Анатолий Голов

Я бы хотел остановиться на нескольких вопросах, дать типизацию проблем, связанных с правами и их реализацией. ...На мой взгляд, борьба за права - это только вершина айсберга. Есть более серьезные вопросы, без решения которых будет невозможно решить и эту проблему.
Это непосредственно вопрос прав и три типа проблем, связанных с реализацией этих прав. Причем основной вопрос связан с тем аспектом реализации прав, который вообще не регулируется законодательством.
В качестве примера приведу результаты выборов в Санкт-Петербурге. Среди зарегистрированных кандидатов было 12% женщин. Среди избирателей, пришедших на участки, было около 60% женщин. Результат голосования: в первом туре не избрана ни одна из женщин, избрано 6 мужчин; среди прошедших во второй тур - около 5% женщин. Анализ показывает, что женщины вычеркнули женщин. Это, возможно, парадоксальная ситуация, но я бы хотел обратить внимание, что эта проблема связана с нашим менталитетом, с общественным представлением. Вопрос относительно одномандатных округов никаким образом нельзя отрегулировать законодательно, поскольку он связан именно с менталитетом. И если об этом забыть, то никаких успехов в деле борьбы женщин за права невозможно добиться. Таково основание айсберга.
Несколько выше стоит следующая группа проблем, частично регулируемых. Если речь идет о выборах по партийным спискам, то тут возможно частичное регулирование. В ряде стран оно существует в виде квотирования. И хотя оно действует по-разному, само его введение несомненно воздействует на общественное сознание. Это одно из возможных решений, но, повторяю, речь идет лишь о частичном регулировании. Та часть, которая непосредственно относится к правам, может быть отрегулирована законодательно. Однако существует проблема реализации этих прав. К сожалению, в социальной сфере, на мой взгляд, дело обстоит пока очень плохо.
Поскольку я больше занимаюсь трудовыми отношениями, то в первую очередь хочу обратить внимание на то, что нынешний Кодекс законов о труде, с гендерной точки зрения, крайне плох. Самый простой пример - объявление в газете: требуется секретарь, женщина до такого-то возраста и тому подобное. Это прямая дискриминация. Однако попытки привлечь работодателя к суду за такие объявления (что возможно в целом ряде стран) у нас в стране, к сожалению, обречены на провал. И обжаловать в суде непринятие женщины на работу при наличии вакансии тоже практически невозможно. Нет механизмов реализации конституционного принципа равных прав и равных возможностей для женщин и мужчин в сфере трудового законодательства. Я очень рад, что у нас в стране уже фактически начал работать институт гендерной экспертизы законопроектов. Другое дело, что традиционное восприятие проблем равноправия, к сожалению, мешает его эффективной работе. Но, повторяю, мы готовы здесь работать вместе с вами. Я вижу разработку таких конкретных механизмов как один из способов повлиять на общественное сознание, на общественное восприятие.
На мой взгляд, непосредственно с правами женщин дело обстоит лучше всего. Де-юре они существуют. Разумеется, и здесь есть пробелы или некоторые проблемы, но они гораздо менее значимы, чем те, что находятся в основании этого "айсберга".
Думаю, что в первую очередь нужно объединять усилия и женщин, и мужчин. Очень жаль, что так мало мужчин присутствует здесь. Я глубоко убежден, что, пока мы будем порознь бороться за равные права и равные возможности, успех будет невелик.

Вернуться