ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК №20 (350)
24 мая 2004 года

    В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:

    ЕЩЕ РАЗ ПО ПОВОДУ УПРАЗДНЕНИЯ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ УЛУЧШЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ ЖЕНЩИН В РФ

    Дорогие подруги и коллеги!

    В "Информационном листке" №17 от 3 мая с.г. мы предложили обсудить, каким образом могут женские организации выразить свое отношение к упразднению Комиссии по вопросам улучшения положения женщин при Правительстве РФ.

    Судя по количеству откликов, это сообщение не всколыхнуло женскую общественность.

    Тем не менее, мы хотим вернуться к этой теме.

    Мы получили письмо от Ирины Матвейчевой, председателя правления РОО ЖК "Артемида" (Бурятия), в котором она предлагает подготовить проекты обращений от женских НКО в адрес официальных структур, а также списки адресов, в которые их рассылать. Кроме того, Ирина Владимировна прислала электронную версию очень полезного пособия для НКО по проведению кампаний и отстаиванию своих взглядов. Оно может оказаться полезным при отстаивании вопроса о целесообразности упраздненной Комиссии. Более подробно об этом издании см. ниже в рубрике "Новые издания".

    Ждем ваших откликов.

    ИЦ НЖФ

    ИТОГИ КРУГЛОГО СТОЛА "ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ – ОСТРАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА"
    (Краснодар, 29 апреля 2004 года)

    29 апреля 2004 г. в г. Краснодаре состоялся круглый стол "Домашнее насилие - острая социальная проблема", организованный Национальным центром по предотвращению домашнего насилия "АННА" (Москва) и Женским кризисным центром "ОБЕРЕГ" (Краснодар).

    В работе круглого стола приняли активное участие представители государственных и правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, а так же лидеры женских организаций и кризисных центров.

    На круглом столе обсуждалась ситуация с проблемой домашнего насилия в России и Краснодарском крае, подход к проблеме с точки зрения прав человека, взаимодействие органов государственной власти и общественных объединений в решении проблем домашнего насилия, межведомственное взаимодействие по профилактике семейного насилия, опыт зарубежных коллег, деятельность консультационных служб, работа правоохранительных структур и деятельность участковых уполномоченных, профилактика работы с подростками по месту жительства, работа с детьми, подвергшимися насилию в семье, в рамках образовательных учреждений.

    Результатами круглого стола стали рекомендации участников по дальнейшей совместной работе в области предотвращения домашнего насилия.

    1. Широкий круг участников круглого стола показал, что работа по данной проблема ведется государственными, правоохранительными и общественными структурами. Вместе с тем в работе круглого стола выяснилось, что учреждения и организации, работающие в данной сфере, разрозненны, отсутствуют тесные связи, в некоторых случаях даже не знают о существовании друг друга, проводимой работе и крайне редко объединяют свою деятельность и проводят совместные мероприятия. Одним из итогов круглого стола стало знакомство участников с работой других структур, учреждений и организаций и получение информации о работе, проводимой в области предотвращения домашнего насилия.
    2. В ходе круглого стола Национальным центром по домашнему насилию "АННА" был представлен обзор проблемы домашнего насилия в России, опыт ее решения и деятельности организаций, кризисных центров других регионов. Данный опыт был признан участниками круглого стола крайне полезным для обобщения деятельности и планировании дальнейшей работы организаций и кризисных центров.
    3. На круглом столе Женским кризисным центром "ОБЕРЕГ" был представлен опыт зарубежных стран в решении проблем домашнего насилия. Обсуждались вопросы действенности зарубежного законодательства и возможности его применения в условиях России и Краснодарского края. Между тем участниками было отмечено отсутствие законодательных и подзаконных актов в области противодействия домашнему насилию и поддержана законодательная инициатива отдельных депутатов Государственной Думы РФ по принятию Закона "О противодействии домашнему насилию".
    4. Работа круглого стола недостаточное межсекторное взаимодействие между правоохранительными и общественными структурами. В частности, предлагалось организовать рабочую группу с участием правоохранительных, государственных структур, органов социальной защиты населения, общественных организаций и кризисных центров по выработке конкретных действенных методов совместной работы по профилактике и предотвращению домашнего насилия.
    5. В части взаимодействия с правоохранительными структурами была отмечена важность работы органов милиции, прокуратуры, судебных органов, участковых уполномоченных. Приводился положительный опыт совместной работы органов внутренних дел и кризисных центров других регионов по созданию убежищ для женщин, подвергшихся домашнему насилию. Участниками была отмечена особая важность и необходимость создания убежища для жертв домашнего насилия на территории Краснодарского края с использованием опыта других регионов.
    6. Представителями женских организаций и кризисных центров было отмечено отсутствие сети кризисных центров, решающих проблемы домашнего насилия, позволяющей формировать комплексную систему мер по предотвращению насилия в отношении женщин. Представленный проект по созданию ресурсного центра по домашнему насилию, реализуемый Женским кризисным центром "ОБЕРЕГ" при поддержке Национального центра по предотвращению домашнего насилия "АННА" был активно поддержан участниками круглого стола.
    7. Участниками круглого стола была отмечена необходимость привлечения к дальнейшей работе иных ведомств (органы образования, культуры, комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, здравоохранения, прокуратуры, судебные органы) для консолидации усилий всех заинтересованных ведомств в решении проблем домашнего насилия. Было предложено увеличить число подобных совместных мероприятий и круглых столов, а также запланировать проведение конференции с расширенным составом участников.
    8. Для ознакомления общественности с результатами круглого стола было предложено направить информацию о его работе и итоговые документы в средства массовой информации, государственные, правоохранительные структуры и общественные организации.

    Женский кризисный центр "ОБЕРЕГ"
    г. Краснодар, ул. Калинина 190, тел/факс: (8612) 200-460,
    E-mail: obereg@kuban.net
    Президент - Евгений Нижник

    В АЛТАЙСКОМ КРАЕ ВЫБОРЫ...

    В Барнауле 12-13 мая Лигой избирательниц СПб был проведен семинар для женщин-кандидатов в депутаты Городского собрания города Барнаула и членов их команд "Ключевые вопросы успешного ведения избирательной кампании" при финансовой поддержке Международного Республиканского Института. Семинар проходил за городом в пансионате "Сосновый бор".

    Выборы в Барнауле состоятся 6 июня. В семинаре приняли участие женщины-кандидаты и члены их команд из Барнаула и Новоалтайска, из них десять членов различных политических партий (Российская партия Жизни, "Единая Россия", "Яблоко"), восемь представительниц малого бизнеса, две женщины из исполнительной власти, представители из общественных организаций. Восемь участников моложе 30 лет, остальные - в возрасте от 30 до 50 лет. Руководитель семинара и эксперт - Татьяна Дорутина. Эксперты: Наталья Ломова - зам. председателя избирательной комиссии г.Барнаула, Вадим Седачев - президент Академии имиджмейкинга.

    В адрес семинара поступила приветственная телеграмма из Министерства труда РФ, которая была зачитана участницам семинара перед его началом. Также с приветственным словом к участницам обратилась депутат Законодательного собрания Алтайского края Ирина Солнцева, которая поделилась опытом проведения избирательной кампании не только в краевое собрание, но и в Государственную думу.

    Наталья Ломова - зам председателя избирательной комиссии г. Барнаула, рассказала об основных ошибках кандидатов, допускаемых при регистрации и проведении избирательной кампании, обратила внимание на наиболее типичные случаи нарушения законодательства во время выборов в Барнауле.

    Эксперты семинара познакомили участниц с последними разработками проведения успешной избирательной кампании, обсудили стратегию и тактику, имидж женщины-политика на выборах. Женщины-кандидаты в процессе тренинга разработали план конкретных действий на последние три недели проведения своей избирательной кампании. Татьяна Дорутина ознакомила участниц семинара с наиболее интересными агитационными материалами женщин-кандидатов из разных регионов России (архив "Лиги избирательниц"), которые были взяты за основу при подготовке "Послания избирателям", агитационных материалов для листовок. Наибольший интерес, судя по анкетам участниц, вызвали лекции Вадима Седачева по нейролингвинистическому программированию "Технологии бессознательного влияния (базовый принцип манипуляции электоратом)".

    Как всегда очень оживленно прошел тренинг публичного выступления кандидатов, который был максимально приближен к реальным условиям, с участием команд соперников и недовольных избирателей. Участницы семинара высоко оценили семинар и квалификацию участвующих специалистов, отметили, что проведение семинара во время выборов очень эффективно, актуально и познавательно, дает возможность скорректировать действия с учетом полученных знаний. Корпоративный женский семинар оказал моральную поддержку и дал новый творческий импульс кандидатам для проведения избирательной кампании.

    Т.Дорутина,
    председатель Лиги, руководитель семинара
    lwv@rol.ru
    www.liga-rf.ru
    Tel. (812) 113-41-61

    ОХРАНА РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ – ИНВЕСТИЦИИ В БУДУЩЕЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

    Надежда Кружкова,
    президент Центра социальной реабилитации женщин "Так живем",
    член Тверской сети адвокации репродуктивного здоровья.
    takzivem@tvcom.ru

    Такова тема круглого стола, который прошел в Твери 18 мая при поддержке ПОЛИСИ. Организатор мероприятия – общественная организация "Женщина и семья". Обсудить проблему собрались члены Тверской сети по адвокации репродуктивного здоровья, объединившей представителей лечебных учреждений, депутатов, а также некоммерческих организаций, работающих в области охраны здоровья населения.

    Мотивом для дискуссии стали данные, полученные из годовых отчетов работы структур здравоохранения Тверской области, показывающие, что состояние здоровья населения нашего региона, демографическая ситуация остаются наиболее острыми медико-социальными задачами. Так, уровень рождаемости составляет 8,3 на 1000, а показатель смертности – 23 на 1000 жителей; ухудшается показатель здоровья подростков и населения детородного возраста; не удается снизить уровень абортов у первобеременных; за последние 3 года остается высоким число разводов; обращает на себя внимание растущий показатель алкоголизации и наркозависимости, а также заболеваний, передающихся половым путем; увеличивается количество инфицированных ВИЧ-СПИД, в том числе среди новорожденных.

    Все участницы(ки) актуального разговора за круглым столом проявили активность и заявили о своем отношении к заявленной проблематике.

    Круглый стол закончился созданием рабочей группы по подготовке обращения к Губернатору Тверской области о необходимости организации Центра семейного здоровья (Центра семейного благополучия), который позволит обеспечить централизованную межведомственную помощь семье в сохранении здоровья.

    ПРЕЗЕНТАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ "ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ" СОВЕТА ЖЕНЩИН МГУ В БОСТОНЕ

    25-28 апреля 2004 года в Бостоне состоялась международная конференция "Новое в понимании насилия против женщин" (Innovations in Understanding Violence Against Women). Конференция проходила в Веллеслее (Wellesley), в ней участвовали исследовательницы, представительницы общественных организаций, медики, юристы из более чем 30 стран мира со всех континентов. Конференция состояла из пленарных выступлений, панельных презентаций и круглых столов. В пленарных выступлениях затрагивались концептуальные и принципиальные аспекты исследований и борьбы с насилием на гендерной почве. Основная часть времени была предоставлена всем участникам конференции для того, чтобы они могли поделиться результатами своими исследований и обсудить их в кругу коллег из других стран. Всего за время работы состоялось 18 панельных выступлений и 34 круглых стола.

    От российской стороны была представлена панельная презентация "Домашнее насилие в отношении женщин в России" (организатор и руководитель проекта – И.Д.Горшкова, заместитель председателя Совета женщин МГУ). Эта презентация, состоявшая из 4-х докладов, была основана на результатах исследования домашнего насилия, которое в 2002-2003 году провел Совет женщин в 7 регионах России. В 2003 году были выпущены книги, в которых опубликованы основные результаты опроса и материалы конференции, которая была проведена по завершению исследования. Презентация исследования Совета женщин МГУ в Бостоне включала в себя анализ методологических и методических проблем проведения исследования, общую характеристику результатов исследования (данные о распространенности различных видов супружеского насилия над женщинами и отношение общества к этой проблеме). Было продемонстрировано, как в семьях с разными видами насилия распределяются ресурсы, осуществляется контроль и власть, как насилие связано с состоянием репродуктивного здоровья и поведения женщин. Презентация Совета женщин вызвала больший интерес, выступавшим были заданы многочисленные вопросы.

    Проведенное в России исследование в значительной степени совпадает с аналогичными исследованиями из других странах как по форме (способы фиксирования насилия, выделения его основных видов, их характеристики), так и по полученным результатам и выявленным тенденциям. Особенно это касается общенациональных исследований, проведенных в Финляндии, Индии, Южной Африке. Состоявшиеся дискуссии обнаруживали много кросскультурных феноменов, связанных с насильственными практиками в отношении женщин.

    И.Д.Горшкова,
    заместитель председателя Совета женщин МГУ

    В ПРИАМУРЬЕ РАСТЕТ ЧИСЛО ЖЕНСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

    В Тынде состоялась учредительная конференция женской общественной организации. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Амурском областном Союзе женщин, женщины решили активизировать свою деятельность и оформили ее юридически. В работе учредительной конференции участвовало более 40 человек. Тындинская организация вошла в Амурский областной Союз женщин. Сейчас соответствующие документы регистрируются в управлении министерства юстиции.

    Источник - ИА Regnum

    СВЫШЕ 800 ПРИЗЫВНИКОВ ИЗ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОБРАТИЛИСЬ ЗА ПОМОЩЬЮ В ПРАВОЗАЩИТНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ "СОЛДАТСКИЕ МАТЕРИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"

    "Защита прав призывника – дело,
    за которое лучше браться всем миром"
    (сотрудничество с ОПО
    "Солдатские матери Санкт-Петербурга")

    21 –22 апреля 2004 г. В Республику Коми приезжали представители Общественной правозащитной организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга": сопредседатель организации, известная правозащитница России - Элла Полякова и журналист-историк, волонтер организации – Клаус Аман из Швейцарии.

    Свыше 800 призывников из Республики Коми обратились за помощью в правозащитную организацию "Солдатские матери Санкт-Петербурга".

    В г. Сыктывкар Элла Полякова приезжает уже второй раз. В прошлом году за время пребывания представителей общественной организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга" в столице 340 студентов посетили Школу прав призывника, более 50 матерей получили консультационную помощь. 28 представителей общественных организаций, органов власти, учителей, врачей стали участниками круглого стола "Армия и я – женский политический взгляд".

    Общественная правозащитная организация "Солдатские матери Санкт-Петербурга" действует с 1991 года. С помощью организации более ста тысяч юношей отстояли свое законное право не служить в армии, а более пяти тысяч военнослужащих смогли защитить свою жизнь и здоровье и были досрочно уволены по состоянию здоровья или социальному положению. Вот уже несколько лет работает на базе общественной правозащитной организации Школа прав человека "Защитим сыновей". На встречах в Школе участники получают не только правовые и юридические знания, но и узнают опыт молодых людей, родителей, добившихся успеха в достижении своей поставленной цели. Участники Школы объединяются в группы взаимопомощи и поддерживают друг друга.

    В ходе двухнедельного пребывания представителей организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга" в Сыктывкаре состоялись встречи с командованием воинской части № 5134, с военкомом и врачами городского военкомата, а также прошли мобильные школы в учебных заведениях г. Сыктывкара. В национальной библиотеке РК состоялась встреча с представительницами районных библиотек. Наши гости выступили в телевизионных передачах и на пресс-конференции для республиканских СМИ.

    Результатом пребывания представителей Общественной правозащитной организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга" станет продолжение взаимовыгодного сотрудничества с Женской палатой РК в виде выездных Школ для призывников в города и районы республики и проведения консультаций для призывников и их родителей на базе Женской Палаты РК.

    Источник – сайт Женской Палаты –
    Коми регионального отделения Движения женщин России
    http://www.fnr.ru/socium/wpalata/

    ГОРОДСКАЯ МОЛОДЕЖНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ В МУРМАНСКЕ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ И ГЕНДЕРНЫЕ СТЕРЕОТИПЫ"

    Комитет по делам молодежи администрации города Мурманска, Центр социального здоровья молодежи и планирования семьи совместно с Конгрессом женщин Кольского полуострова в Международный день семьи провел 15 мая городскую молодежную конференцию "Молодая семья и гендерные стереотипы". На конференции были рассмотрены вопросы: роль мужчины и женщины в современной семье, воспитание детей - материнская забота, "кто в доме хозяин?", кто зарабатывает деньги и кто их тратит, "стереотипы-помощники" и "стереотипы-капканы".

    Контакт: Сторожева Светлана телефон: (8152) 27-57-87

    Источник - АСИ

    ПО СТРАНИЦАМ САЙТА НЕЗАВИСИМОГО СОЦИАЛЬНОГО ЖЕНСКОГО ЦЕНТРА (ПСКОВ) http://ngo.pskov.ru/iswc/home.php

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НСЖЦ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НАТАЛЬЯ ВАСИЛЬЕВА ПОЛУЧИЛА СЕРТИФИКАТ СОЦИАЛЬНОГО АДВОКАТА

    12-18 апреля в Москве прошел интенсивный курс занятий по подготовке социальных адвокатов, организатором которого выступила американская ассоциация юристов "ABA CEELI".

    В занятиях приняли участие 20 представителей общественных организаций из Дубны, Пскова, Великого Новгорода, Краснодара, Воронежа, Нижнего Тагила, Вологды, Екатеринбурга, Рязани, Челябинска, Москвы и Московской области, Сыктывкара, Санкт-Петербурга, Тулы и Калининграда.

    Участники проанализировали российское законодательство, стандарты Совета Европы по правам человека, познакомились с гражданским, уголовным, административным правом и техникой юридического письма, рассмотрели вопросы защиты прав человека в соответствии с семейным, жилищным, трудовым правами человека.

    По словам Натальи Васильевой, полученные знания и сертификат социального адвоката позволят представлять и более эффективно отстаивать права обращающихся в НСЖЦ граждан, а также интересы женщин в суде.

    Наталья Васильева,
    руководитель Правозащитной службы НСЖЦ Псковской области.
    © Агенство новостей "Nota Bene" (Псков)

    СОБРАНИЕ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НСЖЦ В 2003 ГОДУ

    28 апреля в Независимом социальном женском центре (НСЖЦ) прошло собрание по планированию и подведению итогов деятельности в 2003 году.

    Основные виды деятельности НСЖЦ Псковской области в 2003 году - консультативная работа силами кризисной и правозащитной служб, образовательная деятельность, работа по взаимодействию с общественными организациями, органами региональной власти и местного самоуправления.

    В планах НСЖЦ на 2004 год - подготовка здания Центра к нормальной работе, организация и проведение II Межрегиональной конференции "Женщины меняют мир" (конец июля 2004 года), проведение ряда презентационных круглых столов, связанных с подготовкой к 10-летнему юбилею организации (28 апреля 2005 года).

    Наталья Васильева,
    председатель исполнительного Совета НСЖЦ Псковской области
    © Агенство новостей "Nota Bene" (Псков)

    СЕМИНАР "ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ В РАЗВИТИИ НКО"

    3-12 мая в Литве прошел семинар "Индивидуальные стратегии в развитии НКО".

    Организатором семинара выступила Литовская ассоциация образования взрослых в рамках проекта ALLA - "Образование взрослых для гражданской активности" (Adult Learning for Local Action).

    Семинар проходил в городах Вильнюс и Друскининкай.

    С российской стороны в семинаре приняли участие представители Санкт-Петербурга, Ленинградской, Псковской, Новгородской и Петрозаводской областей. В том числе от Псковской области - представители Независимого социального женского центра, областного отделения Российского детского фонда и Управления культуры города Пскова.

    Основные вопросы семинара - условия образования взрослых, стиль руководства для личностного и организационного развития, эффективные стратегии управления организацией и др.

    Участники семинара также посетили ряд организаций Вильнюса - Центр по информации и поддержке НКО, Европейский дом, Информационный центр для женщин, Центр гражданских инициатив и Центр русской культуры.

    Следующий семинар по проекту ALLA запланирован осенью в Латвии и будет посвящен изучению методов работы со взрослыми.

    Елена Яблочкина,
    руководитель Кризисной службы НСЖЦ Псковской области
    © Агенство новостей "Nota Bene" (Псков)

    АНОНСЫ

    МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ "ЖЕНЩИНЫ ЗА ВЫЖИВАНИЕ ПЛАНЕТЫ"

    7-12 июля в Иркутске и на озере Байкал пройдет Международный форум "Женщины за выживание планеты". Как сообщила директор женского делового центра "Ангара плюс" Оксана Кривощекова, организаторами форума выступает Байкальский региональный союз женщин "Ангара".

    Во время работы форума будут организованы секции: "Развитие человеческого потенциала", "Окружающая среда", "Права человека", "Женщины и власть", "Наша право на жизнь без насилия", "Женщины и СМИ", "Женщины и экономика", в рамках которых состоится ряд встреч, семинаров, конференции, дискуссии, круглые столы и тренинги. В этом году на форуме состоится награждение победительницы номинации "Женщина – Хранительница Байкала"

    Байкальский форум проходит в Иркутске с 1996 года 1 раз в два года. За это время в его работе приняли участие более 2,5 тыс. человек из России, стран СНГ, Канады, США, Англии и других стран мира. В Международном форуме 2002 года приняли участие представители 7 агентств ООН под патронажем ПРООН и ЮНИФЕМ. Участники Форума разработали Программу гендерного развития Сибирского федерального округа. На нынешнем форуме будут подведены итоги проделанной работы в рамках этой Программы и намечены перспективы дальнейшего развития.

    Источник – ИА "Regnum"

    В ТЮМЕНИ ПРОЙДЕТ ПЕРВЫЙ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОРУМ "ЖЕНЩИНА XXI ВЕКА: РАВЕНСТВО. РАЗВИТИЕ. МИР"

    Первый межрегиональный форум "Женщина XXI века: Равенство. Развитие. Мир" пройдет в Тюмени 2 и 3 июня. Мероприятие призвано объединить предпринимательские круги трех субъектов Тюменской области.

    На форум в Тюменский государственный театр кукол и масок съедутся женщины-руководители предприятий различных сфер деятельности. Это яркие личности, достигшие больших успехов в своем деле. Будут продемонстрированы наиболее удачные общественно-значимые проекты. На форуме в качестве гостей предстанут первые руководители области, почетные граждане Тюмени, VIP-персоны Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов.

    Форум учрежден Тюменской региональной общественной организацией "Женская инициатива" и Торгово-промышленной палатой Тюменской области. Мероприятие проводится при поддержке администрации Тюменской области, Торгово-промышленной палаты России и Благотворительного Фонда развития города Тюмени.

    Отметим, что председателем оргкомитета межрегионального форума "Женщина XXI века: Равенство. Развитие. Мир" является заместитель губернатора Тюменской области Наталья Шевчик.

    Источник – ИА "Regnum"

    НОВЫЕ ИЗДАНИЯ

    СБОРНИК ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРОБЛЕМЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ

    Национальный офис Ассоциации "Остановим насилие" издал первый в России сборник правовых документов по проблеме противодействия торговле людьми

    Сборник нормативных материалов "Противодействие торговле людьми" является первой серьезной попыткой систематизации международных, региональных и российских документов в сфере противодействия торговле людьми.

    Предлагаемый вниманию читателей сборник состоит из четырех глав:

    Первая глава содержит нормативно-правовые акты, заключенные в рамках международных организаций – Организации Объединенных Наций (ООН), Совета Европы (СЕ), Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Во вторую главу помещены правовые акты Содружества Независимых Государств (СНГ). В третью главу включены двусторонние международные акты.

    Четвертая глава содержит правовые документы, характеризующие специфику осуществления в России уголовного преследования лиц, причастных к некоторым проявлениям торговли людьми.

    Нормативный материал приведен по состоянию на 1 апреля 2004 года.

    В приложение помещена краткая информация о деятельности Ассоциации кризисных центров "Остановим насилие".

    Материалы сборника могут быть полезны широкому кругу сотрудников правоохранительных органов, работникам научно-исследовательских и высших образовательных учреждений, а также всем специалистам, которые по роду своей деятельности имеют отношение к решению вопросов реабилитации, реинтеграции и обеспечения безопасности жертв указанных преступных деяний.

    Сборник правовых документов "Противодействие торговле людьми" издан в рамках проектов Национального офиса Ассоциации "Остановим насилие": проекта "Предотвращение торговли людьми в РФ", осуществленного в сотрудничестве с Организацией по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ/БДИПЧ) и проекта "Укрепление многообразия", реализуемого при поддержке ТАСИС.

    По вопросам получения сборника правовых документов "Противодействие торговле людьми" необходимо обращаться в Национальный офис Ассоциации "Остановим насилие" - rac2women@mtu-net.ru.

    ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КАМПАНИЙ ПО ЗАЩИТЕ И ПРОПАГАНДЕ ВЗГЛЯДОВ

    Руководство для неправительственных и благотворительных организаций

    Данное руководство составлено в рамках сетевой программы по СМИ Института "Открытое Общество" в Будапеште на основе брошюры, изданной IPPF (The International Planned Parenthood Federation).

    Пособие предназначено, в первую очередь, для организаций, которые проводят кампании против насилия в отношении женщин, но может быть использована также для подготовки и проведения общественных кампаний другой направленности.

    Из введения.

    Трудно переоценить важность и необходимость вмешательства в насилие против женщин и предоставления поддержки тем, кто стал жертвой насилия. За несколько лет путем улучшения качества правовой защиты и проведения кампаний нам удалось добиться положительных результатов. Помимо пропагандистской и обучающей сторон кампании, наша деятельность также направлена на поиск необходимого финансирования для более качественного обслуживания наших клиентов. Мы стремимся к тому, чтобы все женщины, вне зависимости от возраста, социального статуса и служебного положения, получили доступ к службам поддержки, и чтобы эта идея нашла повсеместное понимание в обществе. Наши методы работы, также как и объем поставленных задач, отличаются в каждом отдельном проекте. Например, вы можете принять решение организовать небольшую по срокам кампанию в течение 6 месяцев, нацеленную на изменение законодательной системы, или вы можете запланировать проведение программы, рассчитанной от 3 до 10 лет, цель которой будет состоять в изменении отношения к проблеме в обществе в целом. Вне зависимости от сроков и целей, любая кампания требует огромных усилий со стороны организаторов, но в то же самое время она должна стать любимым и интересным занятием. Проведение компаний и активная общественная работа ставят перед собой самые серьезные цели. Это также подразумевает воплощение новых творческих идей с привлечением энтузиазма и творческого потенциала ваших коллег, поиск партнеров, которые разделяют ваши взгляды.

    Данная брошюра имеет цель предоставить общие рекомендации для работы. Не существует какой-то волшебной формулы, которая автоматически гарантировала бы успех, и кроме всего прочего, некоторые идеи могут успешно применяться в одних ситуациях, а в других – нет.

    НАУКА И ЖЕНЩИНЫ
    (из материалов лекции Горшковой И.Д., прочитанной на семинаре "Школа социально ответственного лидерства для руководительниц и активисток местных сообществ" 4 – 8 июля 2003 г.)

    В зарубежной и отечественной литературе, посвященной феминистской критике науки, выделяется несколько направлений исследований.

    1. Наиболее популярные темы, особенно среди отечественных исследовательниц, - история участия женщин в научных институтах и их статус в качестве профессиональных ученых.

    Как известно, первые университеты появились в XIII веке, но женщины получили туда доступ только во второй половине XIX века. В России в это время дискриминация женщин в сфере науки и образования была официальной государственной политикой. Она поддерживалась политическими деятелями, церковью. Университетский устав 1863 года категорически запрещал прием женщин-студенток. Россиянки не имели права на высшее образование у себя на родине и вынуждены были уезжать учиться за границу. Первой уехала в Цюрих Н.Г.Суслова, которая в 1868 году получила диплом доктора хирургии и акушерства. В 1870 годы российские женщины получали высшее образование во Франции, Швейцарии, в Германии. Однако полученное за границей образование вовсе не означало, что, возвратившись в Россию, женщины могли стать преподавателями университетов или научными работниками. В российской научной среде существовали стойкие предубеждения против участия женщин в науке, в этой особой, чисто мужской, привилегированной, какой она тогда считалась, сфере деятельности.

    Во второй половине Х1Х века в России значительно возрастает количество женских педагогических учебных заведений, готовящих гувернанток, домашних учительниц, экономок, нянек. В 1870 году было получено разрешение военного министра Милютина открыть при Медико-хирургической Академии "особый 4-х годичный курс для образования ученых акушерок". В 1878 г. в Санкт-Петербурге были открыты высшие женские Бестужевские курсы по имени руководителя курсов историка, академика Петербургской академии наук К.Н.Бестужева-Рюмина. Они состояли из 2-х факультетов: историко-филологического и физико-математического. Эти курсы тем не менее не были приравнены к университетам и другим высшим учебным заведениям, они не давали диплома о высшем образовании. Судьба этого учебного заведения драматична. Курсы периодически закрываются. Но под давлением демократической общественности, а также благодаря материальной и моральной поддержке профессуры, вновь и вновь открываются. В течение 12 лет группа активисток во главе с А.П.Философовой создают Общество для доставления средств высшим женским курсам. Это во многом обеспечит работу Бестужевских курсов. В 1900 году на всемирной выставке в Париже Общество будет награждено за эту деятельность золотой медалью. Однако функционирование Бестужевских курсов не могло существенно изменить существующую ситуацию с женским профессиональным и высшим образованием.

    Долгое время основным принципом государственной политики в сфере образования женщин являлся тезис о необходимости подготовить их к исполнению "главных" жизненных ролей – матери, жены и хозяйки дома. Соответственно строились и образовательные программы, как для сословных, закрытых, а позднее – открытых женских учебных заведений, так и для домашнего обучения. Музыка, танцы, пение, иностранный язык, немного литературы, географии и истории, рукоделие, арифметика, самое поверхностное знакомство с естественными науками и, конечно, основы духовного образования – вот тот максимум, который получали российские женщины привилегированных слоев общества.

    В начале ХХ века под натиском общественности дискриминационная политика в отношении получения женщинами высшего образования стала заметно ослабевать. Женщины добились права по окончании курсов держать государственные и дипломные экзамены и получать ученые степени. После 1905 года число студенток составляло не десятки и не сотни, а тысячи. Но все же большинство женщин России оставались неграмотными или довольствовались начальной школой. Так в начале ХХ века в начальных школах России девочки составляли всего 27% учащихся.

    Формально право на полноценное образование женщины получили только после 1917 года. В советское время была принята целая система мер для исправления положения дел сначала с женской грамотностью, а затем и с женским образованием. Эта система существенно повлияла на образовательный уровень россиянок. Уже к 1926 году грамотность женщин в возрасте 9-49 лет достигает 42,7%, а в городах – 73,9%. К началу 30-х годов неграмотность среди женщин будет в основном ликвидирована. В этот период начинает создаваться для женщин система среднего и высшего профессионального образования. С этой целью для женщин бронируется 59% мест в ФЗУ, открываются начальные производственно-политехнические курсы. Также устанавливается 25%-ная квота на рабфаках высших технических заведений, ведется 2-х годичная подготовка к поступлению на рабфак. Благодаря квотированию уже к 1938 году женщины составляли 43% от общего числа студентов. После Великой отечественной войны практически все виды образования стали доступны для женщин, и система квот была упразднена.

    Однако массовый приход женщин в образование и науку не означал их равноправного с мужчинами присутствия. Есть показатели отставания женщин от мужчин. Во-первых, это относительно узкий круг областей, в которых женщины полновесно представлены (науки о жизни, социальные науки, медицина, в последние годы, юриспруденция). Мало представительство женщин в физико-математических , технических, инженерных дисциплинах. Во-вторых, женщины заметно отстают в научной иерархии, сталкиваясь с тем, что называется "стеклянным потолком". Доля женщин-професоров колеблется от 21% в Турции, 18% в Финляндии, до 12-11% в Канаде, Норвегии, Швеции, (в США-14%), 5-6% - Германия, Австрия. Крайне мало академиков-женщин. Можно констатировать обилие дискриминационных практик, применяемых в отношении женщин. Имея тот же уровень подготовки и профессиональный опыт, женщины чаще выполняют малопрестижную рутинную работу, медленнее растут, чаще оказываются безработными, труд хуже оплачивается. При приеме на работу они должны демонстрировать более высокие показатели, чем мужчина-конкурент. При одинаковом опыте, числе публикаций, стаже – мужчина оказывается впереди.

    2. Еще одним направлением исследований являются попытки воссоздать роль женщин в развитии науки. Благодаря историческим исследованиям восстанавливаются биографические данные и свидетельства достижений женщин в разных областях научного знания (медицине, математике, астрономии, химии, геологии, биологии и пр.) на протяжении всей истории, начиная с античности. Параллельно описываются стратегии существования женщин в науке того времени: как, благодаря чему им удавалось получать образование (чаще это было самообразование), добиваться возможности заниматься научными изысканиями. Занятия наукой для женщин тех времен проходили в домашних условиях, женщины вынуждены были выдавать себя за мужчин, публиковать свои работы под псевдонимами, скрывать авторство. Предполагается, что многое из исследованного женщинами приписывалось мужчинам. Когда же был сломан барьер, и женщин стали принимать на работу в научные заведения, появилась другая опасность – стать "рабочей лошадкой", сталкиваться с постоянной недооценкой вклада. Существует ряд очень выразительных примеров, особенно с присуждением Нобелевской премии, когда равный (как минимум) труд коллег, оценивался однобоко, премию получили только мужчины. Отдельный разговор связан с ролью жен ученых. Очень часто они сознательно отступали на задний план, помогая своим мужьям.

    3. Отдельное направление исследований - анализ причин, по которым женщины, в целом, по-прежнему остаются менее успешными в науке, чем мужчины. В рамках этих исследований проводится критика исследований, пытающихся найти биологические, психофизиологические причины такого отставания. По мнению феминистски ориентированных исследовательниц, проблемы лежат в тех социокультурных факторах и нормах, которые предписывают женщинам определенные модели поведения. В этом смысле полезнее вести сравнительные исследования не столько между мужчинами и женщинами, а между разными женщинами. Это позволяет обнаружить влияние социально-психологических факторов в развитии познавательных способностей (механизмами социализации, спецификой жизненного опыта женщин, дискриминационной практикой, которая сложилась в научном сообществе).

    4. Самостоятельное направление - работы, посвященные анализу самой природы науки, анализу характера норм и методов научного исследования, анализу понятия опыта, рациональности, объективности методов науки. В них проводится критика традиционной науки как маскулинизированной сферы деятельности за абсолютизм, причинно-следственные упрощения, претензии на объективность и нейтральность, противостояние науки и политики, социальной активности. Особая важность в рамках построения новой этики науки отводится повышенному вниманию субъективных компонентов знания "познающего", преодолению мифического идеала "чистого", незаинтересованного познания. Необходимо более широко толковать субъекта познания. Не только ученый, но и сообщество, в том числе общественные инициативы, являются полноправными участниками исследования и изменения реальности. Требует пересмотра идея объективности, предпринимаются попытки создать концепция новой объективности, в которой будет возможность представить разнообразие позиций и мнений.

    Во многом благодаря подобным исследованиям такие международные организации как ООН, Европейский парламент провозглашают женский интеллект безусловным достоянием человечества, одним из важных ресурсов планеты, способным обогатить научную картину мира.

    Использованная литература:

  1. Беляева Г.Ф., Горшкова И.Д. Российские женщины в отечественной науке и высшей школе: история и современность//Знаменитые женщины России 2002 г.М. АСМО-пресс.
  2. Т.В.Виноградова. Т.В.Феминистская критика науки (научно-аналитический обзор). М., ИНИОН, 2001.
  3. Клименкова Т.А. Философские проблемы неофеминизма 70-х годов Вопросы философии. М., 1988, №
  4. Мирская Е.З., Мартынова Е.А. Женщины в науке// Вестник Российской академии наук. М., 1993, т.63, № 8.

    ЖЕНЩИНЫ КУВЕЙТА МОГУТ ПОЛУЧИТЬ ПРАВО ГОЛОСА

    Правительство Кувейта выдвинуло законопроект, который, в случае его принятия, даст женщинам право голоса и баллотироваться в парламент.

    Эмир Кувейта, шейх Джабер аль-Ахмад аль-Сабах, должен одобрить представленный ему Советом министров проект, после чего он попадет на утверждение в парламент.

    В 1999 году большинством всего в два голоса парламент не утвердил декрет эмира, который давал женщинам право голоса.

    В последнее время США оказывают давление на арабские страны, призывая их провести демократические и экономические реформы.

    По конституции Кувейта мужчины и женщины обладают равными правами, однако закон о выборах не дает женщинам права голоса.

    Источник - BBC


Возврат на первую страницу "Вестнички"