В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:

О СТАТЬЕ "РОЛЬ ЖЕНЩИН В КОНВЕРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЯДЕРНОГО ЦЕНТРА ВСЕРОСИЙСКОГО НИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ФИЗИКИ" В ЖУРНАЛЕ "КОНВЕРСИЯ В МАШИНОСТРОЕНИИ"
ИСК МОСКОВСКОГО ЭКОЛОГА ЮЛИИ ЧУКОВОЙ В АДРЕС КОМПАНИИ ЭР- СТАЙЛ
ЖЕНСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЛАНА", НИЖНИЙ ТАГИЛ.
ПИСЬМО НИНЫ ВИНОГРАДОВОЙ ИЗ ОРГАНИЗАЦИИ "ЛАНА"
ПО СТРАНИЦАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ЛИСТКА N37(7) КОНГРЕССА ЖЕНЩИН КОЛЬСКОГО ПОЛУОСТРОВА
КРИЗИСНЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ ЖЕНЩИН,ПЕРЕЖИВШИХ НАСИЛИЕ "ПРИЮТ" (г.МУРМАНСК). ПРОЕКТ "ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРИЕМНЫЕ"
НОВОСТИ ИЗ НАБЕРЕЖНЫХ ЧЕЛНОВ. О ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕНСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ "ФЕМИНА".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ГОРОДОВ ДЛЯ ОТРАБОТКИ В 1997 ГОДУ МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. ПЕРЕЧЕНЬ ГОРОДОВ ДЛЯ ОТРАБОТКИ В 1997 ГОДУ МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НОВЫЙ КОНКУРС ГРАНТОВ ИНСТИТУТА "ОТКРЫТОЕ ОБЩЕСТВО"
СООБЩЕНИЯ АГЕНТСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Дорогие друзья, мы хотим поздравить наших подруг из общественной организации "Женщины ЗАТО" города Снежинска с опубликованием в третьем номере (май-июнь, 1998 г.) журнала "Конверсия в машиностроении" статьи "Роль женщин в конверсионной деятельности Российского Федерального ядерного центра Всероссийского НИИ технической физики (РФЯЦ-ВНИИТФ)".

Статью подготовила Татьяна Бровкина, председатель правления снежинской городской общественной организации (СГОО) "Женщины ЗАТО". В заключении она пишет: "Сегодняшнее положение дел в РФЯЦ- ВНИИТФ, когда пятимесячная задержка зарплаты стала привычной, требует новых действий. Мы, женщины, это понимаем. Можно по разному решать социальные вопросы, например, призывая к крайним мерам гражданского неповиновения в надежде, что кто-то со стороны организует нам экономическое благополучие. Мы за более конструктивный подход. Мы призываем женщин предприятий, которые попали под действие закона "О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации", обменяться опытом решения тех проблем, с которыми они встретились. Возможно, сообща мы найдем дорогу, которая нас выведет из тупикового состояния".

Адрес СГОО "Женщины ЗАТО":
456770, г.Снежинск, Челябинской области А/Я 514
Телефон: (351-72)-2-55-00 (Татьяна Бровкина), (351-72)-3-50-17 (Елена Клименко)
E-mail: women@pop.snz.ru;

Главным олицетворением прогресса в конце ХХ века стал компьютер, всё активнее входящий в нашу жизнь, при этом далеко не все владельцы компьютеров знают, что это чудо техники небезопасно для здоровья, особенно, если за компьютером сидит ребёнок. За рубежом, где компьютеризация началась гораздо раньше, чем у нас, уже выявились и её печальные следствия. В США и Швеции журналисты и учёные, особенно врачи, обеспокоены не только ухудшением зрения работающих с компьютерами, но и другими более серьёзными последствиями. У школьников это в первую очередь психические расстройства и общее ослабление организма, у взрослых - нарушение детородных функций. Более отдалённые последствия - рак. Зарубежная статистика уже показала, что наиболее увлечённые компьютером дети (их называют хакерами) дольше 30-35 лет не живут.

По Закону РФ о защите прав потребителей о возможном вредном воздействии на организм человека обязаны информировать изготовитель товара и его продавец, но продавцы компьютерной техники в России этого не делают. В связи с этим московский эколог Юлия Чукова, автор книг "Умрём от рака?" и "Время убирать камни" выступила с иском в адрес одного из самых крупных торговцев компьютерной техникой - в адрес "Компании Эр-Стайл".

Особенностью этого иска является то, что истец собирается защищать не только свои личные права, но выступает в защиту прав живущего и последующих поколений на основании главы 50 Гражданского кодекса РФ (действие в чужом интересе без поручения).

Всех неравнодушных к проблемам здоровья наших детей приглашаем принять участие в этом процессе.

Контактный телефон: 252-44-34

Женская общественная организация "Лана" зарегистрирована 7 февраля 1995 года. Является неправительственным некоммерческим объединением женщин. Учредителем организации стала инициативная группа, состоящая из людей, столкнувшихся лично в своей жизни или работе с проблемами домашнего и сексуального насилия. Члены группы заявили о себе как об организации в апреле 1995 года.

Организация относится к разряду местных и действует в городе Нижний Тагил Свердловской области.

Члены организации объединены идеей ненасильственного разрешения конфликтов и видят свою миссию в гуманизации жизни женщины, уменьшении дискриминации женщины в семье и обществе, повышение ее самооценки и возможностей раскрытия творческого потенциала.

Основная цель создания организации - оказание эмоциональной поддержки и социальной, психологической, юридической помощи женщинам, пережившим домашнее и сексуальное насилие или находящимся в ситуации насилия в данный момент

Деятельность организации строится по принципу гласности и добровольного участия. Условием членства является согласие с целями организации, с принципом женского большинства в руководстве организацией и реальное участие в ее работе. Руководящий орган организации - Совет, избранный открытым голосованием. Основной источник доходов - волонтерский труд членов организации и частные пожертвования.

МИССИЯ ОРГАНИЗАЦИИ:

Мы оказываем конкретную помощь женщинам, оказавшимся в ситуации домашнего, физического, эмоционально- психологического, сексуального насилия.

Мы хотим изменить отношение общества к проблеме насилия над женщиной.

Мы заинтересованы в формировании культуры ненасильственного разрешения конфликтов у женщин, подвергшихся насилию.

Мы готовы информировать общественность о реальных масштабах распространения насилия над женщиной в городе и содействовать уменьшению роста жестокости в межличностных отношениях.

Мы считаем необходимым заниматься образовательной деятельностью, направленной на формирование отношений, свободных от насилия, среди подростков и молоденек.

Мы ставим своей задачей повышение грамотности населения по вопросам правовой защищенности женщин, прав и свобод человека, дискриминации женщины в нашем обществе.

Дорогие коллеги!

Пожалуйста, помогите найти информацию по проблеме детской проституции.

Подскажите к кому и куда можно обратиться. Нас интересуют любые материалы на эту тему: статистика, описание проблемы, причины, работа с девочками, занимающимися проституцией, опыт работы и т.д. Столкнулись с этой проблемой на практике, требуется помощь.
Надеемся, что Вы откликнитесь. Спасибо.
Нина Виноградова,
организация "Лана" помощи пережившим домашнее и сексуальное насилие. E-mail: lana@lana.unets.ru

1. Координационный совет Конгресса женщин Кольского полуострова (Мурманская сеть) провел последнее заседание и объявил каникулы до первого четверга сентября. Пять членов совета и секретарь проекта остались на лето в городе, они обеспечат непрерывную работу офиса, решение текущих вопросов.

На последнем заседании заслушаны отчеты о работе различных групп, поездках на конференции и семинары, план работы на летний период кризисного и ресурсного центров, региональной электронной сети, общественных приемных.

2. В течение июня в конгресс поступали ответы на обращение Конгресса женщин во все уровни и ветви власти по поводу вопиющего нарушения прав работниц и работников завода "Нерпа" в Снежногорске(голодовка девяти работниц из-за задержки заработной платы). Ответы поступили из Правительства РФ, Аппарата Совета Федерации, Генеральной прокуратуры РФ, Правительства Мурманской области, министерства экономики РФ (Департамент судостроительной промышленности).

Суть ответов, в основном. сводится к тому, что обращение Конгресса получено и сделаны запросы в другие ведомства(министерство, комитет, прокуратуры- Генеральную и г.Североморска.)

Председатель Правительства Мурманской области А.Малинин в ответе на заявление, обратил внимание Конгресса на то, что " Губернатор и Правительство Мурманской области также …крайне озабочены… В течение 1997-98годов …постоянно занимаются проблемами судоремонтных заводов и делают все возможное для их разрешения на уровнях Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств РФ.

Судоремонтные заводы курирует в Правительстве области комитет по промышленности, транспорту и коммуникациям. Председатель комитета Довгань В.Н. т. 486219…"

Ну что тут скажешь? Один чиновник пишет другому чиновнику, есть кураторы и телефоны, осталось только наладить производство и платить людям вовремя зарплату.

Без ответа оставили наше обращение Президент, Депутаты и Председатель Госдумы, лидер политического Движения женщин России Е.Лахова и Председатель Комитета Госдумы по делам семьи А.В.Апарина.

Об этом мы рассказали в передаче областного радио в конце июня. После передачи мы получили два ответа от помощников Депутата А.Козырева и Заместителя губернатора области И.Чернышенко. От последнего мы узнали, что в результате предпринятых усилий положение на заводе стабилизируется, долги погашаются, подписаны договоры на крупные заказы.

Интересно было бы узнать, а что думают сами рабочие завода "Нерпа" по поводу стабилизации положения?

3. Как работает ресурсный центр в Мурманске. В мае фондами ресурсного центра воспользовались (только в Мурманске) около 500 человек: 65- работали индивидуально, остальные знакомились с возможностями в составе целевых групп учащихся, студентов, педагогов и др. Востребованы издания по правам человека, вопросам создания и деятельности некоммерческих организаций, гендера, психологии, экономики, здорового образа жизни. 3 запроса удовлетворено с помощью программы "Консультант-плюс". Теперь, в результате создания электронной сети ресурсных центров, услугами "Консультанта…" могут воспользоваться в Оленегорске, Североморске, Ковдоре и Апатитах. Корпоративное использование этого программного продукта экономически необходимо для оплаты расходов на его систематическое обновление.

Лето- не лучший сезон для пилотных проектов, выявления тенденций и закономерностей, тем не менее, даже в сезон отпусков ресурсный центр оказался востребованным. К большой радости организаторов, руководство Областной детско-юношеской библиотеки(статус которой подрос за эти полгода) после всех реорганизаций закрепило за ресурсным центром НКО прекрасный, удобный читальный зал "педагогического чтения". Доминирующая публика- педагоги и студенты. Как поется в одном шлягере: "Это то, что надо!"

За июнь в РЦ обратились 60 "индивидуалов" и 63 группы (помимо просто читателей, которые приходили по своим делам).Из них 47- руководители и члены некоммерческих организаций. Руководитель центра Р.А.Николаева провела 42 консультации, ответила на 13 запросов с помощью электронного " консультанта".

Как показывает анализ удовлетворения спроса, РЦ полностью обеспечивает литературой читателей, работающих с проблемами прав человека, деятельности НКО и гендерными исследованиями. Необходимо дополнить фонды литературой по законодательству РФ и базами данных о наличии и характере работы НКО в регионе.

Адрес РЦ- Мурманск, Буркова-30.Тел.-54 35 98.

4. Статистика обращений в кризисный центр жертв насилия в мурманске.

Кризисный центр для женщин в Мурманске "Приют" ни на минуту не прекращает своей работы. К помощи центра. Консультантов-волонтеров телефона доверия обратились в июне 158 человек, в июле- 246. (соответственно за тот же период 1997 года- 67 и 40 звонков).Увеличение количества регистрируемых обращений можно объяснить улучшением информированности горожан о работе центра. Рекламно-информационный ролик передается по региональной трансляции трижды ежедневно. К телефону доверия для женщин обращаются и женщины, и мужчины, и старики, и дети.

Жалобы на насилие в какой-либо форме дома, на работе, на улице составляют стабильно 20-23 % от общего количества обращений. Треть обращений -запрос на юридическое консультирование, правовую поддержку. Ежемесячно в кризисный центр для женщин обращаются за консультациями 8-10 мужчин.

Июль оказался урожайным на благодарности- пять женщин позвонили и поблагодарили центр за помощь, в их жизни произошли перемены к лучшему.

Менежер центра Татьяна Антонова и член наблюдательного совета Людмила Баева были на приеме у мэра города О.П.Найденова с предложениями о партнерстве. В 1999 году поддержка Секретариата Баренцева региона иссякнет, и Кризисный центр должен искать средства на работу в Мурманске. Неправительственные женские организации считают, что опыт двухлетней деятельности доказал целесообразность, эффективность и чрезвычайно низкую затратность этого социального сервиса для горожан. "Штатное расписание" центра состоит из ДВУХ единиц- менеджера и помощника, все остальные сотрудницы центра- волонтеры (по-русски- добровольцы).

4. Наш доклад о продвижении гендерных исследований в Мурманске на конференции во Фрайбурге. С 16 по 22 июля в семинаре славистики Фрайбургского университета (Германия) проходил первый симпозиум совместного немецко-российского научного проекта "Различение полов в культурологии". Инициатор проекта- профессор университета доктор славистики Элизабет Шоре. Партнер с российской стороны- МГУ.С научными докладами на симпозиуме выступили автор переведенной статьи "К вопросу о становлении концепции женственности в буржуазном обществе 18 века: психоисторическая значимость героини Ж.-Ж. Руссо Софи", преподаватель университета Женевы Верена Эрих - Хефели, профессор Элизабет Шоре, доктора философии МГУ Л.Н.Панкова, Г.М. Пономарева, Л.З.Немировская, доцент Европейского университета в Санкт-Петербурге, социолог А.А.Темкина и др. Конгресс женщин получил приглашение участвовать в симпозиуме с докладом об опыте практической работы продвижения гендерных исследований в общественную практику. Доклад подготовила и выступила сопредседатель Конгресса, руководитель образовательных проектов и доцент пединститута Любовь Штылева. В докладе представлена педагогическая рефлексия взаимодействия практического женского движения и научного феминизма, обоснование выбора приоритетных групп для продвижения гендерного знания в общественное сознание. Симпозиум принял решение опубликовать этот доклад в первом сборнике материалов проекта. Следующий симпозиум должен состояться в Москве в декабре 1998 года.

6. Готовится выпуск сборника публикаций журналисток мурманской области. Первого сентября заканчивается проект "Дополнительное образование для молодых журналисток Мурманской области". В ходе проекта, поддержанного Фондом Сороса, группа журналисток изучала гендерные исследования, анализировала роль СМИ в формировании образов женщин в России и регионе. Были публикации, радио и теле-сюжеты. Не все удается сохранить, но "что написано пером" можно собрать под одной обложкой, и кто знает. Возможно через самое короткое время эти статьи сами станут материалом для размышлений и исследования трансформации образа женщины в сознании женщин-журналисток… Организаторы проекта (Н.Чеснокова и С.Паршкова) обратились к фонду-жертвователю с просьбой разрешить издать сборник статей участниц проекта на остаток средств пожертвования. В случае положительного решения, сборник может появиться уже в сентябре. Предполагается его размещение во всех библиотеках и ресурсных центрах области, рассылка по сети НЖО.

6. Об итогах участия группы волонтеров кризисного центра в конференции по проблемам борьбы с приграничной проституцией (г.Тана, Норвегия)

Летом в местечке Шипогура, получившем недавно сомнительную славу столицы русской проституции, неутомимые норвежские женщины вновь организовали конференцию. Кишти Аарсет из Вадсе упорными трудами добыла средства, которые позволили пригласить в Шипогуру женские организации из Швеции, Финляндии, Норвегии, России и даже француженку из международной организации по борьбе с проституцией. Россия, точнее сказать Мурманская область были представлены пятью организациями - Саракха, Конгресс женщин (в лице группы организаторов и волонтеров кризисного центра), Союз правозащитных общественных объединений Мурманской области, Ассоциация женщин юристов, Правозащитный центр. Конференция в Тане состояла из пленарных окладов, круглых столов, работы в подгруппах и выборов правления сети по борьбе с проституцией. Из докладов участницы узнали много интересного с точки зрения различных подходов к оценке источников и мер противодействия проституции. Так, например, французская гостья, анализируя ситуацию с проституцией в Европе, назвала Голландию "сутенером мира". Зато в Швеции уже принят закон "Клиент-криминальный элемент". Суть его в том, что ответственность за проституцию распределяется между всеми "субъектами взаимодействия". Мужчину, уличенного как клиента проститутки в Швеции ожидает штраф или арест на полгода.

Руководитель проекта Ирина Фогт:

За период с 23 марта 1998 года по конец июня в общественные приемные за помощью обратились 302 человека. Большая часть звонков и обращений приходится на вопросы нарушения прав инвалидов (106 обращений), многодетных семей (81), неправомерные действия работодателей как при приеме на работу, так и увольнении. Многие горожане ищут помощи в решении проблем сопротивления домашнему насилию.

Приведем некоторые примеры обращений:

• группа женщин обратилась за юридической поддержкой в ситуации ликвидации их предприятия (магазина военторга) и нарушения права трудового коллектива на получение в аренду помещений.
• Пенсионерка 60-ти лет Надежда Семеновна Б. С 1996 года воспитывает двоих внучек 7 и 10 лет. С весны 1997 года оформила опеку и одновременно оформляла лишение родительских прав матери девочек (отца нет), проживавшей в Заполярном, но документы потерялись. Инспектор Октябрьского РОНО С. сначала по ошибке отослала документы в Североморск, а затем В Никель (вместо Заполярного). Пожилая женщина совершенно отчаялась, пенсии на содержание и питание себя и детей совершенно не хватает. А без документов. Как известно, "далеко не уедешь".
• С улицы Старостина позвонила Галина Ш., соседка многодетной семьи. Дети просят милостыню, бабушка с отцом детей пьянствуют и дебоширят. Необходима гуманитарная помощь и вмешательство социальной службы.
• Из педагогического института позвонил сотрудник приемной комиссии. Он сообщил, что в регламентирующих прием абитуриентов документах, принятых ученым советом, содержатся грубейшие нарушения прав человека, Конституции РФ и Закона об образовании, дискриминация по полу. Речь шла о необоснованных преимуществах при зачислении в институт юношей.
• Пенсионеры и особенно ветераны войны обращаются за консультациями по льготам.

Специально для удовлетворения запроса на консультацию по льготному обеспечению лекарственными средствами консультант В.Дикаева провела занятие с группой пенсионеров и выступила по радио.

В период работы призывных комиссий была организована специальная радио-консультация Председателя Комитета солдатских матерей из Ковдора Натальи Киприяновой. Передача оказалась очень своевременной, востребованной, вызвала много звонков на радио. Всю необходимую информацию граждане затем могли получить в ресурсном центре Конгресса женщин как в Мурманске, так и на местах.

Эффективно работала социальный консультант Рита Абдурахманова. К ней диспетчеры направляют людей с проблемами защиты прав детей, детских пособий и др. Рита не только грамотно и доходчиво объясняет права граждан и возможности, но практически помогает осваивать механизмы решения проблем. С ее помощью семья Елизаветы Петровны Смотровой, которая отчаялась уже выбраться с пятью детьми из непригодного для проживания жилья, получила благоустроенную квартиру на ул. Загородной. И это не единственный пример эффективных действий Риты. Уже несколько граждан позвонили и поблагодарили консультанта Абдурахманову за помощь.

Начальный период проекта подтвердил необходимость социально- правовой информации и системы правовой просветительской работы с населением, воспитания уважения к законам, желания и умения пользоваться ими для разрешения бытовых и производственных ситуаций.

Юридическую поддержку проекта обеспечивает авторитетный адвокат Марина Владимировна Симанова. Еженедельно по средам она ведет прием и консультирование граждан. Марина Владимировна считает, что одной из задач проекта является воспитание у граждан привычки перед принятием важных решений советоваться с юристами. Трудно не согласиться с ее мнением, когда слушаешь исповеди обманутых, "кинутых", обмишуренных граждан.

Популярность проекта среди горожан набирает силу. Для улучшения информированности распространены листовки, рекламные карточки, работа продолжается без перерыва на летние каникулы.

Продолжается подготовка к межрегиональному фестивалю женских телевизионных программ, который мы проводим с 24 по 27 сентября при поддержке Фонда Форда.

Закончены съемки и монтаж фильма к фестивалю "Особое мнение" по результатам контент-анализа центральных телевизионных каналов по формированию стереотипных образов мужчин и женщин (первый показ фильма состоялся на III Российской школе по женским\гендерным исследованиям и вызвал большой интерес аудитории). Также к фестивалю создан клип певицы и композитора Эльмиры Галеевой к ее песне "Зеркало" на стихи Максимилиана Волошина (она пишет песни и романсы на стихи поэтов Серебряного Века). На семинаре во время фестиваля будут работать "целевые" группы - журналисты, операторы, авторы ТВ-программ. Члены жюри являются и экспертами и ведущими круглых столов, общественность будет представлена местными активистками, мы достаточно плотно начали работать с Ассоциацией женщин города. У нас расширился список участников - например, Красноярск, Омск, Киев, Иваново, Петрозаводск, Самара, Ижевск.

Мы заканчиваем макет 5-го номера журнала "Девочки просят внимания", посвященный проблеме искоренения насилия против женщин (специально для этого номера журнала мы провели исследование "Отношение молодежи к насилию").

У нас большая радость - мы стали лауреатами городского конкурса молодежных изданий, получили финансирование на следующий номер от Госссовета Республики Татарстан, вышли на 1000-й тираж. Результаты опроса по отношению молодежи к проблеме сексуального насилия войдут полностью в буклет "Помоги себе сама - 2".

По результатам сюжетного анализа ТВ-передач ("Формирование гендерных стереотипов"), кроме фильма, будет также опубликован отчет.

На городской конференции Ассоциации психологов сделали мощную секцию по насилию с цифрами и фактами, пролоббировали включение в бюджет строки по созданию кризисного центра для женщин.

Елена Машкова, директор женского объединения "Фемина".
Для контактов: elena@femina.kazan.su

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. № 25 "0 реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить согласованный с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечень городов для отработки в 1997 году механизмов реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства (прилагается). 2. Государственному комитету Российскою Федерации по жилищной и строи тельной политике совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в 3-месячный срок разработать и утвердить мероприятия по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в городах по перечню, утвержденному настоящим постановлением.

Председатель Правительства Российской Федерации
В. ЧЕРНОМЫРДИН

• г. Казань,
• г. Канск, Красноярский край,
• г. Магадан,
• г. Тобольск, Тюменская область,
• г. Нальчик,
• г. Новгород,
• г. Новочеркасск, Ростовская область,
• г. Нижний Новгород,
• г. Санкт-Петербург,
• г. Самара,
• г. Ульяновск,
• г. Петрозаводск,
• г. Череповец, Вологодская область,
• г. Ярославль

("Российская газета", 24 июня 1997 года)

Женская Сетевая программа Института "Открытое общество" объявляет о конкурсе грантов по теме "Торговле женщинами" (принудительный вывоз женщин за рубеж).Крайний срок подачи заявок - 1 сентября с.г.

Контактная информация:
Елена Кочкина,
координатор Женской Сетевой программы Института "Открытое общество"
Тел/факс: +7 (095) 243 69 84
E-mail: genderexpert@glasnet.ru

• ЗАКОН "О СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" ПРИНЯТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ

28 июля. Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области приняли в первом чтении закон о социальном заказе. Этому предшествовала двухлетняя работа по продвижению самой идеи социального заказа как способа решения социальных проблем путем заключения контрактов. Закон был разработан ассоциацией "Служение", а представил его Евгений Ненашев, председатель Комитета по социальным вопросам.

Проект прошел экспертизу в различных департаментах и управлениях, большая часть которых его поддержала, считая своевременным и экономически обоснованным введение конкурсного распределения бюджетных средств на реализацию целевых социальных программ. Кроме того, принятие закона позволит вовлечь в решение проблем широкие слои населения через некоммерческие организации, выступающие как инициаторами, так и исполнителями государственных социальных заказов.

Больше всего вопросов возникло у депутатов именно по разделу об исполнителе социального заказа. Законопроект предполагает, что преимущественное право на заключение контракта имеют некоммерческие организации. Однако часть депутатов считает, что все участники конкурса независимо от их юридического статуса должны находиться в равных условиях. Второе чтение законопроекта после внесения замечаний и дополнений намечено на конец августа 1998 года.

Контактные телефоны: (8312) 34-2806 (ассоциация "Служение"), 39-0127 (Комитет по социальным вопросам).

• ЗАВЕРШЕН КОНКУРС СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ДРУГИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗОВАННЫЙ КОМИТЕТОМ ОБЩЕСТВЕННЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Первый этап конкурса прошел на базе центра взаимодействия общественных и государственных структур "Социальное партнерство", где по заданию Комитета работала группа независимых экспертов из числа лидеров общественных организаций, а также ученых и представителей госструктур, имеющих большой опыт экспертной работы. По условиям конкурса, ни один из экспертов не имел права на представление собственного проекта. При участии сотрудников Комитета общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы группа экспертов провела более двухсот рабочих встреч-консультаций с участниками конкурса, во время которых велась работа по оформлению заявок и прилагаемых документов.

На конкурс было подано 97 заявок-проектов. Каждая заявка вначале была оценена двумя-тремя экспертами, а потом вместе с заключением экспертов обсуждалась на заседании экспертной группы. Эксперты отметили многообразие социальных аспектов деятельности общественных и некоммерческих организаций Москвы, а также рост числа проектов, реализующих принципы местного самоуправления, особенно на низовом уровне - дома, подъезда. Ряд заявок, имеющих социальную направленность, но не вполне отвечающих специфике Комитета общественных и межрегиональных связей, эксперты рекомендовали передать в профильные комитеты и департаменты Правительства Москвы и префектуры АО с тем, чтобы наиболее перспективным и интересно работающим объединениям там оказали помощь.

Экспертная группа отклонила проекты с завышенными, нереалистичными сметами, где средства по существу запрашивались на поддержку текущей деятельности организаций, поскольку это противоречило условиям конкурса.

В Комитете общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы состоялось заседание конкурсной комиссии, которая подвела итоги. Сообщение о результатах конкурса в ближайшее время будет опубликовано в АСИ и в московских периодических изданиях.

* Контактный телефон: 290-8294 (Комитет общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы).

• В КРАСНОЯРСКЕ СОЗДАНА АССОЦИАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ

23 июля состоялось учредительное собрание Красноярской региональной общественной организации "Ассоциация социального управления и развития" (АСУР). Целью вновь созданной организации станет развитие инфраструктуры гражданского общества в Красноярском крае, содействие формированию единого информационного пространства и защита информационных прав личности; решение социально-экономических задач, а также повышение уровня социальной компетентности, правовой, политической и экономической грамотности населения.

Предполагается также, что организация будет оказывать поддержку своим членам в решении ими творческих, организационных, образовательных и иных задач. Предметом деятельности АСУР, помимо установления связей с российскими и зарубежными организациями и структурами, имеющими аналогичные цели и задачи, будет участие в реализации международных проектов в гуманитарных областях.

По словам члена правления АСУР, специалиста консалтинговой фирмы Сергея Фирсова, многие социально значимые инициативы остаются не реализованными потому, что большинство общественных организаций не располагает профессиональными кадрами в области связей с общественностью и технологий социального управления. Многие полезные и важные идеи теряют смысл уже на стадии планирования. Именно поэтому НКО, в управлении которых принимают участие служащие госструктур, оптимально сочетающие в себе знания, опыт и связи, работают наиболее эффективно, считает он. По его мнению, ассоциация, объединяющая специалистов в области социально-экономического управления, должна стать связующим звеном между административными структурами и некоммерческим сектором.

Контактный телефон: (3912) 22-7495 (Сергей Валентинович Фирсов).

• СПРАВОЧНИК "ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НЕПОЛИТИЧЕСКОЙ, НЕРЕЛИГИОЗНОЙ ОРИЕНТАЦИИ" ВЫПУСТИЛ ЦЕНТР "АМУР - БАТЮШКА"

БЛАГОВЕЩЕНСК. По данным Управления юстиции, в Амурской области зарегистрировано более 450 общественных нерелигиозных объединений. В справочник включена информация о 114 реально действующих общественных объединениях Приамурья, которая дает объективное представление о разнообразии работы, выполняемой НКО Амурской области.

Справочник издан в целях информирования государственных органов и общественности о деятельности общественных объединений Амурской области; содействия поиску партнеров и привлечению дополнительных источников финансирования социального развития области.

Справочник издан при финансовой поддержке фонда Евразия и распространяется бесплатно. Часть тиража будет распространена среди государственных и коммерческих организаций, заинтересованных в социальном партнерстве с общественным сектором. Содействие в подготовке этого издания оказали Управление юстиции Амурской области, Дальневосточное отделение ИСАР, независимый специалист по деятельности НКО Елена Абросимова.

• В ВОРОНЕЖЕ ЛИГА ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ НАЧАЛА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОГО ПРОЕКТА "ШКОЛА СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ"

Лига демократической молодежи (ЛДМ/Воронеж) начала реализацию проекта "Школа социальных технологий", рассчитанного на несколько лет. В него входит несколько образовательных программ, ориентированных, в частности, на защиту социальных прав молодежи и прав человека, основы общественного лидерства. Основная цель проекта - создание в регионе сообщества молодежных организаций и программ, способных к активному социальному действию, выявление и обучение лидеров нового поколения.

В ходе реализации программы лига начала работу по установлению партнерских отношений с организациями Центрального Черноземья и других регионов, которые были бы заинтересованы в совместной реализации программы, возможно, на межрегиональном уровне.

Адрес: 394000, Воронеж-центр, а/я 222. E-mail: ldy@kct.voronezh.su.

• В МАРТЕ-АПРЕЛЕ 1999 ГОДА В КРАСНОЯРСКЕ ПРОВОДИТСЯ ТРЕХДНЕВНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ "РОЛЬ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ФОРМИРОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ПОЛИТИКИ"

Конференция проводится в рамках программы ТАСИС "Создание системы демократического гражданского образования в Центральной Сибири" администрацией Красноярского края, Институтом по международному сотрудничеству, немецкой Ассоциацией народных университетов и Красноярской краевой организацией общества "Знание". Планируется обсудить опыт работы по содействию гражданским инициативам, определить приоритеты становления неправительственного сектора, возможности его влияния на формирование гражданской политики.

К участию приглашаются представители неполитических общественных организаций, ученые, ведущие исследования в сфере проблем становления гражданского общества в России, представители средств массовой информации, государственных органов, заинтересованных в развитии гражданской активности населения.

Основные темы обсуждения:

• роль некоммерческих организаций (НКО) в будущем социально-экономическом устройстве демократической России;
• повышение роли граждан в политической системе через формирование гражданской политики в третьем секторе;
• пути развития НКО;
• роль СМИ в формировании позитивного общественного мнения, привлечении внимания к развитию деятельности НКО;
• научные исследования третьего сектора;
• роль НКО в повышении гражданской активности, солидарности и самосознания различных категорий населения;
• НКО как инструмент гражданского самоуправления, децентрализации власти;
• менеджмент и инфраструктура некоммерческих организаций;
• социальное партнерство: государство, бизнес и НКО;
• подготовка кадров для НКО и т.д.

Предполагается проведение пленарных заседаний, круглых столов, мастерских, презентаций идей и проектов (социальные, экологические, этнокультурные, образовательные), секционные обсуждения.

Расходы на участие в конференции - за счет командирующих организаций (кроме участников проекта ТАСИС "Создание системы демократического гражданского образования в Центральной Сибири").

Предложения направлять до 20 сентября 1998 года в оргкомитет по адресу: 660017, Красноярск, пр. Мира, д. 98.

Контактные телефоны: (3912) 27-4822 (Геннадий Александрович Овчинников); 27-3232 (Виктор Андреевич Легашов); факс: 27-2710;

е-mail: root@znanie.krasnoyarsk.su.

• ПРИНИМАЮТСЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ "МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ПОДГОТОВКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ"

Конференция проводится в Красноярске с 19 по 26 октября 1998 года рамках проекта TAСИС "Создание системы демократического гражданского образования в Центральной Сибири". Организаторы: Институт по международному сотрудничеству немецкой Ассоциации народных университетов, администрация города Красноярска, Красноярская краевая организация общества "Знание", Красноярский государственный университет, Институт экономики и управления экономическими системами Красноярской Государственной академии цветных металлов и золота.

Задачи конференции: рассмотреть ключевые проблемы становления и модели местного самоуправления в российской и зарубежной практике; обменяться опытом организации деятельности органов местного самоуправления; рассмотреть подходы, концепции, модели, практику подготовки муниципальных служащих. Предполагается проведение круглых столов, малых семинаров, знакомство с зарубежным опытом местного самоуправления.

К участию приглашаются руководители и должностные лица органов местного самоуправления, организаторы подготовки муниципальных служащих, научные работники, консультанты.

Расходы на участие в конференции - за счет командирующих организаций, кроме участников данного проекта.

Заявки принимаются оргкомитетом до 10 сентября 1998 года.

Предложения по проведению конференции, тезисы выступлений (не более трех страниц) и заявки нужно направлять в Красноярскую краевую организацию общества "Знание" по адресу: 660017, Красноярск, пр. Мира, д. 98.

Контактные телефоны: (3912) 27-4822 (Геннадий Александрович Овчинников), 27-3232 (Виктор Андреевич Легашов); факс: 27-2710; е-mail: root@znanie.krasnoyarsk.su.

• ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ВСТРЕТИЛИСЬ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЗАРУБЕЖНЫХ ФОНДОВ

В Государственном собрании Республики Алтай состоялась встреча властных структур и некоммерческих организаций республики с представителями зарубежных благотворительных фондов, работающих в России - "Евразия", Института "Открытое общество", программы TASIC "Повышение информированности населения о проблемах окружающей среды", а также Агентства по международному развитию США (USAID). На ней присутствовали председатель Государственного собрания Республики Алтай Д.Тарбаев, генеральный директор эколого-экономического района "Алтай" Ю.Антарадонов, мэр Горно-Алтайска В.Облогин. Встреча была организована межрегиональным общественным фондом "Сибирский центр поддержки общественных инициатив" (СЦПОИ), который имеет свое представительство в Горно-Алтайске.

Представители зарубежных фондов ответили на вопросы и дали консультации сотрудникам Общества слепых Республики Алтай, Ассоциации родителей детей-инвалидов, которых интересовала возможность получения финансовой поддержки на осуществление программ социальной реабилитации детей-инвалидов. Однако практически все выступавшие подчеркивали, что решать свои проблемы следует собственными силами, и помощь зарубежных фондов - не средство, а инструмент решения этих проблем.

"По социальному развитию и уровню жизни Республика Алтай занимает последнее место в России. У нас нет опыта, нужно многому учиться, искать и расширять связи во всех областях, - отметил в своем выступлении Даниил Тарбаев. - Для развития некоммерческого сектора необходимо разработать и принять законодательные акты, регламентирующие деятельность НКО, в частности, местный закон о благотворительной деятельности".

• В КРАСНОДАРЕ МОЛОДЕЖНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "ЮР-ИНФОРМ" ПРИГЛАШАЕТ К СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОЕКТА "ПРАВА И СВОБОДЫ: ЗНАТЬ, УМЕТЬ, ОТСТАИВАТЬ"

С июня 1998 года при поддержке правительства Швейцарии и мэрии города Краснодара молодежное юридическое агентство "Юр-Информ" совместно с Южно-Российским ресурс центром начали реализацию правозащитного проекта "Права и свободы: знать, уметь, отстаивать".

Его цель - улучшить ситуацию в области реализации и защиты прав граждан в России, привлечь к данной проблеме внимание общественности и, особенно, сотрудников правоохранительных и правоприменительных органов и студентов-юристов.

Одно из направлений проекта - правовые интеллектуальные игры "Русская правда". Их цель - реставрация классического состязательного судебного процесса путем привлечения внимания общественности к данной проблеме.

Второе направление - проведение семинаров-тренингов по правам человека и судебной системе России для студентов-юристов. Некоторые студенты будут направляться на стажировки в некоммерческие организации.

Кроме того, планируется издание правозащитного информационного бюллетеня "Россия - ступени свободы" и методических материалов по правам человека.

Это первое правозащитное издание, рассчитанное не на узкий круг правозащитников, а на все местное сообщество. Методические материалы предназначены для активистов правозащитных НКО и студентов-юристов.

В рамках проекта также пройдет итоговая конференция правозащитников Юга России "Права и свободы человека в период становления гражданского общества на Юге России".

Приглашаем к сотрудничеству правозащитные и другие некоммерческие организации, желающие принять участие в реализации проекта.

Контактные телефоны: (8612) 54- 0336 (Евгений Нижник), 31-9020, 31-9144 (Геннадий Подольный).