InfoList N 25 (307) of IC IWF

17 июня в санатории "Велегож" в Заокском районе открылся организованный Комитетом Тульской области по делам женщин и демографической политике региональный семинар по улучшению положения женщин, в котором приняли участие муниципальные служащие, курирующие вопросы государственной политики.

В течение двух дней были рассмотрены вопросы организации экономической поддержки женщин, социальной защиты малообеспеченных слоев населения, охраны репродуктивного здоровья, правового просвещения, развития женского движения, создания механизма улучшения положения женщин в Тульской области и повышения их роли в обществе.

На семинаре выступили руководители и специалисты областных органов исполнительной власти, преподаватели ведущих вузов Тулы. Состоялся обмен опытом по организации работы, взаимодействия органов власти и общественных женских организаций.

8 июня в Твери началась международная научно-практическая конференция "Женское письмо в дискурсах культуры XIX века". Организатором ее выступила кафедра истории русской литературы Тверского госуниверситета совместно с Центром изучения и пропаганды женского творчества. Четыре дня ученые будут обсуждать актуальные проблемы творчества женщин-писательниц XIX века. Помимо научных заседаний участники конференции уже посетили специально открытую в Областной картинной галерее выставку "Глазами женщины: русские художницы XIX века", побывали в Торжке. А вчера исследователи проблем женской литературы встретились с современными тверскими поэтессами Мариной Батасовой и Сашей Клюшиной, передает "Тверская жизнь".

В рамках проекта "Повышение информированности и социальной компетентности женщин для предотвращения незаконного вывоза за рубеж", выполняемого ЧГЖОО "Информационный Центр "Содействие"", 20 июня заместитель главного редактора и продюсер Фонда независимого радиовещания, журналистка Упорова Елена (г. Москва) провела тренинг для челябинских коллег "Как бороться и работать с проблемой трэффика". Подобное мероприятие проведено в Челябинске впервые.

Часто для сотрудников СМИ эта тема представляется модной, позволяющей привлекать и шокировать читателя новизной, необычными пикантными подробностями, картинками, "страшилками" и прочими яркими атрибутами. Однако на самом деле проблема гораздо глубже и серьезнее. Из-за работорговли страдают и гибнут люди, очень много людей. В основном, женщин. Проблему нужно решать. А так как сделать это без помощи журналистов невозможно, подобный тренинг был просто необходим.

Детальное рассмотрение проблемы, стандартные и альтернативные методы подачи информации по ней, этические рамки работы с жертвой трэффика и ее родными, источники информации… - вот далеко не полный список вопросов, по которым шла работа. Несмотря на жесткий режим и психологическое воздействие тренинга, все участники остались довольны работой. Тем более что подобные обучающие мероприятия в Челябинске проводятся нечасто. Елена Упорова, впервые посетившая Челябинск, положительно отозвалась о городе и аудитории.

В результате этого мероприятия команда Информационного центра "Содействие" приобрела соратников, с которыми будет работать ради изменения ситуации, ради безопасности каждого жителя нашей области.

Кицис Юлия,
Информационный центр поддержки
общественных объединений "Содействие",
т/ф. (351-2) 65 - 35 - 02,
г. Челябинск, пр. Ленина, 61б, комната 15,
sodeistvie@chel.surnet.ru

Руководствуясь распоряжением Правительства РФ "О национальном плане действий по улучшению положения женщин в Российской Федерации и повышению их роли в обществе на 2001-2005 годы", администрация Приморского края через свои структурные подразделения и общественные женские объединения ведет постоянную работу в этом направлении. Создан Координационный совет лидеров организаций, занимающихся проблемами женщин, семьи и детей при Комитете по связям с общественностью Департамента общественных связей и информации администрации края.

На очередном заседании Совета 23 июня 2003 г. был рассмотрен вопрос о выполнении постановления Губернатора края "Об утверждении плана мероприятий по улучшению положения женщин в Приморском крае на 2001-2005 годы". Председатель Комитета по связям с общественностью, председатель Координационного совета Тамара Вадильева рассказала о результатах рабочей встречи в Комитете Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи с председателем Светланой Горячевой. На заседании разрабатывался план основных мероприятий на второе полугодие этого года. В работе Координационного совета приняли участие лидеры женских общественных организаций Владивостока, Уссурийска, Артема и Находки.

По инициативе СДПР в Политическом клубе женщин при СДПР 19 июня состоялось обсуждение проекта Меморандума о преодолении домашнего насилия. На основании данных последнего крупного социологического исследования делается вывод о том, что ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЧАСТНОЙ ПРОБЛЕМОЙ СЕМЬИ, А НЕСЕТ УГРОЗУ ОБЩЕСТВУ В ЦЕЛОМ. В обсуждении приняли участие члены Московской региональной организации СДПР, эксперты из кризисных центров и женских организаций. Было приняло совместное решение:

На обсуждении проекта Меморандума выступили: О. Здравомыслова, секретарь Социал-демократической партии России, С.Потапова, председатель московской городской региональной организации СДПР, И.Горшкова (Московский государственный университет), И.Шурыгина (Институт социологии РАН), Т.Тройнова, директор Женской информационной сети, Л.Горяева, член Клуба Раисы Максимовны, Л. Альперн (Центр содействия реформе уголовного правосудия), А.Синельников (кризисный центр "АННА"), И.Рыльникова, главный редактор журнала "Женщина Плюс", Г.Гришина (РОО "Восток-Запад. Женские Инновационные проекты"), А.Пашина (кризисный центр "Ярославна"), Е.Федорова (Молодежная организация СДПР) и другие. Просим Вас включиться в обсуждение и связаться с нами по электронной почте olgzdrav@gorby.ru, public@gorby.ru.

С уважением,
Отдел по работе с женскими организациями
Социал-демократической партии России

Вопрос о домашнем насилии самым прямым образом связан с проблемой гендерного неравенства в России. В "Пятом периодическом докладе о выполнении в Российской Федерации Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" в разделе "Проблема насилия в отношении женщин" говорится, что к этой теме "привлечено внимание власти и общественности, СМИ, поскольку растет осознание того, что распространение масштабов насилия в отношении женщин создает угрозу интересам государства" (стр.10). Однако в широком спектре социальных проблем, стоящих перед российским обществом, проблема насилия в отношении женщин не снискала адекватного внимания. В связи с закрытым характером семьи и явной недооценкой того факта, что безопасность семьи является основой безопасности общества в целом, в современной России нет официальных данных о распространенности домашнего насилия.

По данным исследования, проведенного в 2002 - 2003 гг. в семи регионах России:

Более 70% замужних женщин испытывают при общении с мужем такие чувства, как напряжение, тревога, неуверенность в себе, бессилие, зависимость. Каждая пятая женщина при общении с мужем испытывает безысходность; каждая седьмая - страх; каждая восьмая - бесправие. 43% женщин, которых ударил муж, сообщили, что после первого/единственного такого случая начали бояться его хотя бы время от времени.

Чаще всего мужья обвиняют женщин в том, что те "плохие жены", что у них плохой характер, что они неумны и "плохие хозяйки".

Наиболее распространенный запрет, с которым сталкивалась каждая пятая замужняя женщина, - ограничение в перемещении (возможность “куда-нибудь пойти, выйти из дома”).

Наиболее распространенные угрозы: физическая расправа (22%) и то, что муж "найдет себе другую женщину или уйдет от жены" (15%).

Каждая десятая женщина вынуждена постоянно выпрашивать деньги у мужа и 7% должны отчитываться перед мужем за все произведенные расходы

Каждая четвертая женщина сталкивалась в своей жизни хотя бы с одной из следующих форм экономического давления:

Почти четверть женщин стали жертвами хотя бы одного из видов сексуального насилия со стороны мужа.

Большая часть женщин находится в ситуации, что муж применит к ним силу: 60% женщин допускают, что муж может их ударить. Таким образом, для женщины риск подвергнуться избиению оказывается составляющей семейной жизни.

Половина женщин подвергались хотя бы однажды физическому насилию со стороны мужа. Хотя бы один раз муж ударил 41% женщин. При этом 27% женщин мужья били неоднократно и 3% муж избивает раз в месяц и чаще.

Более четверти опрошенных женщин подвергались нападению мужа в то время, когда они были беременны, кормили грудью, имели маленького ребенка или испытывали физические или моральные страдания, находились в состоянии беспомощности.

Четверть всех опрошенных женщин получали в результате действий мужа легкие физические повреждения и 3% получали травмы, требующие медицинской помощи.

Мужчины, побившие жену, склонны обвинять в случившемся ее саму. Они почти в 5 раз чаще обвиняют в начале ссоры ее, чем себя, и в 3 раза чаще указывают в качестве причины ссоры на ее “плохое” поведение, чем свое собственное. Только четверть мужей признали, что не должны были бить жену.

Ударив или побив жену, мужчины делают семейные взаимоотношения более удобными для себя. Большинство из них считает, что, побив жену, они изменили или даже улучшили свои отношения с ней. Женщины же в основном думают, что отношения в семье ухудшились.

Доля тех, кто готов оправдать мужа, ударившего или побившего жену, или обвинить саму женщину колеблется от 32% до 47% опрошенных.

44% женщин и 52% мужчин считают, что побитая мужем женщина не должна ни к кому обращаться за помощью и что ей следует подумать, в чем она сама виновата.

Ближайшее окружение, как правило, бывает осведомлено о том, что муж избивает жену, однако мужья - агрессоры, по их собственному признанию, не чувствуют осуждения друзей и знакомых.

Среди мужчин доля тех, кто считает, что женщины сами виноваты в том, что их бьют мужья, или что муж, побивший жену, может быть оправдан составляет от 39% до 56%.

Среди женатых мужчин в возрасте 18-24 года - тех, кто считает, что муж имеет право побить жену, и не осуждает безусловно мужа, ударившего жену, не меньше, чем в среднем среди всех мужчин. Это означает, что распространенность физического насилия в семьях не уменьшается и молодые поколения мужей будут в той же степени агрессивны по отношению к женам, что и старшие.

Таким образом, работу по искоренению насилия в отношении женщин вообще и домашнего насилия, в частности, следует развивать как минимум в четырех направлениях:

Противостоять насилию возможно и необходимо. По тому, насколько общество способно измениться "изнутри", через семью, можно судить о перспективах его обновления и демократизации. Обеспечение прав человека в семье - неотложная задача женских и других общественных организаций, политических партий, государства и всего общества.

Алтайский край стал одной из территорий, где планируется реализация проекта "Социальная политика в отношении детей в РФ". Среди территорий-участников проекта также Ростовская, Волгоградская, Костромская области. Проект направлен на улучшение положения детей в России, снижение бедности и социального отчуждения большинства незащищённых жителей. В рамках проекта предполагается ряд региональных конференций, которые совместно организуют Министерство труда и социального развития, Министерство образования и Министерство здравоохранения РФ, Всемирный банк, Институт Всемирного банка. В связи с этим сегодня Алтайский край посетила делегация Российского представительства Института Всемирного банка. В ходе визита состоялась встреча с представителями администрации Алтайского края и организациями, которые занимаются социальной защитой детей. Кроме того, прошли переговоры по организации конференции. Решено, что она состоится в Барнауле осенью (сентябрь-октябрь 2003 года). Предварительно в регионе будет проведена оценка состояния социальной защиты детей. Более всего Алтайский край нуждается в расширении сети социальных гостиниц, "телефонов доверия", реабилитационных центров для детей инвалидов, безнадзорных и правонарушителей, для выпускников детдомов. Необходимо развитие таких технологий социальной работы, как волонтёрство, уличная социальная работа, группы взаимопомощи и другие. Кроме того, необходимо повышение качества социальных услуг - обучение кадров, издание методических материалов, проведение исследований. Приоритетом в отношении детей-сирот остаётся семейное и патронатное устройство. Эти формы социальной работы будут предложены для финансирования в рамках проекта. Окончательное решение о развитии проекта будет принято по итогам переговоров, результатам исследования и конференции.

Контактный телефон: (3852) 36-74-46 (Комитет администрации Алтайского края по социальной защите населения).

25 июня в Армавирском ресурсном центре (Краснодарский край) прошел круглый стол. Основная тема обсуждения - работа правозащитной организации "Правое дело" по проблеме незаконного вывоза женщин за рубеж. О результатах рассказала руководитель проекта, психолог Ольга Мозжегорова. Торговля людьми - это современная форма рабства, которая сопровождается жестокими нарушениями прав человека. Не менее семисот тысяч людей - в основном женщин и детей - ежегодно продаются и переправляются через государственные границы. В основном девушки откликаются на заманчивые предложения о высокооплачиваемой работе.

В армавирском центре для женщин регулярно проводятся тренинги и семинары по трудоустройству. Сотрудники центра договорились с работодателями о стажировке для безработных девушек. За это они даже получат зарплату в размере 110 долларов.

Также в Армавире действует телефон доверия. Девушек предупреждают, что чаще всего работорговцы действуют через фирмы, предлагающие учебу или работу за рубежом, а также через брачные и туристические агентства. Социальные ролики по этой проблеме регулярно выходят в эфир местных телекомпаний, сообщает служба новостей телерадиокомпании ВИТА.

24 июня в Калуге состоялась научно-практическая конференция "Роль малого предпринимательства в развитии экономики области", организованная Департаментом регионального развития совместно с Калужским региональным отделением "Ассоциации женщин-предпринимателей России".

В конференции приняли участие губернатор области Анатолий Артамонов, вице-губернатор Виктор Сафронов, президент Калужской торгово-промышленной палаты Александр Малышев, председатель калужского регионального отделения "Ассоциации женщин-предпринимателей России" Лариса Сергеева.

Открывая конференцию, Анатолий Артамонов отметил, что малый бизнес, действительно, является основным резервом экономического роста. Это доказали итоги первого квартала текущего года. Рост объемов производства в этой сфере экономики составил 36% и превысил все прогнозы. Более чем на 57% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла прибыль малых предприятий. Губернатор выразил уверенность в том, что научно-практическая конференция предпринимателей положительно скажется на развитии малого бизнеса в области, и поддержал предложение проводить ее ежегодно.

Основными темами, вокруг которых разгорелись дискуссии, стали реформирование сферы жилищно-коммунального хозяйства, инновации в малом бизнесе и его кредитование.

По материалам конференции Департаментом регионального развития области издана брошюра "Роль малого предпринимательства в развитии экономики области". Также будет опубликована и областная целевая программа "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2004 - 2006 годы".

В апреле 2003 года Национальный офис Ассоциации кризисных центров помощи женщинам, пострадавшим от насилия, "Остановим насилие" начал осуществлять проект "Предотвращение торговли людьми и распространение информации о проблеме". Цель проекта - развитие комплекса услуг для женщин, ставших жертвами торговли людьми. В мае 2003 г. начала работу Национальная информационная линия по проблеме предотвращения торговли людьми 783-9232. Консультанты информационной линии предоставляют информацию:

Услугами информационной линии могут воспользоваться все желающие, особенно люди, собирающиеся выехать за границу с целью обучения, трудоустройства или замужества.

"Горячая линия" работает с 10:00 до 18:00 часов, кроме выходных дней. Услуги предоставляются анонимно, конфиденциально, бесплатно.

Осенью 2003 года планируется проведение серии круглых столов с сотрудниками правоохранительных органов, прокуратуры, представителями СМИ в целях реализации задачи по улучшению механизма сотрудничества НПО с государственными организациями в сфере противодействия торговле людьми

Проект осуществляется при поддержке Совета по международным исследованиям и обменам (АЙРЕКС) и Агентства США по международному развитию (USAID).

В июне 2003 г. сдан в печать сборник Научной информации НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ по вопросам борьбы с преступностью №2 (161) "Формы и методы взаимодействия органов прокуратуры с общественными объединениями".

Сборник содержит материалы круглого стола "Формы и методы взаимодействия органов прокуратуры с общественными объединениями", состоявшегося в НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ 16 октября 2002 г., а также другие материалы по указанной проблематике.

Сборник издается при поддержке Ассоциации кризисных центров помощи женщинам "Остановим насилие" и является результатом плодотворного сотрудничества органов прокуратуры и общественной организации.

Научные материалы отражают позицию ведущих общественных и правозащитных организаций в России о необходимости содействия правоохранительным органам в наведении порядка и укреплении законности. Сборник представляет конкретные варианты реализации Указания Генерального прокурора РФ № 74 от 17.12.02 года "Об организации взаимодействия органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями".

Заявки от общественных организаций на получение сборника научных материалов принимаются Ассоциацией кризисных центров помощи женщинам "Остановим насилие" по адресу: rac2women@mtu-net.ru

25 июня некоммерческое партнерство "Женский альянс" провело семинар-тренинг "Предупреждение торговли женщинами и девушками" для представительниц коммерческого секса. Семинар-тренинг был проведен в партнерстве с региональной общественной организацией "Сибирская инициатива". Семинар-тренинг длился 8 часов. В первую очередь, тренеры разъясняли женщинам их права. Например, при устройстве на зарубежную работу они имеют право ознакомиться с лицензией работодателей. Тренеры попытались обучить женщин навыкам безопасного поведения. Многие просто не знают, что брак с иностранцем или работа за рубежом - это не всегда красивая жизнь, высокий заработок, но и опасность стать жертвой работорговцев. Торговцы используют разные механизмы вербовки: объявления о возможности заключения брака в Интернете, приглашения через брачные агентства, предложения о вступлении в брак напрямую от иностранцев. Как отмечают в "Женском альянсе", говорить об эффективности профилактической работы сложно, но в любом случае эти женщины уже предупреждены об опасности.

Некоммерческое партнерство "Женский альянс",
телефон: (3852) 24-27-40,
e-mail: women@barrt.ru

В канун 280-летия города, 21 июня, состоялся II Фестиваль "Женщины Перми-2003". В прошлом году, на Первом фестивале, жюри выбрало 50 победительниц, в этом году - всего 34. На этот раз среди участниц оказались претендентки, выдвинутые общественными организациями и жителями города. В номинации "Лидер общественного движения" в числе победительниц оказалась замдекана математического факультета Пермского государственного педагогического университета, почетный президент регионального отделения Общероссийской общественной организации "Детские и молодежные социальные инициативы" (ДИМСИ) Тамара Шихова.

Контакт: Шихова Тамара (ДИМСИ),
телефон: (3422) 44-10-85,
е-mail: perm-info@dimsi.net,
web-site: www.perm.dimsi.net

20 июня в Новосибирске состоялась презентация международного проекта "Реинтеграция матерей-одиночек Новосибирска в микро- и макросоциальную систему". Проект реализуется некоммерческим партнерством "Максора" (Международное агентство культурно-социальной работы) при финансовой поддержке Европейской комиссии в рамках Программы по партнерству в институциональном развитии (TACIS IBPP) и партнерстве Ассоциации добровольцев для международной службы (AVSI, Италия) и Каритас азиатской части России. На презентации присутствовали представители органов социальной защиты, Новосибирского городского центра занятости населения, кафедры социологии Новосибирского государственного университета, НКО, а также руководители нескольких кадровых агентств и образовательных центров города. Сотрудники НП "Максора" представили основные направления деятельности в рамках проекта, в том числе: профессиональная переподготовка социальных работников г. Новосибирска и последующее издание дидактических материалов прочитанных курсов с целью создания информационной базы; поддержка уже существующих видов деятельности в социально-образовательной сфере Новосибирска ("Материнская обитель Святой Софии", муниципальный детский психоневрологический консультативно-диагностический центр "Синеглазка", детские сады города); работа в сфере трудоустройства одиноких матерей; организация цикла открытых городских конференций с участием европейских экспертов по проблемам образования и социальной работы; сбор и обработка социологических данных об одиноких матерях и их детях. Предполагается, что по итогам проекта будет не только оказана поддержка целевой группе проекта - одиноким матерям в сложной жизненной ситуации, но и повышена эффективность работы государственных и муниципальных служб.

Международное агентство культурно-социальной работы:
е-mail: maksora@sibmail.ru,
телефоны: (3832) 22-09-54, 22-18-52

Ереванский офис ОБСЕ проводит с 25 июня трехдневный семинар с высокопоставленными чинами полиции Армении по вопросам домашнего насилия. Трое специалистов из Австрии представят опыт европейских стран по борьбе с насилием в семье по отношению к женщинам.

Отметим, что согласно опросам правозащитных организаций, в Армении от 60% до 80% женщин в той или иной форме подвергаются насилию в семье. Примечательно, что при этом насилию подвергаются около 5% мужчин в армянских семьях.

9-11 апреля в ИСЭПН РАН состоялись юбилейные мероприятия, посвященные 15-летию ИСЭПН РАН, 45-летию научно-педагогической деятельности директора Института, профессора Н.М. Римашевской, 5-летию журнала "Народонаселение".

В рамках юбилейных мероприятий состоялась Международная научная конференция "Социально-экономические трансформации и население в России".

9 апреля состоялась презентация книги Н.М.Римашевской "Человек и реформы. Секреты выживания".

Обзор книги подготовила
Наталья Федосеева

Книга Н.М.Римашевской "Человек и реформы. Секреты выживания" посвящена анализу социальных последствий рыночных реформ в России. Автор отмечает, что социально-экономические реформы осуществлялись без оценки их социальных последствий. Не выявлялись допустимые объективные и субъективные границы ухудшения положения населения (сколько времени можно "затягивать пояса"). Продолжение этих преобразований продолжает и дальше ухудшать положение населения, и оно уже не принимает такие реформы, которые заставляют все больше сосредотачиваться на проблеме физического выживания. Ранее существовавшие проблемы обострились, а наряду с ними возникли новые, не менее острые. Социальная цена реформ оказалась столь высокой, что возник вопрос о возможности их позитивной оценки.

Существует два сценария социально-экономического развития России (от сегодняшней ситуации). Один сценарий развития основывается на неосоциал-демократической модели европейского типа, которая предполагает активное формирование среднего класса, ограничение власти крупных магнатов, в том числе за счет аккумуляции в государственном бюджете природной ренты, активизации социальных функций государства с целью перелома деградационных тенденций в динамике населения.

Другой сценарий, реализующийся сегодня в России, - неолиберального толка - предполагает дальнейшую концентрацию богатства в руках все более узкого круга людей, связанных с экспортом природных ресурсов, стремящихся приватизировать не только производство продуктов, отрасли социальной сферы, но и власть на всех уровнях. При этом сценарии население и дальше будет ускоренными темпами деградировать и вымирать.

Однако неолиберальная концепция одерживает все новые победы. Достаточно отметить:

В результате этих реформ экономические и социальные процессы не только противостоят друг другу, но ситуация сегодня складывается таким образом, что социальная компонента реформ тормозит и блокирует экономические преобразования. Более того, социальное обеспечение сегодня зашло в тупик, попало в замкнутый круг. Чем меньше социальная помощь, тем слабее человеческий фактор производства, а следовательно, и меньше создаваемый продукт. А чем ниже уровень производства и реальные доходы населения, тем больше нуждающихся и тем меньше возможность оказания им материальной поддержки.

Состояние глубокого "износа" населения привело к тому, что Россия не только теряет численность своих граждан, но и столкнулась с устойчивой деградацией человеческого генофонда: больные матери рожают больных детей, бедные семьи воспроизводят бедность. Главная проблема в том, что дети не замещают своих родителей в качественном отношении, вследствие падения физического, психического и социального здоровья каждого последующего поколения. Характерно, что в последних прогнозах ООН численность населения России в 2050 г. оценивается от 70 до 110 млн. человек.

Первая часть книги - “Человек, семья, население” - раскрывает содержание и значение социальной компоненты в системе трансформационных преобразований. Это значение определяется по крайней мере тремя обстоятельствами: социальный фактор становится главным тормозом общественного развития, провоцируя постоянные кризисные ситуации; радикальные перемены социальной компоненты на макроуровне характеризуются естественной убылью населения; отмечаются и радикальные изменения миграционных потоков, сопровождающиеся высокой эмиграцией из бывших союзных республик, появлением вынужденных переселенцев и беженцев из горячих точек, нелегальным движением населения. Важнейшим результатом адаптационных процессов является реструктуризация общества, которое приобрело скорее атомистический, чем упорядоченный характер.

Происходит активная поляризация доходов на фоне падения жизненного уровня и образования двух "уходящих друг от друга Россий". С одной стороны, увеличивается слой бедноты, расширяется "социальное дно", с другой - все большее значение в обществе получают "новые русские", формируется тонкий слой очень богатых.

Происходит ослабление функций заработной платы, которая не только не обеспечивает воспроизводство рабочей силы, но и не выполняет своих социально-экономических задач. То же можно отнести к пенсионной системе, а также к здравоохранению, находящемуся в кризисном состоянии.

Изменения в области качественных характеристик населения: разрушение физического и психического здоровья на фоне падения устойчивости иммунной системы человека, снижение интеллектуального потенциала общества, образовательно-профессиональная деградация совокупной рабочей силы, негативные сдвиги в качестве будущих поколений.

Вторая часть книги - "Реформирование социальной сферы" - посвящена необходимости социальных преобразований. Один аспект социальной безопасности касается дестабилизации общества и угрозы его распада, другой - деградации населения и активизации этой тенденции в будущем. Подробно рассматриваются механизмы и способы решения конкретных задач, включая некоторые прогнозные оценки.

При этом очевидно, что необходимы не частные коррективы, а радикальный социальный маневр, в результате которого социальная сфера должна перейти на рыночную основу, получить рыночный характер. В условиях затяжного кризиса, по существу, остается один путь - путь системного перераспределения текущих расходов различных слоев населения в крайне поляризованной стране.

Третья часть книги - "Гендерные отношения". В деле продвижения к гендерному равенству в последние десятилетия, несомненно, был достигнут значительный прогресс. Увеличивается участие женщин в т.н. "мужских" профессиях. Расширяются их возможности для получения образования и профессиональной подготовки, что дает возможность женщинам получать квалификацию, позволяющую претендовать на должности в высшем руководящем звене. Однако вследствие отсутствия конкурентоспособности женской рабочей силы на рынке труда уже на первом этапе установления рыночных отношений произошел ренессанс патриархатности. Возник так называемый "стеклянный потолок", когда "невидимые" барьеры препятствуют карьерному продвижению женщин.

Часть четвертая - "Население и глобализация"- показывает, что происходящие в России социальные преобразования находятся под активным воздействием процессов глобализации.

В заключительной части книги ставятся вопросы: что в результате десятилетия реформ получил человек, семья, население в целом? Кто выиграл, и кто проиграл в процессе реализации реформ по неолиберальному образцу? Что делать и как действовать фактически в новых условиях социального бытия?

В результате социальных преобразований оказалась в выигрыше лишь одна пятая часть граждан страны, повергнув остальных в состояние ежедневной заботы о выживании в прямом и переносном значении этого слова.

Бедность населения связана прежде всего с чрезвычайно низким уровнем оплаты труда, в том числе в бюджетной (непроизводственной) сфере, что почти полностью продолжает тенденции, сложившиеся в 80-х годах, но в худшем варианте, т.к. тогда не было такого мощного слоя бедности и нищеты.

Всякое затягивание решения социальных проблем - это очередной удар по состоянию народного большинства. И не надо прикрываться государственным патернализмом и иждивением граждан, как это часто мы слышим из уст наших неолибералов. Главная проблема сегодня - это минимальные (!) социальные гарантии, как красная линия, ниже которой потребление населения не должно опускаться.

Необходима политическая воля для немедленной реализации радикальной социальной реформы, которая, есть еще надежда, предотвратит необратимые процессы, касающиеся состояния российского генофонда.

Всемирный женский фонд, цель работы которого состоит в укреплении женских организаций за пределами США, объявляет о предоставлении грантов на общее развитие организаций. Заявки принимаются в текущем режиме. В конкурсе могут принять участие организации, расположенных вне США:

Заявки принимаются на любом языке по почте, факсу или по e-mail.

Global Fund for Women: 1375 Sutter Street, Suite 400, San Francisco, California 94109.

На очередном заседании Экспертного совета по грантам МПТР России в сфере электронных средств массовой информации было принято решение объявить тему 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов приоритетной при оказании в 2003 году государственной поддержки электронным средствам массовой информации в форме предоставления денежных средств, направляемых на создание и/или распространение и тиражирование социально значимых программ. Экспертный совет приглашает к участию в конкурсе организации, разрабатывающие проекты в сфере электронных средств массовой информации (телевидение, радио, Интернет). Заявки принимаются до 1 сентября 2003 года. Условия участия в конкурсе размещены на сайте министерства (раздел "Документы", рубрика "Гранты"): http://www.mptr.ru

Финансирование этой программы осуществляется Департаментом образования в координации с Государственным департаментом США (http://www.eurasia-rfe.org/ru/news/FY03/051903/051903.zip).

Внимание уделяется кандидатам, которые тренируют или будут тренировать учителей экономики на довузовском уровне и которые работают в институтах повышения квалификации учителей, в НПО, университетах или институтах и, в отдельных случаях, в школах.

Все вопросы по поводу заявления и процесса отбора участников должны адресоваться по электронному адресу mdempsey@ncee.net

Для получения дополнительной информации по поводу международной программы Economics International, пожалуйста, обращайтесь к Патрисии Элдер (pelder@ncee.net; 202-265-9698) или к Барбаре ДеВита (bdevita@ncee.net; 212-730-6503).

Образцы заявления на участие в программе "Подготовка Тренеров Экономического Образования 2003-2004" можно найти на сайте НСЭО www.economicsintl.org.html

Агентство США по международному развитию (USAID) объявляет о начале конкурса соискателей для ежегодной программы грантов по дальнейшему развитию и укреплению третьего сектора в России. В конкурсе могут участвовать негосударственные и некоммерческие организации, в том числе те, что долгое время находились в партнерских отношениях с американскими или международными НКО.

По мнению учредителей программы, в России за последние десять лет выросла довольно разветвленная структура третьего сектора, однако недостаточно развита социальная законодательная база, регулирующая отношения НКО и органов власти, присутствует давление со стороны местных властей, слабо продумана политика организаций и т.д. Поэтому главное внимание будет уделяться укреплению структуры третьего сектора, созданию прочных связующих нитей между ее "компонентами".

Основные задачи программы: содействие в образовании ассоциаций, союзов, коалиций и другого рода объединений НКО на национальном или межрегиональном уровне по тематическим направлениям; помощь НКО в анализе и формулировке четких позиций и собственной внутренней политики, а также в разработке законопроектов по социальной проблематике; развитие взаимодействия с лицами и организациями, которые “обслуживают” третий сектор: юристами, бухгалтерами, специалистами по связям с общественностью и фандрайзингу.

Среди приоритетных регионов - Дальний Восток, Сибирь, Юг России и Приволжский регион. Контакты между регионами, в том числе создание межрегиональных объединений НКО, обмен опытом и технологиями, поощряются. Особое внимание будет уделяться некоммерческим организациям, участвующим в разработке социального законодательства на всех уровнях. Заявки принимаются до 27 мая 2004 года.

Киевская феминистская организация "Филиа" нынешним летом выполняет экологический проект "Кара-Лары", цель которого - защита ландшафтного и видового многообразия в Керченском Приазовье. В задачи проекта входит как просветительская, так и практическая работа по охране Караларской степи от пожаров.

С палаточных базовых лагерей будут совершаться радиальные экскурсии с целью патрулирования заповедного урочища.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК №25 (307) 1 июля 2003 года

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК №25 (307)
1 июля 2003 года