борьба", "диктатура пролетариата" и т.д. К насилию в России всегда относились значительно терпимее, чем, например, к эротике. И тот факт, что его, наконец, выделили из окружающей действительности, показали на него пальцем — заслуга не общества, которое продолжает его не замечать, и не государства, которое пытается манипулировать с его помощью. Причина — в процессе глобализации, окультуривания, попытке подтянуть российскую планку до мирового уровня. Федоров размышляет об изменении социокультурного, идеологического контекста прошлого века, его связи с экранной продукцией.
Анализируя российские фильмы, исследователь отмечает увеличение картин со сценами насилия с 1996 года (тогда их было 12% от общего количества картин, а в 2003 году — уже 38%). "Бесспорно, насилие насилию рознь. Сцены насилия есть, к примеру, в фильмах "Утомленные солнцем" Н. Михалкова, "Ближний круг" А. Кончаловского, "Хрусталев, машину!" А Германа и в других известных произведениях искусства. И если насилие, увы, пока неотъемлемая часть жизни человечества, экран имеет бесспорное право его отображать". Спорная точка зрения.
Так почему же насилие на экране превратилось в проблему?
Федоров называет только одну причину — в России один из самых высоких показателей уровня преступности (в том числе подростковой). Впрочем, анализируя опросы российских школьников, он оптимистично заявляет, что "медианасилием развлекается меньшинство аудитории", "свыше половины опрошенных весьма отрицательно реагируют на такого рода экранные произведения".
Американские ученые обеспокоены больше. Проведенные в течение 22 лет исследования группы детей позволили им сделать вывод: "Просмотр насилия по телевидению — фактор, по которому можно спрогнозировать жестокое или агрессивное поведение в дальнейшей жизни, и он превосходит даже такие общепринятые факторы, как поведение родителей, бедность или расовая принадлежность".
Проблема насилия — прежде всего проблема современного общества. Для ее решения автор предлагает исключить продукцию, содержащую сцены насилия, из дневного времени телепередач, обратить внимание учителей на привитие эстетического вкуса и развитие критического мышления детей.
ЭКОЛОГИЯ
КРУПНЕЙШИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ УЛИЧЕНЫ В ГРУБОМ НАРУШЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ НОРМ
Опубликован доклад Международной сети детского питания "Нарушая правила - 2004: данные о несоблюдении "Международного кодекса торговли заменителями грудного молока" (the International Code of Marketing of Breastmilk Substitutes) и последующих резолюций Всемирной организации здравоохранения". Среди основных нарушителей следующие представленные в СНГ фирмы: Nestle, Friesland, Danone, Gerber, Nutricia, Humana, Heinz и Hipp.
Лидером этого "черного" списка стала компания Nestle, нарушившая кодекс почти по всем пунктам (в отчете приводится 9 из них), далее - Gerber - 5 пунктов (общее количество нарушений небольшое); Hipp, Nutricia, Friesland и Heinz - 4 пункта, компании Danone и Humana - 3 пункта. Кодекс, в частности, запрещает использование изображений детей на упаковках детского питания (статьи 9.1, 9.2), рекламу детского питания в учреждениях здравоохранения (6.2, 6.3, 4.3), распространение бесплатных образцов детского питания (5.2, 7.4), подарки мамам и работникам здравоохранения (5.4, 7.3). Особая резолюция ВОЗ (от 1994 г.) также запрещает пропаганду дополнительного питания для детей до 6 месяцев.
Из доклада следует, что Nestle грубо нарушает все эти положения, в основном именно эта компания уличена в рекламе своих детских продуктов в медицинских учреждениях, такие случаи зафиксированы в России, Китае, Армении, ОАЭ, Малайзии, Швейцарии, Сингапуре, Литве, Сербии, Грузии, Македонии и т.д.
Кодекс, патронируемый Всемирной организацией здравоохранения и Фондом помощи детям ООН, был принят в 1981 году на Всемирной ассамблее здоровья; подразумевается, что правительства всех стран - членов ООН должны принять его к исполнению. Нарушения, допущенные компаниями, в основном зафиксированы в странах, где не все положения кодекса учитываются в национальном законодательстве. Однако компания Nestle игнорирует кодекс даже в тех странах, где большинство положений кодекса приняты на национальном уровне (в Аргентине, Доминиканской Республике, Германии, Грузии и других). Ситуация в России, где кодекс находится на стадии рассмотрения, и в Армении, где на национальном уровне закреплены лишь некоторые его положения, еще более плачевная.
"Мы не удивлены "лидерством" Nestle в данной сфере, у общественности есть много вопросов к этой компании, - комментирует Виктория Колесникова, секретарь Альянса СНГ "За биобезопасность". Например, в России Nestle агрессивно рекламирует свою продукцию школьникам, распространяя бесплатные "учебные" пособия в рамках программы "Разговор о правильном питании", которые содержат логотип компании на каждой странице. Также мы не получили убедительных доказательств того, что эта фирма не использует трансгены в детском питании, продающемся в России и СНГ".
Дополнительная информация:
Виктория Колесникова Секретарь Альнса СНГ "За биобезопасность"
Biosafety_ru@yahoo.com
eremurus@mtu-net.ru
www.biosafety.ru
Источник – Бюллетень Международного
социально-экологического союза
НОВОСТИ СО ВСЕГО СВЕТА
ОБВИНЕНИЕ В ДИСКРИМИНАЦИИ ЖЕНЩИН СТОИЛО КОМПАНИИ 54 МИЛН ДОЛЛАРОВ
Компания Morgan Stanley согласилась заплатить $54 млн за досудебное урегулирование иска о дискриминации по половому признаку в этой компании.
По договору $40 млн отойдут группе женщин, которые жаловались на дискриминацию во время их работы в Morgan Stanley. Отдельно $12 млн должны быть выплачены Эллисон Шиффелин, которая занималась продажей акций компании и жаловалась на то, что ее не продвигали по карьерной лестнице из-за того, что она женщина, сообщает "Газета.Ru".
Еще $2 млн. компания должна потратить на тренинги для персонала и на антидискриминационные программы.
Источник - regions.ru
http://www.regions.ru/article/any/id/1570343.html
БЕЛЫЙ ДОМ УЛИЧИЛИ В ДИСКРИМИНАЦИИ ЖЕНЩИН
"Вашингтон пост" обнародовала копию зарплатной ведомости президентской администрации. В ведомости присутствуют 431 фамилия с указанием должностей и окладов. Ведомость датирована 12 июня.
Средний оклад сотрудников администрации президента США составляет 67 тыс. 75 долларов в год и в два раза превышает среднюю заплату по стране, которая равна 36 тыс. 764 доллара.
"Вашингтон пост" не раскрывает источник получения документа, в котором указаны имена, должности и оклады всех сотрудников президентской администрации, за исключением имен и должностей двух человек, являющихся кадровыми работниками спецслужб.
Кроме самого президента, получающего $400 тысяч в год, высший оклад в размере $157 тысяч в год получают в общей сложности 17 человек. Это глава аппарата сотрудников Белого дома Эндрю Кард, советник президента США по национальной безопасности Кондолиза Райс, советник Буша и глава управления Белого дома по связям с общественностью Дэн Бартлетт, пресс-секретарь Белого дома Скотт Маклелан, помощник президента США по внутренней безопасности Фрэнсис Тоунсенд, помощник президента США и руководитель секретариата Буша Бретт Каванна, помощник и главный спичрайтер Буша Майкл Герсон, главный экономический советник Стивен Фридман, главный политический советник Карл Роув и несколько других.
Заместители ведущих советников и помощников Буша получают от $141 тысячи до $130 тысяч в год.
Личный секретарь Буша Эшли Эстес получает $73 тысячи в год, пресс-секретарь "первой леди" Гордон Джондрое - $87,7 тысячи.
К категории самых низкооплачиваемых относятся несколько десятков сотрудников президентской администрации, осуществляющих вспомогательные "канцелярские" функции. Они получают от $30 тысяч до $45 тысяч в год. Самая низкая зарплата у сотрудницы, разбирающей почту Белого дома, которая получает в год 23 тысячи 621 доллар. Посланник Джорджа Буша по облегчению долгового бремени Ирака Джеймс Бейкер вообще отказался от зарплаты.
По сведениям газеты, зарплата мужчин в администрации президента составляет $76,624 тыс., женщин - $59,917 тыс. 17 сотрудников Белого дома получают по $157 тыс. в год, причем 12 из них - мужчины.
Для сравнения: средняя заработная плата российского чиновника, работающего в аппарате министерства и ведомства, в первом квартале 2004 года составила 8186 рублей в месяц. По сравнению с соответствующим периодом 2003 года она увеличилась на 16,5%. Чиновники получают чуть больше, чем среднестатистические россияне. Средняя зарплата в России по всем отраслям экономики в первом квартале составила 6173 рубля.
В апреле президент, чтобы избавить чиновников от искушения брать взятки, почти в пять раз повысил им оклады. Однако Госдума пошла еще дальше, приняв закон о госслужбе, согласно которому должностной оклад чиновника будет составлять только пятнадцатую часть его дохода. Остальное он "доберет" надбавками и выплатами, верхний предел которых будет определять сам президент без каких-либо законодательных ограничений. Чиновникам не только оставлены льготы по медицинскому обслуживанию, но и фактически предоставлено право на бесплатное получение квартиры от государства.
Источник - regions.ru
http://www.regions.ru/article/any/id/1570560.html