В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:
Пресс-конференция
"От равновесия во власти - к гармонии в жизни"
Празднование
10-летнего юбилея благотворительной деятельности в России Германского благотворительного
общественно-полезного объединения граждан Ruslandhlife e. V. (Помощь России)
Бахирева
Е.В. Жилищно-коммунальная реформа в России и влияние на нее общественных
организаций
Материалы
к проекту "Внедрение гендерного подхода в городскую политику"
Конкурс
социальных проектов CAF-Россия по программе "Новый день"
Премия
Лоренцо Натали в области журналистики
Ю. П. Прокопенко. Сексуальные домогательства. Статистика. Причины. Меры противодействия
ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ "ОТ РАВНОВЕСИЯ ВО ВЛАСТИ - К ГАРМОНИИ В ЖИЗНИ"
"От равновесия во власти - к гармонии в жизни" - под таким лозунгом прошла пресс-конференция с участием лидеров общественных организаций, женских организаций, депутатов, заместителя председателя Государственного Совета РК Кулакова И.Е., председателя Комиссии по социальным вопросам Кравченко Г.Н. Пресс-конференция была посвящена началу реализации в Республике Коми нового проекта "Равновесие". Как заявила Ольга Викторовна Савастьянова, директор Центра управления для женщин и руководитель Женской Палаты, главная цель проекта, рассчитанного до июля 2004 г., это создание, прежде всего, реальных условий для продвижения женщин на уровень принятия решений. Эту инициативу поддержали Союз женщин РК, Сыктывкарский "Мемориал" и депутаты. А возглавит работу Мария Вячеславовна Кузьбожева, депутат, член комиссии по социальным вопросам Государственного Совета РК.
Импульсом для разработки проекта послужили итоги круглого стола по обсуждению докладов о положении женщин в РК, который состоялся 30 мая 2002 г. в Государственном Совете. В Докладе, подготовленном Центром управления для женщин ПРООН и Женской Палатой было отмечено, что в республике недостаточно женщин на позициях власти. По данным опроса, проведенного в трех районных центрах республики (Корткеросском, Сысольском, Усть-Куломском) преобладающее большинство ответивших женщин (86,4%) считает, что женщинам необходимо участвовать в политике, 54,3% женщин считает, что в республике сложилась "демократия без женщин". Статистические данные подтверждают, что основа для обеспокоенности реально существует.
В Государственном Совете Республики Коми в предыдущем созыве (1995 - 1999 г.г.) женщины составляли 8% депутатского корпуса. В нынешнем (1999 - 2003 г.г.) - 12%. В целом по республике в органах местного самоуправления женщины составляют менее половины от числа всех избранных депутатов (33%), при этом процентное соотношение не зависит от того сельский это район или промышленный центр. Так наиболее высокие проценты числа женщин-депутатов отмечены в Корткеросском районе (сельский район) (67%) и г. Сосногорске (44%), а самый низкий - (10 %) в г. Воркуте и Ижемском районе (самый северный сельский район) (11%). Представленность женщин на уровне принятия решений характеризует и тот факт, что только в одном Усть-Цилемском районе из 20 муниципальных районов республики администрацию возглавляет женщина, 21 женщина (в сравнении с 43 мужчинами) работают в должности заместителей глав администраций МО, при этом в трех районах республики эти посты занимают исключительно мужчины.
В рамках проекта уже в сентябре начнет работу школа будущих кандидаток "Партнер", планируется, что около 30 женщин из различных городов и районов (преимущественно сельских) республики станут слушательницами. Кроме того, проект будет включать в себя выездные семинары для женского актива по правовому просвещению, информационную кампанию в республиканских СМИ, создание клуба избирательниц в Сыктывкаре, серию общественных действий и ярких акций, направленных на изменение сложившихся в обществе стереотипов о пассивной роли женщин в политике.
Как отметил один из участников пресс-конференции Игорь Сажин ("Мемориал"), гендерный баланс должен быть не только во власти, но и в головах тех, кто будет избирать.
Петунина Елена,
руководитель службы социальной информации
Центра управления для женщин ПРООН
(тел/факс (8212) 24-94-67, e-mail wmncentr@parma.ru)
ПРАЗДНОВАНИЕ 10-ЛЕТНЕГО ЮБИЛЕЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РОССИИ ГЕРМАНСКОГО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛЕЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
ГРАЖДАН RUSLANDHLIFE E. V.
(ПОМОЩЬ РОССИИ)
4 сентября 2002 г. Германское благотворительное общественно-полезное объединение граждан Ruslandhlife e. V. (Помощь России) отмечало 10-летний юбилей постоянной прямой благотворительной деятельности в России. В связи с этим в Российско-Немецком Доме состоялись выставка всех социальных проектов Ruslandhlife e. V., социальные акции, праздник и прием. На торжественном открытии присутствовала госпожа Кристина Рау, супруга Федерального Президента Германии Иоханнеса Рау.
5 сентября также проходили социальные акции, детский концерт и открытый форум по социальным вопросам.
Ruslandhlife e. V., член Германского Паритетного Союза Благотворительных организаций, была создана 12 лет назад во Франкфурте на Майне студентами из ФРГ, получившими часть своего образования еще в Советском Союзе. Вначале Ruslandhlife e. V. помогала российским голодающим детям продуктами и вещами из Германии. С сентября 1992 г. Ruslandhlife e. V. постоянно действует в России, оказывает прямую индивидуальную помощь людям в беде, организует крупные гуманитарные акции, в том числе для заключенных женщин и подростков, создала два социальных Центра в Москве и поддерживает развитие малых российских социальных инициатив. С 2000 г. Посол Германии в России с супругой, Эрнст-Иорг и Полли фон Штуднитц, покровительствуют Ruslandhlife e. V. и всем ее социальным проектам. С 1990 более ста тысяч россиян получили помощь от этой организации.
Ее бессменный Председатель правления - Анне Хофинга.
Контакты:
Россия
105082 Москва
Балакиревский переулок 23 /1
Центр "Перспектива"
Tel./Fax +7-095-267 70 33
Общественный директор - В.Н.Стрельцов
Германия
60311 Frankfurt am Main
Hainer Hof 1
Tel. +49-(0)69-13 88 68 40
Fax +49-(0)59-13 88 68 41
ПРЯМЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ АКЦИИ
ВЫСТАВКА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
Прямая помощь нуждающимся и обездоленным
1. Фонд индивидуальной помощи в беде "Надежда" (с 1990 г.): индивидуальная помощь в сложных семейных ситуациях, особенно для больных детей. Домашний уход за одинокими пожилыми людьми и инвалидами осуществляется альтернативными солдатами и социальными практикантами.
2. "Зимняя инициатива" (с 1999 г.): проекты питания, одежда, медикаменты для нуждающихся семей, детей-инвалидов, пенсионеров, сирот, брошенных детей, заключенных подростков и женщин.
3. Женская колония в пос. Головино Владимирской области (с 1999 г.): поддержка процесса социальной реабилитации путем распределения продуктовых наборов и медикаментов для всех 1700 заключенных, поддержка Дома ребенка в колонии. Акция проводится ежегодно.
4. Помощь детям, страдающим гемофилией (с 2001 г.): поддержка организации "Гемофилия и жизнь", созданной для детей из Московской области, жизненно необходимыми средствами для свертываемости крови, организация летнего отдыха этих детей.
5. Учебный фонд (с 1993 г.): поддержка в получении профессионального образования и помощь нуждающимся студентам, будущим социальным работникам и молодым людям, лишенным поддержки семьи.
6. "Кусок хлебушка" (с 1994 г.): горячие обеды для детей-инвалидов из поддерживаемых проектов, детей улиц; обеды для нуждающихся посетителей и добровольных помощников Центра "Перспектива".
Актуальные социальные проекты
(Носители инициативы из всех проектов, в том числе из других областей
России, сами представляют свою деятельность на выставке.)
7. Центр социального развития и самопомощи "Перспектива" (с 1998 г.); главный развивающийся социальный проект Ruslandhlife e. V., ее русский партнер и базис для всей благотворительной деятельности в России.
8. Реабилитационный центр "Восхождение", Рязань (с 2001 г.), для девушек 14-21 года, являющихся сиротами или социальными сиротами и освобождающихся из воспитательной колонии Рязанской области. Они должны научиться жить на свободе без поддержки семьи.
9. Помощь сиротам в тюрьмах, Алексин Тульской обл. и Рязань (с 2001 г.): посещение, материальная помощь, человеческая забота, переписка сотрудников центра "Перспектива" с заключенными подростками-сиротами и социальными сиротами.
10. Поддержка подростков в воспитательных колониях, Алексин Тульской обл. и Рязань (с 1999 г.): школьное обучение мальчиков 14-18 лет, находящихся в следственном изоляторе воспитательной колонии г. Алексина; поддержка самопомощи в воспитательных колониях для девушек в Рязани и для юношей в Алексине: 300 кур и 20 коров для самообеспечения молоком и молочными продуктами и для обучения сельскохозяйственным работам; педагогические и спортивные материалы, медикаменты, витамины.
11. Поддержка лечебно-педагогических инициатив, Москва (с 1992 г.): интеграция и жизненная перспектива для детей-инвалидов в "Школе Святого Георгия" и в лечебно-педагогических инициативах "Рафаил" и "Радуга".
12. Поддержка проф. образования музыкальных терапевтов (с 2001 г.) для работы с детьми-инвалидами.
13. Помощь бездомным детям, Москва (2000-2002 гг.). До лета 2002 года -поддержка реабилитационного центра "Дом милосердия" для бездомных детей и подростков из группы риска, фактически беспризорных. До 2001 года -горячие обеды на улице, одежда, забота, школьное образование для бездомных детей. Акция проводилась сотрудниками Центра "Перспектива".
14. Школьное питание на основе сельскохозяйственной деятельности, Ельня, Смоленская обл. (с 2000 г.). Школьный огород, работа на поле, получение профессии тракториста как проект самопомощи для голодающих школьников города Ельни. Самостоятельно выращенные продукты питания идут на приготовление бесплатных школьных обедов для 100 школьников.
15. Социальный приют для беспризорных детей, Старица, Тверская обл. (с 1999 г.): строительство канализации для улучшения санитарных условий, строительство коровника и теплицы для получения продуктов питания и как трудотерапия, приобретение двух коров.
16. Красота тяжелобольным детям, Москва (с 1994 г.): художественное оформление помещений и специализированной детской больницы московскими художниками, художественная терапия.
17. Поддержка самопомощи, Московская область (с 1993 г.): "Резчик", "Вальдорфская игрушка", "Женская вязальная мастерская", изготовление сувенирных открыток в домашних условиях или в маленьких семейных мастерских.
18. Открытый форум для социальных вопросов, Москва (с 1999 г.): обмен опытом, кооперация, повышение квалификации сотрудников социальных инициатив.
Новые проекты с осени 2002 года:
19. Развитие профессиональных мастерских в школе-интернате г. Демидова, Смоленская обл. для детей и подростков из неблагополучных семей с психологическими отклонениями и проблемами интеграции.
20. Центр слуха и речи, Архангельск: поддержка обучения речи для глухих и слабослышащих детей и взрослых, облегчение их социальной адаптации.
21. "Вместе" - мобильная педагогическая служба, Москва: домашняя педагогическая и медицинская помощь детям-инвалидам и обучение их родителей в лечебно-педагогической школе "Святой Георгий".
22. "Педагогический поиск", Кострома и Москва: школа для приемных родителей трудных детей из детских домов; курсы ремесла и рукоделия, летний сельскохозяйственный лагерь для приемных детей, сирот и детей-инвалидов.
23. "Социальная служба", Тбилиси, Грузия: уход за стариками, социально-педагогическая работа с детьми, гуманитарная помощь и столовая для бедных.
24. Для подростков при допросе в милиции и суде: мобильная пед. служба, Москва.
Ретроспектива - Центр социальных служб (1992 - 1997гг.)
25. Клуб одиноких пенсионеров "Светелка": чаепития, праздники, медицинская и продуктовая помощь, домашний уход за одинокими пенсионерами.
26. Театр марионеток, праздники и помощь для детей-инвалидов: праздники Рождества, Пасхи и осени а также гуманитарная помощь для более 100 детей из района Центра социальных служб и из лечебно-педагогических инициатив.
27. Социально-педагогическая деревянная мастерская: резьба по дереву, работа с детьми из неблагополучных семей и их родителями.
28. "Кожаная мастерская": изготовление шляп в мастерской, профориентация для безработных; надомная работа для людей, ухаживающих за родственниками.
29. "Мастерская звезд": изготовление сувенирных открыток и мягкой игрушки безработными, студентами и людьми, нуждающимися в надомной работе.
30. "Фонд благотворительных распродаж" вещей б/у из Германии по социальным ценам ежегодно для 12 000 малообеспеченных семей. Все вырученные средства шли в фонд помощи нуждающимся и на развитие Центра социальных служб.
31. Транспортное отделение: Гуманитарные грузы из Германии.
Долгосрочная цель
Здание для интегрирующего социального центра кооперации различных социальных инициатив, интеграции инвалидов, помощи престарелым, приюта для бездомных детей.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ РЕФОРМА В РОССИИ И ВЛИЯНИЕ НА НЕЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Бахирева Е.В., инженер-строитель,
волонтер Карельского Центра гендерных исследований.
Г. Петрозаводск,
август 2002 г
Тема реформ в ЖКХ волнует сегодня практически всех, в том числе и наша общественная организация - Карельский Центр гендерных исследований не осталась в стороне. КЦГИ - общественная неправительственная региональная организация, зарегистрированная в Министерстве юстиции РК 30.10.95г. Наша работа основывается на признании прав человека, на признании общечеловеческих ценностей, зафиксированных во Всеобщей Декларации прав человека, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и др. Руководителем КЦГИ является Председатель исполнительного Совета, доцент кафедры общеправовых дисциплин Петрозаводского государственного университета Бойченко Л.Д.
Деятельность нашей организации направлена не только на проведение гендерных исследований, но и на развитие информационной инфраструктуры "Третьего Сектора", включая издательскую деятельность, развитие международного сотрудничества, включая содействие и участие в образовательных программах, участие в проведении экспертиз программ регионального и муниципального развития, содействие формированию способов взаимодействия с государственными органами управления в интересах проведения антидискриминационной политики, прозрачного бюджета, реформ жилищно-коммунальной сферы, контроля за соблюдением прав человека, в том числе его права на жилье.
В 2000-2001 годах КЦГИ работал по проекту "За достойное и доступное жилье" - руководитель проекта Мусиенко Р.Н. А сегодня мы стремимся идти дальше и представляем Вашему вниманию данную статью.
***
Далее в своей статье Е.В. Бахирева пишет о том, что в области реформ жилищно-коммунального комплекса сегодня настает тот самый момент, когда обществу на местах необходимо решиться самому разобраться с этими проблемами и предложить сколько-нибудь цельную и приемлемую программу выхода из кризиса.
Что же делать?. Автор высказывает некоторые идеи и предложения по теме.
1. Создание экспертной группы, куда вошли бы юристы, опытные инженеры, экономисты, журналисты. Первоначальная задача экспертной группы - всесторонне и детально проанализировать деятельность коммунальных служб, обоснованность и законность их тарифов. Результаты экспертизы должны предаваться самой широкой огласке через СМИ, а также в виде информационных листов и в интернете.
В ходе деятельности экспертной группы наверняка будут выработаны рекомендации для Администрации по улучшению функционирования коммунального хозяйства.
2. Создание домовых и общегородской ассоциаций жителей.
Ссылаясь на более чем столетний опыт США, автор считает, что у нас также назрела необходимость создания ассоциаций квартиросъемщиков с учетом местных конкретных условий. Начинать надо с создания в городе нескольких экспериментальных Домовых ассоциаций, каждая из которых может состоять из 1 - 3 многоквартирных домов.
Домовая ассоциация заключает с местной администрацией договор о передаче их дома (домов) в управление Домовой ассоциации с правом последующей передачи или выкупа домов и земельных участков
Председатели Домовых ассоциаций могут образовать Городскую ассоциацию (НПО), куда кроме них должна входить экспертно-аналитическая группа.
Городская Ассоциация должна вырабатывать стратегию движения, его расширения, представлять интересы своих членов в выборных, административных, судебных и пр. органах власти, осуществлять их консультативное и информационное обслуживание, обновлять банк данных о ремонтно-строительных фирмах, качестве их работ и расценках.
Преимущества предлагаемого проекта:
Полностью статья Е.В. Бахиревой опубликована на портале "Женщина и общество", http://www.owl.ru/content/openpages/p51172.shtml
МАТЕРИАЛЫ К ПРОЕКТУ "ВНЕДРЕНИЕ ГЕНДЕРНОГО ПОДХОДА В ГОРОДСКУЮ ПОЛИТИКУ"
МЫСЛИ ВСЛУХ О ПРОЕКТЕ И СЕМИНАРЕ В ТАРУСЕ
Татьяна Федяева,
координатор проекта в Тарусе,
председатель АНО "Власть: время местное",
депутат местного самоуправления
Говорить, что проблемы всех женщин одинаковы - это все равно, что уравнять страуса и воробья, так как оба - птицы. Да, мы женщины. Но одна бедная (таких большинство), другая относительно обеспеченная (таких немного). Одна больная, другая более или менее здоровая. Кто-то ни разу не был замужем, а паспорт другой - сплошь в штампах о браках и разводах. Молодые и пожилые, образованные и с незаконченным средним образованием, скромницы и активистки, феминистки и те, кто живет в патриархатном укладе... Что объединяет всех нас? Неудовлетворенность тем, что видим вокруг и желание как-то это окружение изменить. Неважно, в столице ли ты живешь или в забытой деревне.
В последнее время панацеей от всех бед многие называют местное самоуправление. Мол, если социально мотивированные женщины всерьез займутся обустройством своего дома, двора или города, очень скоро все встанет на свои места. Но эта мечта так и может остаться прекраснодушием. Хотя бы по следующим основаниям. Первое. Не так уж много женщин в местном самоуправлении. Их количество колеблется от 30 до 5 процентов в отношении к общему числу депутатов. Второе. Профессиональный состав народных избранниц на удивление однороден. Около восьмидесяти процентов женщин-депутатов представляют здравоохранение и народное образование, являясь большей частью директорами школ и главными врачами райбольниц или станций скорой помощи. Третье. Почти все женщины-депутаты работают на неосвобожденной основе, т.е. полностью отдавать пыл своего сердца и все свободное время заботе об избирателях они просто не могут: дай бог с основными делами разобраться да защитить интересы своего учреждения. Четвертое. Большая часть россиянок давно разуверилась в своих возможностях и, в лучшем случае, готова кого-то покритиковать, чем самой принять участие в конкретных делах.
Когда в Информационном центре независимого женского форума обсуждались необходимость и особенности проведения семинаров по развитию женских инициатив в малых городах, то не отвергли и возможность участия в них рядовых гражданок. Даже не просто не отвергли, а приветствовали. Потому что поняли: с активистками работать просто. Надо, наконец, выходить в народ. Чтобы проверить на его восприятии правильность того, что уже делается и готовность общества к участию в процессе. Семинары по проекту прошли в разных городах: Дубне, Снежинске, Челябинске. Последний, не считая заключительного в Москве, - в маленьком городке Калужской области, Тарусе.
Представить, что городские руководители (мужчины и женщины) вместе и рядом с самыми обычными пенсионерками будут рисовать акварельными красками, делать из вощины свечи, рассматривать сделанные из обрезков ткани поделки или станут петь, просто невозможно. Кстати, участники семинара сначала именно так и относились к призывам организаторов: удивленно смотрели. Крутить пальцем у виска просто не позволяло воспитание. Но потом, когда поняли, что и рисование, и разное рукоделие - это не просто времяпрепровождение и модные новации "от столичных дам", а что-то другое, откликнулись.
Погружение в совместное творчество, пусть даже в совсем нехитрое, несет в себе гораздо больше, чем может показаться на первый взгляд. Человек не просто раскрепощается, он будто сбрасывает с себя тесные одежды ограничений, стереотипов и условностей. А потом, когда это уже произошло, начинается выработка совместных действий с учетом интересов всех партнеров.
Глава района, директор профессионального лицея, заведующая детским садом, матери детей-инвалидов, журналистка, депутаты, работник культуры, пенсионерки, архитектор, глава сельской администрации, врач, муниципальные служащие, вахтер, художница, спортивный тренер, заведующая отделом соцзащиты, безработная... Если попытаться определить принадлежность каждого к тому или иному статусу, то увидим представителей исполнительной и представительной ветвей власти, той, которую принято называть "четвертой" (это СМИ), участниц общественных организаций, и, наконец, просто граждан. То есть, на семинаре, рядом, объединенные общей задачей, оказались люди, которые объективно находятся в привычном конфликте и имеют друг к другу массу претензий. Депутаты, как правило, недовольны работой администрации, исполнительная власть имеет претензии к депутатам, а народ ругает и тех и других, причем попутно немало достается и журналистам, которые, в свою очередь, критикуют всех. Таким образом, все разрознены, и все находятся в состоянии непрекращающейся борьбы. Результат ее всем известен. Теперь уже ясно, что такое противостояние в принципе бесперспективно. Нужно сотрудничество. Но как сотрудничать, если никто из партнеров не имеет таких навыков, если неизвестны механизмы взаимодействия? Наконец, если в обществе напрочь забыты или просто неразвиты традиции совместной деятельности, а государственных институтов по наработке подобных навыков не существует?
ИЦ НЖФ взялся за крайне непростую задачу разработки модели отношений в некоторых отдельно взятых городках. Получится или нет?
Возвращаясь к тарусскому семинару, необходимо сказать, что результат его оказался насколько неожиданным, настолько и эффективным. По ходу работы рассмотрели несколько реальных конфликтных ситуаций и придумали пути безболезненного выхода из них, обсудили возможности взаимодействия разных организаций и учреждений.
Вот несколько конкретных примеров. Лицей имеет отличную базу для проведения занятий по профессиональному обучению. В школах, особенно сельских, нет ни по-настоящему оснащенных кабинетов, ни достаточно квалифицированных преподавателей. А так как они принадлежат к разным ведомствам, то и взаимовыгодное сотрудничество вроде бы невозможно? Но именно, что вроде бы! Потому что на самом деле оно не только возможно, но и необходимо. Хотя бы потому, что детей наших нельзя делить по ведомственной принадлежности: этот относится к Министерству образования, тот - к профессиональному, а этот вообще к Минздраву, поскольку инвалид... Но все они живут в одном городе, ходят по одним улицам. Так неужели на одной территории мы не в состоянии построить свои отношения так, чтобы все получали максимальную пользу от использования всех имеющихся ресурсов?
Или взять ситуацию, в которой оказался Народный хор ветеранов. Из-за личного конфликта руководителей коллектив в двадцать человек оказался на улице: негде репетировать, выступать, просто встречаться. Спорить? Доказывать, кто прав, а кто "правее"? Писать обличительные письма "наверх"? Бежать в суд? Оставляя право каждого на любые правовые действия, участницы решили попробовать другой путь: мирного разрешения конфликта. Для начала им предложено помещение для занятий в профлицее. Но с условием: чтобы занимались вместе с учащимися! Таким образом, еще не успев закончиться, семинар принес результат: мало того, что Народный хор ветеранов сохранен - теперь в нем будут заниматься вместе с пожилыми и подростки! Вот тебе и связь поколений. Да не придуманная, вымученная, а реальная.
В Доме творчества юных прошла одна из частей семинара. Говорили о сохранении и развитии народных промыслов. Гостья из Челябинска Татьяна Бердникова показала изделия, сшитые из лоскутков: в их городе существует проект "Из бабушкиного сундука", в рамках которого женщины, в основном так называемого "третьего возраста", демонстрируют свои работы, участвуют в выставках, организуют вечерние посиделки и это не только способ занять одинокий вечер или заработать прибавку к пенсии, но и возможность творческого самовыражения, участия в общественной жизни. Художница из Тарусы Раиса Максимова продемонстрировала народную вышивку. Все всем повосторгались, поохали. Потом вспомнили, что фабрика, у которой многолетняя история и десятки медалей с международных конкурсов, сегодня тихо погибает, а женщины-мастерицы выбрасываются за ворота пачками. Теперь вышивальщицы, обладательницы уникальной профессии, ездят в соседний Серпухов, где многие работают уборщицами на вьетнамской фабрике, производящей макароны быстрого приготовления, теряют время на дорогу, теряют квалификацию. Казалось, поделать с этим почти ничего невозможно: предприятие стало частным... Но спустя две недели после семинара в городе стала реально обсуждаться идея открытия артели вышивальщиц. Более того, мастерицы уже разработали образцы новой сувенирной продукции, к производству которой можно приступить в самое ближайшее время. Вот тебе и занятость, и развитие туризма, и прямое следствие работы общественной организации! Вот прямой результат действия проекта ИЦ НЖФ "Внедрение гендерного подхода в городскую политику и органы местного самоуправления"!
Но все же самое главное даже не то, что последовали конкретные действия. Главное - каждая из участниц захотела сделать что-то совершенно реальное для своего города, а значит, и для себя. И поверила в свои силы.
ЖЕНЩИНА И РЫНОК
Р.А. Харитонова,
председатель совета ЧГОО "Душегрея",
член Президиума областного движения
в защиту женщин, семьи, детства
г. Челябинск
sodeistvie@chel.surnet.ru
В восьмидесятые годы мы вошли глубоким застоем. Теперь это время оценивается неоднозначно. Кто называет его застоем, кто стабильностью. Однако после смерти Л.И. Брежнева в стране начались резкие перемены в обществе от столицы до самых отдаленных провинций.
С началом перестройки люди воспрянули духом. Многие почувствовали силу начать свое дело, полезное людям и интересное себе. Разрушались хозяйственные связи. Нарождался класс советских челноков. Ими стали сначала крепкие молодые мужчины. Они ездили из конца в конец Союза, организуя доставку, поставку необходимых материалов, оборудования и прочего к месту своего нового дела, копили первоначальный капитал. Очень торопились, стараясь нестабильность положения в стране использовать в свою пользу. Женщины пока работали на прежних местах, не предполагая, какая судьба их ждет в недалеком будущем.
Дожили до девяностых. Путч. Распад Союза. Независимая Россия. Новый президент. Ваучерная приватизация. Шоковая терапия. Бартер. Уже не перестройка, а крушение. Снова возник некрасовский вопрос "Кому на Руси жить хорошо?". Таких людей становилось все меньше. И снова, как уж повелось в России, особо рьяные мужики то революцию, то войну, то коллективизацию, то репрессии, то перестройку, то приватизацию затеют, а женщинам - на обломках жизнь обустраивать. Женщине коня на бегу остановить надо, в горящую избу войти, детей накормить, мужа утешить и для своей души изыскать покой.
Объявленный в России рынок своим энергичным потоком стал относить женщин на обочину жизни. Об этом появилась первая заметка под названием "Женщина и рынок" в январе 1993г в районной газете. После этого в силу привычки постоянно работать и заниматься творчеством я стала нащупывать пути самореализации. Так появилась общественная организация женщин домохозяек "Душегрея", благодаря которой приобщилось к рукоделию и духовности огромное количество женщин города. Многие из них по цепочке передают это пристрастие дальше, организуются в клубы по месту жительства и по интересам.
На протяжении семи лет актив организует занятия по самообучению женщин города различным техникам рукоделия: макрамэ, бисероплетение, лоскутная мозаика, изготовление мягкой игрушки, изделий одежды и для быта. Для женщин, приходящих на занятия, появляется возможность не только бесплатно научиться очередной технике рукоделия, но и снять стресс, обрести спокойствие и уверенность в жизни, перенести это состояние в собственную семью.
Обязательным элементом занятий являются беседы о творчестве русских художников, истории мировой живописи, литературно-музыкальные встречи. Прослушан цикл лекций по российской истории и культуре 17 - 19 веков известного челябинского библиофила Кислюка В.А., о жизни и творчестве В. Жуковского, Н.М. Карамзина, Ф. Булгарина, князя Енгалычева. Узнали женщины о жизни российских граждан времен Петра по книге "Лексикон".
Ежегодно ЧГОО женщин "Душегрея" организует и проводит в Металлургическом районе Челябинска городские выставки "Возрождение народного творчества" с участием взрослых и детей.
За период существования организации в занятиях и мероприятиях приняло участие более 250 женщин и детей из детских учреждений. Достижением организации является отлаженный способ приобщения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, к различным видам рукоделия через взаимное обучение. Накоплен большой методический и наглядный материал. Сформирована материальная база: оргтехника, литература, наглядные пособия, изготовлены экспонаты, лекала и многое другое. Установлены творческие связи со СМИ, общественными организациями, муниципальными учреждениями, общественностью.
В этом году мы выиграли муниципальный грант по проекту "С бабушкой рядышком". Зимой проводим еженедельные беседы о творчестве российских художников с детьми-инвалидами в областном реабилитационном центре "Семья". Пригодились книги, слайды, репродукции, магнитола. Дети слушают с интересом.
Женщины-пенсионерки и женщины, имеющие детей-инвалидов, делают мягкие игрушки и панно со сказочными мотивами. После чего совместно с воспитателями центра "Семья" по специальному сценарию проводятся праздники для детей под названием "На поляне сказок". Женщины, научившиеся составлению квилтов из разноцветных лоскутов, заразились идеей сшить лоскутные наволочки для детского приюта.
И еще, в этом году мы впервые приобщаем к рукоделию женщин в очень почтенном возрасте, ранее этим не увлекавшихся. Для них это оказалось эликсиром жизни. Теперь они увлечены изготовлением изделий для близких, соседей и на выставку творчества. Очень радуются общению и своим успехам. А мы нарабатываем опыт самореализации в благотворительности!
ВНИМАНИЕ, КОНКУРС!
КОНКУРС СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ CAF РОССИЯ ПО ПРОГРАММЕ "НОВЫЙ
ДЕНЬ"
(Сообщение АСИ)
Российское представительство британского благотворительного фонда Charities Aid Foundation (CAF Россия) объявляет о начале четвертого открытого общероссийского конкурса социальных проектов по программе "Новый день".
Цель программы - поддержка усилий общественных и государственных организаций, оказывающих помощь детям. Программа организована и осуществляется при финансовой поддержке АКБ "Росбанк" и Детского фонда ООН (UNICEF). Управляет программой CAF Россия.
Грантовая программа "Новый день" существует три года. За это время поддержаны 123 социальных проекта в 13 регионах России. Приоритет отдается проектам, использующим различные виды искусства в реабилитации детей-инвалидов, воспитании трудных подростков, решении проблем детей, переживших стресс, насилие, трудности в семье; программам помощи одаренным детям, а также программам спортивной реабилитации детей-инвалидов и организации спортивных секций для трудных подростков.
Программа распространяется на основные российские регионы: Москву, Московскую область, Тулу и Тульскую область, Хабаровск, Норильск, Дудинку (Красноярский край), Краснодар, Новосибирск, Красноярск, Южно-Сахалинск, Омск, Томск, Пермь и Пермскую область, Улан-Удэ.
Последний день приема заявок - 29 ноября 2002 года.
Дополнительную информацию и пакет документов программы "Новый день"
можно получить в офисе CAF Россия по адресу: 125009, Москва, ул. Тверская,
д. 24/2, под. 3, эт. 5.
Телефон: (095) 792-59-29 (Ирина Архангельская).
Адрес в Интернете: www.cafrussia.ru
ПРЕМИЯ ЛОРЕНЦО НАТАЛИ В ОБЛАСТИ ЖУРНАЛИСТИКИ
"Lorenzo Natalie Prize for Journalism"
(Получено от Ассоциации гражданской журналистики и общественных
связей)
dobro_prcc@mail.cnt.ru
Организатор премии Лоренцо Натали в области журналистики - Международная Федерация Журналистов (IFG).
Размер премии: 10000 Евро.
Регионы-участники: Европа; Азия и Тихоокеанский регион; Африка; Латинская Америка и Карибы; Северная Африка и Ближний Восток.
Премия присуждается печатающимся и/или телевизионным журналистам, которые продемонстрировали внутренний протест и особую отдачу, освещая вопросы прав человека в контексте процесса развития.
Крайний срок подачи материалов: 23 сентября 2002 г.
Подаваемые на рассмотрение работы должны быть опубликованы в период с 1 января по 31 декабря 2001 года
Более подробная информация о премии Лоренцо Натали размещена на сайте http://www.ifj.org/hrights/lorenzo/inpr.html
СЕКСУАЛЬНЫЕ ДОМОГАТЕЛЬСТВА. СТАТИСТИКА. ПРИЧИНЫ. МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Ю. П. ПРОКОПЕНКО,
кандидат медицинских наук, сексолог
http://www.zarplata.ru/book/article_id~205.asp
Древние греки говорили: закон суров, но он закон. Правда, суровость закона по-разному расценивают те, кто его применяет, и те, к кому его применяют, даже если он не писан.
Как относиться к женщине, работающей за соседним столом? Женщина она или коллега? Если первое, то стоит за ней поухаживать (хотя бы для того, чтобы не потерять навык), а если она коллега, то вести себя следует иначе. Между прочим, более 60% браков после 30 лет так или иначе связаны с работой: счастливыми супругами становятся то сотрудники, то работник и клиент и т.д. Да и как иначе, если ровно треть жизни мы проводим в труде насущном среди одного и того же окружения людей.
Но это - официальные отношения, оформленные браком или иной договоренностью. А вот то, что к ним приводит, порой расценивается неоднозначно. Знаки внимания, приглашения на свидание, даже назойливые взгляды сотрудница может расценить как сексуальные домогательства и подать на обидчиков в суд.
Да, так происходит в США, Франции, Германии и других европейских странах. Безусловно, в большинстве случаев пострадавшей оказывается женщина, но и мужчина, чувствующий себя объектом сексуальных домогательств, имеет право обратиться за защитой к закону.
Понятие "сексуальное домогательство" довольно сложное. То, что для одного ничего не означает, для другого может быть тягчайшим оскорблением или насилием. В Нижнем Новгороде был проведен опрос работающих женщин: 25% посчитали, что как вид сексуального домогательства можно рассматривать прикосновения (не к половым органам); 30% - "раздевающие" взгляды; 30% - оскорбительные сексуальные разговоры и шутки в присутствии женщин; 73% - предложения интимной близости; 97% - изнасилование. Таким образом, этот термин рассматривают весьма широко.
Но если избегать всего, что может быть расценено как сексуальное домогательство, то мужчинам придется постоянно молчать, закрывать глаза при приближении женщин, а то и требовать постоянного присутствия адвоката на рабочем месте. А как же тогда создать семью тому, кто и после 30 еще одинок?
На деле есть очень четкий критерий сексуальных домогательств - нежелательность для обьекта тех знаков внимания, которые ему (ей) оказывают. Если ощущается назойливость в поведении коллеги, неуместность его отношения, то это вполне может считаться сексуальным домогательством.
Самый большой риск у женщин в преимущественно мужских коллективах, где сексуальные домогательства могут быть использованы как для удовлетворения личных потребностей, так и в качестве способа приостановки карьерного роста.
В России, по данным опроса 1999 года, жертвами сексуальных домогательств становилось не менее 25% работниц. Статистика европейских стран выглядит не лучше - от 25 до 50% женщин хоть раз да оказывались на службе в подобной ситуации.
Каковы причины такого поведения? Их две: обладание властью и половая дискриминация. Традиционен образ мужчины-начальника, преследующего женщину-подчиненную, используя свои преимущества работодателя. Грозящая безработица, отсутствие карьерного роста или неквалифицированный труд вместо профессионального - все эти факторы позволяют осуществлять сексуальные домогательства, опираясь на материальные "доводы". Кроме того, увеличение числа частных фирм, во главе которых стоят молодые мужчины с повышенной сексуальностью и пониженной нравственностью, также создает для женщин определенные трудности в выборе или сохранении места работы.
Часть опрошенных женщин убеждена, что: а) работа не способствует сексуальным домогательствам; б) нет необходимости принуждать женщин к сексу на работе - они сами охотно на это идут; с) в коллективах, где есть хоть несколько женщин, правила внутреннего поведения складываются довольно жесткие, и мужчины не рискуют распускать руки. Остальные же уверены, что только работа под руководством женщины защитит их.
Более половины опрошенных женщин и 70% мужчин считают, что женщины своим поведением сами провоцируют коллег. К сожалению, в этой ситуации, как и в большинстве случаев изнасилования, вину перекладывают на жертву. Но женщина не несет ответственности за поступок мужчины, иначе получается, что он не может отвечать сам за себя, а потому недееспособен.
Следующий аспект заключается в том, что мужчины и женщины порой просто не понимают друг друга. Если она разговаривает вежливо, он может принять это за поощрение. Отмалчивается - расценивает как застенчивость, но не препятствие. И даже агрессивно-отрицательное поведение женщины порой считают сиюминутной реакцией, а в другое время "она согласна".
Почувствовав себя объектом сексуального внимания, многие ощущают стресс, сила которого зависит как от размеров угрозы их неприкосновенности, так и от особенностей характера. Зачастую это выливается в приступ легкого отвращения к мужчинам или тяжелую депрессию, которая требует помощи специалистов - медиков и психологов. Кроме того, изменение мировоззрения в результате открывшихся новых мужских черт может привести к сдвигам в личной жизни женщины. А это уже большая социальная проблема.
Не каждая женщина заметит сразу изменение в отношении. Вроде бы все идет как обычно, лишь начальник стал более ласковым, говорит комплименты. Так происходит постепенное приучение к себе, к прикосновению, к нахождению на близком расстоянии. Шеф может сделать трудовой подарок - повысить жалование, отправить в хорошую командировку, перевести на более престижную должность и т.д. Когда женщина проникнется чувством благодарности, пониманием своей значимости, ей вдруг дают понять, что все это - лишь авансы, которые нужно "отрабатывать".
Несмотря на непредсказуемость ситуаций, общие советы одинаковы:
Обратите внимание на то, как часто к вам прикасаются, когда в этом нет необходимости. Старайтесь пресекать подобные действия, не улыбаясь и не демонстрируя чувство юмора.
Если начальник стремится оставаться с вами наедине без особой причины, сокращайте время пребывания с ним под любым предлогом. Если такая встреча намечена заранее, постарайтесь привести с собой кого-то или обеспечить контроль за происходящим со стороны третьих лиц. Например, вам могут время от времени звонить. А лучше носите с собой диктофон, который запишет доказательства неуместной настойчивости шефа.
Не участвуйте в сексуальных разговорах с мужчинами и пресекайте их в вашем присутствии. Легкомысленное отношение к такой беседе может быть расценено как завуалированное приглашение к более активным действиям.
Будьте осторожны, принимая любые подарки от коллег или начальника. Даже самые незначительные из них могут подстегнуть фантазию мужчин.
Отвечайте "нет" на любые предложения, как бы легко и непринужденно они ни звучали. "Сегодня согласилась вместе перекусить, а завтра ляжет в постель" - это, к сожалению, сложившийся стереотип.
Даже если ваш начальник преклонного возраста, не принимайте за безобидное поведение его настойчивые знаки внимания.
Чтобы в отношении вас не осуществляли сексуальных домогательств, нужно быть уверенной в себе. Известно, что преступники "видят" только тех людей, которые сами считают себя жертвой и готовы к этой роли. Так и в этой ситуации: неуверенность в себе, отсутствие четкой позиции, неумение правильно ответить на малейшую сексуальную угрозу поставят вас в положение возможной жертвы. Поэтому четко дайте понять коллегам, что сексуальные отношения на работе для вас абсолютно исключены. Вы можете быть приятной и женственной, общительной, но попытки нарушить ваше индивидуальное пространство необходимо пресечь раз и навсегда, без колебаний.
В случае сексуального домогательства со стороны коллеги мнение коллектива может стать весомым аргументом, который заставит его отказаться от своих намерений. Но если так поступает начальник, то реакция коллектива, как правило, бывает весьма вялой и индифферентной.
Если в учреждении есть профсоюзная организация, стоит обратиться в нее с заявлением о происходящем, так как в случае необоснованного увольнения или наказания это может послужить основанием для возбуждения гражданского или уголовного дела.
Если же сексуальные домогательства сопровождаются физическим насилием, то обращаться стоит в органы милиции. Дальнейшее зависит от органов милиции и вашей настойчивости.
Защита прав человека, подвергающегося сексуальным преследованиям на работе, может быть осуществлена в соответствии с УК РФ. Например, ст. 111, 112, 115 предусматривают наказание за причинение вреда здоровью, ст. 119 - за угрозу убийства или причинение тяжкого вреда здоровью, ст. 118 и 125 - если руководство было поставлено в известность о происходящем, но не приняло меры.
Распространение слухов и организация превратного общественного мнения - ст. 129 и 130. Ст.131 - если дело дошло до изнасилования, а если ограничилось иными действиями сексуального характера, то ст. 132 или 133 (понуждение к действиям сексуального характера). Если при приеме на работу человеку дают понять или открыто говорят, что он (она) будет "совмещать" обычные обязанности с интимными, то применимы ст. 240 и 241 (вовлечение в занятие проституцией, организация и содержание притона).
Кроме того, в рамках Гражданского кодекса пострадавшая (пострадавший) может подать гражданский иск. КЗОТ не содержит прямых указаний на сексуальные домогательства на работе, но запрещает дискриминацию как при приеме на работу, так и в ее рамках, а также принудительный труд.
Итак, проблема сексуальных домогательств на работе существует, но существует и механизм, позволяющий с ней бороться. Остается только дать ему ход. А вот это, к сожалению, делается далеко не всегда. Большинство женщин, подвергшихся сексуальному преследованию, скрывают происходящее и терпят дискриминацию.