Людмила Петина

Мы с вами живем в каком-то новом едином образовании - политическом союзе России и Беларуси. Но мне кажется, что граждане России очень смутно представляют себе ситуацию в нашей стране. Практически полное отчуждение женщин от власти и от сферы политики в Беларуси, характерное для современного исторического этапа, напоминает практику предшествующего советского периода.
Сегодня сфера принятия решений в Беларуси - понятие достаточно условное, так как в результате проведенного в ноябре 1996 года референдума, а точнее конституционного переворота, в Беларуси был разрушен принцип разделения властей, легализован и юридически оформлен режим личной власти Президента А. Лукашенко. Страна вступила в новую фазу своей политической истории, которую можно охарактеризовать как реакционный советский консерватизм.
В этих условиях сфера влияния на принятие решений очерчена узким кругом лиц, занимающих самые высокие посты в структурах исполнительной власти. Женщины отсутствуют в верхних эшелонах власти, они фактически отстранены от участия в разработке стратегий развития, формирования политики и осуществления контроля за деятельностью государственного аппарата.
В Беларуси никогда не было сильного независимого женского движения, общественное мнение женщин не было авторитетным и в расчет не принималось. И все же в конце 80-х - начале 90-х годов значительная часть женщин активно включилась в общественно-политическое движение, которое имело антикоммунистическую и национально-демократическую направленность.
Женщины присутствуют во всех политических партиях. Наибольшее число женщин - в партиях, представляющих социалистические и социал-демократические ценности (ПКБ, партия женщин "Надзея"). Широкое представительство женщин (до 50%) по-прежнему имеет партия национально-демократической ориентации (БНФ).
В целом женщины составляют от 20% до 50% общего состава политических партий. Однако представительство женщин в руководящих партийных органах неадекватно численному составу: оно колеблется от 2% до 15%.
Анализ показал, что ни в одной из партий (кроме женской партии "Надзея") нет специальной политики продвижения женщин во властные структуры, нет также зафиксированных квот представительства женщин в руководящих партийных органах. Большинство опрошенных женщин-кандидатов (анкетирование было проведено во время "круглого стола" "Женщина и политика", организованного в феврале 1997 года по инициативе Женского движения) отметили как препятствие к политическому успеху наличие стереотипов, связанных с половой принадлежностью.
В результате острой конкуренции только 9 женщин стали депутатами Верховного Совета 13-го созыва. Три из них были выдвинуты партиями.
В Палате Представителей на сегодняшний день осталось лишь пять женщин-депутаток (или 4,5%). Зато в Верхнюю палату парламента - Совет Республики - президент назначил 19 женщин, что составило 31% от общего количества делегатов и равно бывшей советской квоте. Это произошло благодаря тому, что Президент не только продекларировал, но и практически применил квотный принцип.
Однако процесс осознания женщинами своих собственных интересов происходит очень медленно. Пример же политического развития Беларуси показал хрупкость демократических устремлений и явную обратимость начавшихся позитивных процессов. Сегодня в массовом сознании слабеет стереотип отрицательного восприятия женщин в политике. Развитие этой тенденции в белорусской действительности будет зависеть не столько от женщин, волею судеб оказавшихся на вершине власти, сколько от женщин, действующих в новых партиях и независимых организациях.
В женской среде растет осознание того, что политика - это общее и слишком ответственное дело, чтобы доверять его только мужчинам; что женское вмешательство в политику поможет ограничить использование политики как механизма силового давления.

Вернуться