В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:

Заседание Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте РФ.

План работы комиссии.
Проект протокола.

Еще раз о Национальном плане действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года.
Деятельность коалиции "Ангел".
Обучающий семинар "Система защиты женщин и детей от насилия в действии" в штате Миннесота США с 18 по 28 января 2000 года.
Вести от наших подруг из Иркутска.

Проект "Женщина - директор года".
Лидировать не значит враждовать

Анонсы.

Конференция "Международный опыт: Развитие гражданского общества в России" 23-24 июня в г. Омске.
Программа "Менеджмент ННО" (Великобритания) с 30 октября по 8 декабря 2000 г.
9-й летний институт по демократии в г. Кракове, Польша с 12 июля по 1 августа 2000 г.
Грантовая поддержка инновационных проектов по изучению народонаселения.
Первый международный симпозиум "Международные перспективы: политические, социальные и экономические аспекты образования для женщин и девушек" с 17 по 18 ноября 2000 г. в Вашингтоне.

Объявление.

10 марта 2000 года состоялось заседание Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации

1. О реализации в Российской Федерации решений Пекинской Платформы действий, принятой на 4-ой Всемирной конференции по положению женщин в части соблюдения прав женщин.
2. О Факультативном протоколе к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
3. Об итогах проведения Региональной подготовительной встречи представителей Центральной и Восточной Европы и рабочей сессии женских неправительственных организаций по подготовке к Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Пекин + 5".
4. О плане работы Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации на 2000 год.

По первому вопросу выступила М. В. Гордеева, руководитель Департамента по делам женщин, семьи и молодежи Минтруда РФ:

"...Пост-пекинский период характеризуется значительным усилением роли органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации в реализации мер, направленных на улучшение положения женщин во всех сферах жизнедеятельности и недопущения дискриминации по признаку пола. Особое значение в этот период приобрела работа органов местного самоуправления, направленная на решение конкретных задач в области реализации социальной политики. В субъектах Российской Федерации разрабатываются специальные программы, направленные на решение социальных проблем женщин, семьи и детей, содействие занятости женщин, охрану здоровья, обеспечение репродуктивных прав и пр.

Вопросы равноправия женщин и мужчин все чаще становятся предметом рассмотрения на международных семинарах, проводимых в Российской Федерации.

Значительно активизировалась деятельность женских неправительственных организаций и общественных объединений, являющихся одной из составных частей некоммерческого сектора экономики. Наблюдается не только рост их числа, но и развитие форм деятельности, многообразие видов работ.

Элементом консолидации усилий всех участников процесса общественного развития стало возникновение нового явления - социального партнерства между государственными структурами и общественными неправительственными организациями, позволяющего объединенными усилиями решать наиболее сложные социальные проблемы..."

По второму пункту повестки дня заседания выступили С.В. Поленина, доктор юр. наук, профессор, Л.Н. Завадская, государственный советник юстиции II класса, кандидат юр. наук. Отзывы по этому вопросу прислали также:

• О.О. Миронов, уполномоченный по правам человека в РФ,
• Л.Т. Шинелева, первый проректор Московского государственного социального университета, д. и. н., профессор,
• Е.Н. Ершова, координатор Консорциума женских неправительственных объединений,
• И.И. Гребешева, генеральный директор Российской ассоциации "Планирование семьи"

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ С.В. ПОЛЕНИНОЙ:

"На Пекинской конференции по положению женщин (сентябрь 1995 г., Китай) в качестве одной из основных причин ухудшения положения женщин в подавляющем большинстве государств отмечалось отсутствие надлежащих международного и национального механизмов их защиты.

Одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 6 октября 1999 года Факультативный протокол к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.) и призван создать такой механизм на международном уровне. При этом за основу взят аналогичный Факультативный протокол к Международным пактам о политических и гражданских, а также социально-политических и культурных правах (1966 г.). Этот Протокол был давно ратифицирован нашей страной и, следовательно, его применение уже прошло проверку практики. Как показала жизнь, каких-либо затруднений в применении вышеназванного Протокола не возникло.

Все это является основанием неправительственных женских организаций России без каких-либо колебаний высказаться за скорейшую ратификацию Факультативного протокола к Конвенции ООН 1979 года. При этом мы исходим из положения ст. 4 Протокола, согласно которому Комитет по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин не рассматривает поступившие к нему жалобы, пока не удостоверится в том, что все доступные средства разрешения конфликтов на внутригосударственном уровне уже испытаны. Эта норма находится в полном соответствии с положением Конституции Российской Федерации, которая допускает обращение граждан и организаций в международные органы за защитой их прав лишь после прохождения ими всех ступеней защиты прав граждан органами национального механизма.

Следует поддержать также положение ст. 17 Факультативного протокола, согласно которому к Протоколу не допускаются оговорки. Данная норма правильна и целесообразна, поскольку в ходе ратификации Конвенции ООН (1979 г.) целым рядом государств, особенно исламских, были сделаны существенные оговорки, прежде всего касающиеся вопросов организации и функционировании семьи и дееспособности женщин. Все это намного снизило эффективность Конвенции ООН 1979 г., что неоднократно отмечалось мировой женской общественностью и женскими неправительственными организациями нашей страны.

Высказываемся за полную поддержку Факультативного протокола и его скорейшую ратификацию".

Об итогах проведения Региональной подготовительной встречи представителей Центральной и Восточной Европы и рабочей сессии женских неправительственных организаций по подготовке к Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Пекин + 5" рассказали Е.А. Божкова, директриса Информационного центра НЖФ и Г.Г. Силласте, доктор философских наук, профессор, академик Нью-Йоркской Академии наук, президент международной ассоциации "Женщины и развитие"

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ Е. А. БОЖКОВОЙ (см. "Информ. Листок" № 4(144) "Рабочая сессия женских НПО в Женеве"):

"...Среди предложений, обсуждаемых в рабочих группах и вошедших в основной документ встречи, отмечу только два:

- для обеспечения непрерывности и развития для будущего молодые женщины должны быть достаточно представлены во всех структурах, институтах и НПО, принимать участие в возникающем общественном диалоге;

- женским НПО должны выделяться необходимые ресурсы и финансы, которые должны быть закреплены в государственном Законе о бюджете (хотя бы как способ возвращения их взносов как налогоплательщиц в государственный бюджет). Международные организации, в основном такие как ООН и Европейский союз, а также другие международные специализированные организации должны поддерживать взаимодействие между различными странами и субрегионами, проводя конференции, семинары, консультации для женских НПО.

Женщины требуют также создания наднациональных механизмов контроля со стороны ООН, Совета Европы, Европейского Союза, др. международных организаций и специализированных международных агентств за выполнением в странах пекинских обязательств.

КАРАТ коалиция НПО стран Центральной и Восточной Европы подготовила заявление, которое вошло в основной документ Рабочей сессии и было представлено, как заявление НПО из стран Центральной и Восточной Европы и СНГ - стран с переходной экономикой. Впервые за много лет был проявлен интерес к документам на русском языке, к русскому языку как к официальному рабочему языку ООН. Это объяснялось тем, что не все представительницы женских НПО из стран Центральной и Восточной Европы, особенно СНГ, в состоянии свободно говорить на английском и французском языках и достигать взаимопонимания. Поэтому было предложено сопровождать переводом на русский все международные и региональные конференции, увеличить тиражи издаваемых на русском языке материалов.

Российская делегация женских НПО в этот раз была многочисленной -14 женщин, и надо сказать, что они чувствовали себя несколько неуверенно. Нашим женщинам не хватает международного политического опыта, знания английского языка и ООНовского дискурса. На всех предыдущих заседаниях ООН по положению женщин (на каждой из которых рассматривалось по несколько проблемных областей) почти не было представительниц женских организаций, аккредитованных как российские НПО. В состав правительственных делегаций на этих сессиях входили, как правило, представительницы Союза женщин России.

Участие российских женщин во встречах такого уровня дает новый взгляд на работу женских НПО и правительственных делегаций, мы приобретаем новый политический опыт. После этого цели и задачи документов ООН становятся более понятными. И документы ООН должны входить в учебные программы не только будущих специалистов-международников, но и в практику федеральных органов власти и субъектов федерации. Причем документы ООН и СЕ, касающиеся положения женщин и достижения гендерного равенства, сегодня не изучаются ни в МГИМО, ни на юридических факультетах, а если где-то и имеется такая практика, то только по личной инициативе преподавателя..."

Далее участницы заседания обсудили план работы комиссии

ФЕВРАЛЬ

1.О реализации в Российской Федерации решений Пекинской Платформы действий, принятой на 4-ой Всемирной конференции по положению женщин, в части соблюдения прав женщин.

- Гулько Г. В., Минтруд России, МИД России Минюст России.

2.О Факультативном протоколе к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

3. Об итогах проведения Региональной подготовительной встречи представителей Центральной и Восточной Европы и рабочей сессии НПО по подготовке к Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Пекин + 5".

- МИД России женские НПО

4.О плане работы Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации на 2000 год.

АПРЕЛЬ

1. О мерах по обеспечению жизнедеятельности, здоровья и безопасности детей при реализации федеральной целевой программы "Развитие Всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан" в 1996-2000 гг.

- Госкоммолодежи, Минобразование России

2.О выполнении Национального Плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года и перспективах его формирования на 2001 и последующие годы.

- Минтруд России, Минэкономики России, заинтересованные министерства и ведомства, общественные организации, СМИ

МАЙ

1.О государственном докладе "О положении женщин в Российской Федерации " (пятилетний обзор и оценка осуществления решений Пекинской Платформы действий Всемирной конференции по положению женщин).

- Минтруд России, заинтересованные министерства и ведомства, общественные организации, СМИ

2.О подготовке к специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Женщины в 2000 году: равенство между мужчинами и женщинами, развитие и мир в XXI веке".

- МИД России

ОКТЯБРЬ

1.О социальных проблемах молодежи и реализации президентской "Молодежь России".
2. Разное

- Госкоммолодежи России, Минздрав России, Минобразование России, Минэкономики России, НПО

ДЕКАБРЬ

1. О работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по разработке и реализации мер государственной семейной политики по борьбе с бедностью и поддержке семей с детьми.

- Минтруд России, Минэкономики России, Минфин России, субъекты РФ

2. О выполнении решений заседаний Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации.

- Г.Гулько

3. О плане работы Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации на 2001 год.

- Г.Гулько

Проект

г.Москва
10 марта 2000 года №

Председательствовал:

Заместитель Председателя Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации

Г.В.Гулько

1.О реализации в Российской Федерации решений Пекинской Платформы действий, принятой на 4-ой Всемирной конференции по положению женщин в части соблюдения прав женщин; и Факультативном протоколе к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

(М.В.Гордеева, С.В.Поленина, Л.Н.Завадская и др.)

По итогам обсуждения было принято решение:

1. Принять к сведению информацию Минтруда России о состоянии дел в области соблюдения прав женщин
2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации провести подготовительную работу к подписанию и ратификации Факультативного протокола к конвенции ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
3. Просить Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации рассматривать в приоритетном порядке федеральные законопроекты, затрагивающие вопросы обеспечения равных прав и равных возможностей мужчин и женщин.
4. Направить материалы Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, представленные на настоящее заседание, в субъекты Российской Федерации для сведения и использования в работе.

II. Об итогах проведения Региональной подготовительной встречи представителей Центральной и Восточной Европы и рабочей сессии женских неправительственных организаций по подготовке к Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Пекин + 5".

(Г.Г.Силласте, Е.А.Божкова. и др.)

По итогам обсуждения было принято решение:

1. Принять к сведению информацию участниц региональной встречи о подготовке к Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Пекин + 5" (июнь, 2000 г.).

III. О плане работы Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации на 2000 год.

По обсуждаемому вопросу выступила Г.В.Гулько.

По итогам обсуждения вопроса было принято решение:

1. Утвердить предложенный проект Плана работы Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации на 2000 год с учетом высказанных при обсуждении замечаний.

Заместитель Председателя Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии
при Президенте Российской Федерации
Г.Гулько

ПРИЛОЖЕНИЕ

К постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1083

14 февраля в Американском посольстве состоялась встреча на тему "Торговля женщинами и детьми. Состояние проблемы в России и меры по улучшению информационного обмена". На встречи присутствовали и выступали представители международной коалиции против трэффика "Ангел", представители ОБСЕ и посольств США, Великобритании, ЮАР и др., директор Международной Организации Миграции, АБА СЕЕЛИ, представители общественных организаций и фондов.

Коалиции Ангел, которая была создана в октябре 1999 года двумя десятками российских общественных организаций и американским институтом Мирамед, в настоящий момент проходит регистрацию. Координатором является Кризисный центр для женщин в Санкт-Петербурге. Превентивные программы и общественная кампания в СМИ, исследования, подготовка проекта законодательства против трэффика, конкретная социально-психологическая помощь пострадавшим, образование специалистов - эти направления были освещены в течение встречи.

Пытаясь определить пути взаимодействия между посольствами и общественной организацией, мы встретились с различными взглядами на проблему трэффика - продажу людей в рабские условия труда, включая принудительную проституцию. В частности, представители посольств были заинтересованы в получении информации от общественных организаций о российских фирмах, через которые женщины попадали в ситуации трэффика. Общественные организации в силу своей незащищенности перед организованной преступностью и коррупцией, не могут выполнять функции МВД и Отделов по борьбе с организованной и экономической преступностью. Задача НКО - работать по превенции и лоббированию госпрограмм и проекта законодательства против трэффика. Информированием и сбором данных о незаконной деятельности должны заниматься люди государственных организаций. Институт Мирамед обратился в консульства с просьбой предоставить телефоны и специальные контактные лица по консультации женщин, которые собираются на работу за рубеж.

Подготовке будущей встречи "Ангела", ОБСЕ и представителей правительства РФ по проблеме трэффика. был посвящен круглый стол 15 февраля с представителем ОБСЕ Джил Томас.

Были подготовлены предложения для обсуждения на будущей встрече. В частности, для решение проблем нелегальных трудовых мигрантов, в основном женщин, необходимо инициировать начало переговоров по заключению двусторонних межгосударственных соглашений по трудовым российских мигрантам и изменению жестких миграционных правил. Эта проблема может быть решена только на правительственном уровне, так же как и финансирование программ реабилитации пострадавших от трэффика гражданок, принятие закона (законодательных поправок) против трэффика, включение образовательных программ в школы путем создания междисциплинарной группы с включением в нее представителей НКО, комитетов ГосДумы и Комиссии по улучшению положения женщин.

На 2-ой конференции Женщин стран Балтийского моря, проходившей в Хельсинки 9-11 марта проблеме трэффика и проституции также уделялось большое внимание. Пожалуй, это была одна из наиболее дискуссионных секций. Как и везде, были выявлены основные разногласия на разных уровнях - национальных политик и программ, групповом и индивидуальном. Это регулирование в Швеции (закон о криминализации клиента проститутки), превентивные программы против проституции в Финляндии, нейтральное отношение (ни регуляция, ни аболиционизм) в Германии, часть петербургской делегации, например, выступала за легализацию проституции в целях защиты и лечения проституток. Основные теоретические дискуссии касались известных горячих тем - свободного выбора в проституции, проституции и порнографии как насилия над женщинами, различий между добровольной и принудительной проституцией. Обмениваясь мнениями с членами Парламентов Германии, Швеции и Финляндии, мне удалось задать вопросы о миграционной трудовой политике и смягчении правил для мигрантов. Существует понимание проблемы и даже ведется некоторая работа женщинами-парламентариями. Другое дело, что решат Парламенты.

Обучающий семинар "Система защиты женщин и детей от насилия в действии", прошел г. Миннеаполисе в штате Миннесота США с 18 по 28 января 2000 года.

Организатором выступила независимая некоммерческая организация "КОННЕКТ США - РОССИЯ" (CONNECT US - RUSSIA), которая работает в США с 1987 года. Директор организации Сьюзен Хартман. Эта женщина еще до "Гласности" начала устанавливать контакты с отдельными лицами и организациями в Советском Союзе

Сейчас организация сотрудничает с Россией и странами бывшего Советского Союза такими как Украина, Молдова и др.

КОННЕКТ разработал целый ряд проектов, которые отражают миссию организации:

• развитие инноваторских программ
• разработка, программ, которые смогут служить моделями для других организаций
• развитие связей, которые укрепляются, несмотря на изменения в составах правительств и их политики.

Сотрудничество воронежцев с КОННЕКТОМ имеет добрую традицию. В 1995 году Сьюзен Хартман работала с администрацией Воронежской области. Она была в нашем городе три раза.

Несколько лет назад КОННЕКТ стал разрабатывать новое направление -"Преодоление насилия в отношении женщин и детей". За годы работы коллеги из Миннеаполиса достигли больших результатов. Сейчас в штате Миннесота существует и работает целая системы защиты женщин и детей от насилия. Своим опытом работники КОННЕКТА делятся с россиянами, которые занимаются этой проблемой.

В России проблемой насилия в отношении женщин и детей занимаются, в основном, общественные организации. Существует Ассоциация кризисный центров, в которую входят около 30 организаций по всей России, в том числе и Воронежское общественное движение "Защита женщин".

Впервые председатель ВОД "Защита женщин", руководитель единственной в Центрально-Черноземном регионе Кризисной психологической службы Горбунова А.А. познакомилась с деятельностью КОННЕКТА на российско-американской конференции в октябре 1998 года в Москве. Тесное сотрудничество между организациями началось в 1999 году.

1 этап - участие в межведомственной конференции по проблеме преодоления насилия в отношении женщин и детей, которая проходила в мае 1999 года в г.Арзамасе Нижегородской области. Членам ВОД "Защита женщин" предложили сформировать группу из 6 человек, в которую вошли представители УВД - Репина Л.Д. подполковник милиции (отделение по делам несовершеннолетних), Облпрокуратуры - Авраменко Л.Ф, советник юстиции, прокурор отдела по несовершеннолетним, секретарь комиссии по делам несовершеннолетним администрации Коминтерновского района г.Воронежа Лебедева А.И., председатель ВОД "Защита женщин", руководитель Кризисной психологической службы Горбунова А.А. и психолог службы Тесленко Н.И.

В Арзамасе участники конференции знакомились с особенностями работы межведомственной системы зашиты женщин и детей на примерах г.Миннеаполиса и г. Арзамаса.

2 этап - участие в обучающем семинаре "Система защиты женщин и детей от насилия в действии". В нем участвовали представители из 4-х городов России: Краснодара, Новочеркасска Ростовской области, Саратова и Воронежа.

Воронежскую делегацию представляли:

Руководитель группы - Горбунова А.А. председатель ВОД "Защита женщин"; руководитель кризисной психологической службы.

Участники группы:

Шумилина Л.В., заместитель председателя Комитета социальной защиты населения Коминтерновского района г. Воронежа;

Авраменко Л.Ф.,прокурор отдела по делам несовершеннолетних Облпрокуратуры;

Швецов В.А., заведующий отделом экспертизы потерпевших Бюро судебно-медицинской экспертизы.

Также в семинаре участвовали председатель суда из Саратова, сотрудник Саратовского кризисного центра, профессор Краснодарского юридического института, начальник отдела Краснодарской областной прокуратуры, помощник прокурора г. Новочеркасска, уполномоченный по правам человека в г. Новочеркасске.

За время работы семинара участники познакомились

• с работой прокурора г. Минниаполиса графства Хеннепен Беф Бенсон
• с особенностями судебной системы штата Миннесота под руководством главного судьи графства Хеннепен Дэнном Мейбли,
• присутствовали на слушании 11 дел Семейного суда.
• работали с прокурорами и судьями в правительственном центре графства Хеннепен.

Встретились с

• бывшим мэром Миннеаполиса, Членом Палаты Представителей США, Президентом лиги городов, профессором права университета Миннесоты Доном Фрейзером, который рассказал об истории и государственном устройстве США и штата Миннесоты;
• бывшим начальником полиции Миннеаполиса, Директором Совета Миннесоты по нормам и переподготовки полицейских Джоном Локсом, который осветил вопрос о роли полиции при вмешательстве в случаях домашнего насилия и о семинарах для полицейских по этой проблеме.

Психолог Тим Балке - рассказал о работе психологических групп поддержки для мужчин, осуществляющих насилие. Особенности и методики ведения групп.

Каждый участник семинара патрулировал улицы графства с полицейскими в патрульных машинах, выезжали на вызовы, т.е. наблюдали работу полицейских, общались с ними.

Особое внимание в работе семинара было уделено посещению ряда государственных организаций, которые задействованы в системе межведомственного подхода в решении проблемы насилия в отношении женщин и детей.

Правительственный центр для жертв бытового насилия.Директор центра, прокурор Лолита Уллоа. Система рассказала о создании центра и специфике работы. Этот центр является ярким примером межведомственного подхода на государственном уровне. Центр находится в главном административном здании Миннеаполиса, что облегчает сотрудничество работников центра с государственными структурами. Он создан как подразделение прокуратуры. В нем работает 28 человек, среди них прокуроры, полицейские, юристы, социальные работники и обслуживающий персонал. В центр может обратиться любой человек штата Миннесота, ему бесплатно окажут помощь, если человек нуждается в этом.

Организаторы семинара сумели показать несколько кризисных центров, отличающихся друг от друга по форме и структуре.

Центр Александра Хаус- это убежище для женщин и детей - жертв насилия. Исполнительный директор Пат Принцивалле подробно рассказала. что в нем может находиться одновременно до 80 женщин и детей до 30 дней, причем дети без матерей в этот и другие центры не принимаются. Для детей, оставшихся без попечения родителей имеется специальный приют. В центре есть своя школа и что-то вроде детского сада. Среди услуг можно выделить консультации психолога, юриста, группы поддержки, социальный патронаж.

Корнерхаус - кризисный центр помощи детям жертвам сексуального насилия. Директор центра Мери Аннет Венир рассказала об уникальной системе опроса детей-жертв насилия, которая не травмирует их. В центре уникальное оборудование для осмотра детей, специальное аудио и видео оборудование для записей опроса, которые используются на суде, причем детей, как правило, в суд не вызывают. В этом центре ведется обучение специалистов методике ведения опроса не только для штата Миннесота, но для всей Америки.

Фонд Уайлдера -оказывает помощь детям, свидетелям насилия, т.е. работает с детьми из категории социального риска. В основном это психологические программы реабилитации для детей.

Корнерстоун -кризисный центр основан 16 лет назад как общественное объединение, через несколько лет, доказав необходимость своей работы получил государственный статус. В этом центре работает несколько программ:

• Приют, в котором может находиться до 35 человек до 21 дня, средний срок пребывания от 12 дней до 3 месяцев в исключительных случаях.
• Помощь мужчинам - жертвам насилия (в основном гомосексуалистам). Это единственный центр, который оказывает подобную помощь.
• Программа промежуточного жилья. По этой программе, если администрация центра видит, что женщина хочет изменить свою жизнь и активно этим занимается, т.е. посещает психолога, работает с юристом, участвует в группах поддержки, обучается на какую-либо специальность, то в таком случае ей и ее детям предоставляется жилье на 2 года. Важное условие: после предоставления жилья женщина должна продолжать активно участвовать во всех программах.
• Группы поддержки для пожилых женщин, подвергающихся насилию со стороны членов семьи и общества.
• Программа наставничества, по которой с разрешения матери взрослый человек берет на себя функции наставника ребенку из семьи где происходит или происходило насилие. Как правило у мальчиков наставники мужчины, а у девочек - женщины, хотя есть случаи, когда наставником является супружеская пара. Наставники занимаются воспитанием детей, проводят с ними досуг.

Медицинский центр специально был показан для единственного доктора в группе как ознакомительная экскурсия.

Основные моменты:

• В межведомственную систему входят: прокуратура, полиция, суды, кризисные центры разных форм, правовые центры.
• Все звенья системы постоянно контактируют между собой. Обратившимся за помощью в любую инстанцию предоставляется полная информация о межведомственной системе защиты от насилия.
• Работа по предотвращению насилия в отношении женщин и детей ведется под патронажем прокуратуры.
• Финансирование центров складывается из нескольких источников: федеральный, штат, город, спонсоры ( им выгодно вкладывать деньги в благотворительность, т.к. появляются льготы на налоги), церкви и др.
• Каждый кризисный центр предоставляет жертвам комплекс услуг (консультации психолога, юриста, социальный патронаж, сопровождение женщин в суды, всевозможные группы поддержки и др.)
• В каждом кризисном центре работают "Горячие линии телефонов доверия" как очень важное направление.

Следующий этап сотрудничества КОННЕКТ США - РОССИЯ и ВОД "Защита женщин" будет участие в семинаре в г. Саратове в конце весны - начале лета 2000 года. В нем примут участие от каждого из 4-х городов по 10 представителей милиции и по два представителя общественной организации города, которые занимаются решением проблемы насилия в отношении женщин и детей.

С 29 февраля по 3 марта 2000 года в Иркутском МВК "Сибэкспоцентр" проходила традиционная весенняя выставка товаров народного потребления и предпринимательских инициатив женщин "Сибвесна-2000". На рассмотрение координационного совета "Сибэкспоцентра" Иркутское отделение Ассоциации женщин предпринимателей России было внесено предложение провести в рамках выставки первый тур конкурса "Женщина - директор года". Это предложение было принято.

Несколько слов об истории этого конкурса. В Москве с 1994 года под патронажем мэрии Москвы проводится Выставка - Ярмарка "Мир - Женщины - Россия - Москва" приуроченная к 8 Марта. Ассоциация женщин предпринимателей России (председатель Т. Малютина) с 1995 г. проводит на этой выставке конкурс "Женщина - директор года" и экономическую конференцию с награждением победителей конкурса. Подписывает дипломы председатель Союза Федерации Е. Строев. По окончанию Выставки - Ярмарки мэр г. Москвы Ю. Лужков организует прием участников мероприятия. Информация о конкурсе вошла в отчет правительства РФ о национальном механизме реализации Платформы "Улучшение положения женщин", представленной на специальной сессии в Женеве 19 - 21 января 2000 г. Где присутствовала делегация из России в составе пяти человек, в т.ч. председатель Иркутского отделения Ассоциации женщин предпринимателей России А. Широбокова. В прошлом году 11 женщин Иркутской области получили диплом победителей конкурса "Женщина - директор года". В этом году 5 женщин Иркутской обл. были отмечены дипломами Ассоциации женщин предпринимателей России:

• Буркот Елена Борисовна - директор ЧП "Буркот".
• Константинова Ольга Романовна - директор ОАО "Ангарский завод бытовой химии".
• Косова Светлана Викторовна - директор ООО "Нина и К".
• Любавина Наталья Евгеньевна - директор ЧП "Дизайн студия Натальи Любавиной".
• Протопопова Наталья Владимировна - директор перинатального центра Иркутской области.

Итак, 1 марта в "Сибэкспоцентре" состоялась конференция "Женщина - директор года", в которой участвовало 31 представитель Иркутской области (из 86 предложенных кандидатур).

Организаторами этого проекта выступили "Сибэкспоцентр" (Л. Галаева), Комитет по промышленной политике Администрации Иркутской области (М. Вахрушева), Комитет по культуре Администрации Иркутской области (В. Кутищева), Департамент образования г. Иркутска (Н. Алаева), Департамент здравоохранения г. Иркутска (Л. Короткевич) и Байкальский Региональный Союз женщин "Ангара". С каждым из этих подразделений было проведено рабочее совещание. Выработаны критерии отбора конкурсантов. В состав конкурсной комиссии вошли представители от каждого подразделения. Участники конференции были награждены дипломами победителей 1 тура конкурса "Женщина - директор года".

Программа конференции включала в себя:

• выступление участников конкурса,
• показ моделей одежды (Ангарская швейная фабрика, магазин "Алеся" - белорусский трикотаж, Дворец детского и юношеского творчества),
• концерт (МОУ средняя школа № 26, МОУ средняя школа № 34, ДДЮТ и др.)

Выражаем огромную благодарность за спонсорскую помощь в организации и проведении конференции:

• Дресвянскому Виталию Алексеевичу - директору ОАО швейной фирмы "ВиД",
• Клиновой Наталье Леонидовне - директору фирмы "Диома",
• Королевой Светлане Ивановне - генеральному директору Ангарской швейной фабрики,
• Косовой Светлане Викторовне - Генеральному директору ООО "Нина и К",
• Каюшену Александру Васильевичу - директору муниципального предприятия г. Иркутска "Совхоз декоративных культур".
• Самойличенко Владимиру Ивановичу - директору студии 23 канала при РГТУ.

Второй тур конкурса "Женщина - директор года" предполагает конкурс социальных и бизнес проектов разработанных победителями первого тура.

Иркутское отделение Ассоциации женщин предпринимателей России планирует создание "Клуба женщин - директоров". О программе, целях и задачах клуба мы будем дополнительно информировать наших читателей.

Исполнительный директор Иркутского отделения Ассоциации женщин предпринимателей России О. Запорожец.

- Какая ассоциация приходит вам в голову, когда вы слышите "Школа женского лидерства"?

- Собрание феминисток, желающих взять всю власть в свои руки.

Подобный ответ может стать самым частым, однако, от действительности будет очень далек.

"Воскресная школа женского лидерства", первое занятие которой прошло 24 февраля в помещении Иркутского Технического Университета, вовсе не ставит задачи захвата власти и вражды с мужчинами. Ее цель увидеть свои слабые стороны и отказаться от внутренних препятствий, а потом смело шагать по дороге к успеху. Это своего рода тренинг, на котором каждая из участниц знакомится и со своими страхами и с уверенной половиной своего "Я".

"Школа женского лидерства" - проект для женщин всех возрастов и социальных групп. Каждая может здесь научиться готовить свои выступления и мероприятия, учитывая тонкости восприятия аудитории, - считает Светлана Уралова, один из организаторов проекта.

Следующие семинары предполагается проводить совместно с организациями "Проект Гармония", Движение Женщин России, Московским центром гендерных исследований, ПРООН и других. А роль первого лектора взяла на себя американка Джен Секор - директор проекта "Связующее лидерство". Родился он почти два года назад, когда женщины трех российских регионов (Иркутского, Новосибирского и Горно Алтайского) и нескольких городов штата Вашингтон собрались на Байкальском форуме, организованном Союзом женщин "Ангара". Знакомство это продолжилось множеством встреч: россиянки ездили в США на стажировку по темам "Женщина и политика", "Микрокредитование" (программа, направленная на поддержку женского предпринимательства), "Кризисные центры" и принимали гостей у себя…

Нынешний урок начался, как и полагается, со знакомства: после церемонии сливания вод (Ангары и озера Вашингтон), каждая "ученица" с помощью карандашей и бумаги вывела символ идеального лидерства. И, к обоюдному и приятному удивлению, все они были только веселыми как радуга, только теплыми как весеннее солнце, только дружелюбными как самые крепкие рукопожатия в кругу единомышленников.

Казалось бы, если у вас есть подобные качества плюс желание контактировать со всем миром, успех всегда будет с вами. Да не все так просто. Оказалось, что в каждой участнице сидит множество паразитов - мелких и крупных страхов и неуверенностей. "Как от них избавиться?" Ответ пришел сразу и оказался простым и вполне исполнимым: "Чтобы изменить ситуацию, мы не должны ждать, мы должны делать."

Конечно, и делать можно по-разному. Можно воспользоваться силой принуждения и вознаграждения, или силой знания и умелого общения. Последние варианты более подошли женщинам, поэтому и стали "пиком актерского мастерства" в предложенном Джен конкурсе на лучшее обыгрывание ситуаций с применением власти. Миниатюра позволила даже самым молодым "ученицам" посидеть в кресле бюрократичного начальника и опытного директора фирмы, и что самое удивительное, даже посочувствовать не себе на своем месте просителя, а ему на его.

…Все в этом мире имеет начало и конец. Завершение первого урока "Школы женского лидерства" огласил не звонкий колокольчик, а клубок цветных ниток. Он помог участницам семинара сплести паутинку пожеланий и благодарностей друг другу, а еще уверенность в следующей встрече, ведь "развитие женского лидерства - возможный выход из экономических проблем России".

23-24 июня в г. Омске проводится конференция "Международный опыт: Развитие гражданского общества в России". Основные темы: защита прав человека: роль общества и государства; экономические факторы в развитии гражданского общества; взаимодействие средств массовой информации и государственных структур; улучшение образовательных процессов; развитие международной кооперации в условиях гражданского общества; программы по гражданскому образованию, преподавание гражданского образования.

Для контактов: Email: common@omsk.edu

Tel./fax.: +7 3812 243795

Институт политического развития и менеджмента (Великобритания) с 30 октября по 8 декабря 2000 г. предлагает 6-недельную программу "Менеджмент ННО" по улучшению эффективности развития ННО. Программа включает такие вопросы, как роль ННО в развитии общества и стратегия ННО; управление персоналом; управленческая информация; программы по управлению и ресурсы; исследования и эдвокаси для ННО. Предполагается посещение развитых ННО Великобритании. По программе не предусмотрена финансовая поддержка участников. Более подробная информация имеется в РЦ.

Tel: (+44) (161) 275-2803.
Fax: (+44) (161) 273-8829 (David Hulme).
Email: david.hulme@man.ac.uk
http://www.man.ac.uk/idpm/

Трансрегиональный Центр демократических исследований, Нью-Йорк, с 12 июля по 1 августа 2000 г. организует 9-й летний институт по демократии в г. Кракове, Польша. В учебный план включены темы: устойчивая демократия; среда и демократия; этнос и демократия: нация, национализм и политика этнических конфликтов; теория гендера в культуре. Срок представления заявки - до 15 апреля 2000 г.

Адрес: Timo Lyyra, Program Coordinator Transregional Center for Democratic Studies.
Tel: (212) 2295580, Fax: (212) 2295894,
Email: lyyra@newschool.edu

The Wellcome Trust сообщает о грантовой поддержке инновационных проектов по изучению народонаселения. Темы для исследований: демография; эпидемиология; здоровье и окружающая среда; здоровье и экономика; улучшение репродуктивного здоровья; репродуктивная биология; контрацептивные исследования; охрана материнства и детства. Заявки на гранты принимаются в течение года. В рамках этой же программы возможны стажировки по вышеназванным исследовательским темам в течение одного года в исследовательском центре The Wellcome Trust с последующим одногодичным проектом в стране заявителя. Срок представления заявки на стажировку -до 17 апреля 2000 г.

Email: population@wellcome.ac.uk
Website:www.wellcome.ac.uk/international

AAUW Education Foundationс 17 по 18 ноября 2000 г. в Вашингтоне проводит Первый международный симпозиум "Международные перспективы: политические, социальные и экономические аспекты образования для женщин и девушек". Срок представления заявки - до 1 мая 2000 г.

Адрес: AAUW Educational Foundation
1111 Sixteenth Street, NW. Washington, DC 20036
Email: intsymp@aauw.org. http://www.aauw.org/7000/ef

В ИЦ НЖФ имеется в электронном виде статья Л.Штылевой (Конгесс женщин Кольского полуострова) "ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА ЛЮБОВИ ШТЫЛЕВОЙ НА КОНФЕРЕНЦИИ КРИЗИСНЫХ ЦЕНТРОВ В ТРОНХЕЙМЕ 25/03/2000"

Ее объем - 10 страниц - "не вписывается" в формат "Инф. листка".

Основные разделы статьи:

1. Характеристика ситуации в России. В каком контексте работают женские организации. (на примере Мурманской области)
2. Работа кризисного центра в Мурманске.
3. Выводы и стратегии на будущее.