Почти все участники экспертизы подчеркивали, что закон "заработает", когда сами пострадавшие и общество в целом изменят свое отношение к насилию в семье. В нашей стране уже три года действуют кризисные центры, центры помощи пережившим сексуальное насилие. Помогая в конкретных ситуациях, они делают вклад в достижение глобальной цели.

Центр "Сестры" создан в Москве в 1994 г. группой женщин, которые осознали, что пережившие насилие люди нуждаются в конкретной поддержке. Мы убеждены, что все женщины и дети, а именно они в подавляющем большинстве случаев подвергаются насилию, имеют право жить в безопасности и без страха везде, включая собственный дом, что женские права - это права человека и что изнасилование - это преступление против личности.

Мы не против мужчин - мы против насилия в любом его проявлении. Наша миссия - избавить общество от насилия, создать в нем такую атмосферу, в которой бы осуждались все формы насилия, а его жертвы получали бы моральную поддержку и помощь. Мы категорически отвергаем обвинения подвергшихся изнасилованию, инцесту и любому другому насилию в том, что они сами его спровоцировали..."

Из этического кодекса Независимого благотворительного центра помощи пережившим сексуальное насилие "Сестры"

Кризисный центр для женщин "Приют" - неправительственная благотворительная организация в форме общественного учреждения. Открыт в Мурманске 20 апреля 1997 года. Учрежден Конгрессом женщин Кольского полуострова и группой женщин-добровольцев "телефона доверия для женщин", который работал на общественных началах с весны 1995 года. Центр имеет собственное помещение, приобретенное на средства гранта.

Открытие Кризисного центра - результат российско-норвежского партнерств женских неправительственных организаций Мурманска и Тромсе.

Основные задачи центра:

• предоставлять убежище женщинам в возрасте от 18 до 55 лет, в случае необходимости и женщинам с детьми, на период от 1 до 7 суток;
• вести просветительскую работу среди населения;
• вести телефонное консультирование;
• предоставлять женщинам полную информацию о социальной, психологической, юридической и медицинской помощи.

Как получить помощь?

Дежурный Кризисного центра проконсультирует Вас по телефону, встретится с Вами лично в публичном месте и в случае необходимости доставит в убежище (приют).

Только по желанию клиентки Кризисный центр сообщает о насилии в милицию.

Кризисный центр создан женщинами для женщин. Среди нас, добровольцев, есть и юристы, и психологи. Вся помощь оказывается на общественных началах.

Центр по проблемам семьи - кризисная служба помощи женщинам (муниципальное учреждение в городе Лангепасе Тюменской области). Это служба для женщин, которым некуда уйти и укрыться с детьми от мужа насильника или насильников родных.

• Для тех кого бьют, оскорбляют, насилуют:
• В убежище можно находиться от 1 до 14 дней.
• Питание, проживание, консультации психолога, юриста, врача - бесплатные.
• Мы работаем круглосуточно. Без праздничных и выходных дней.
• Наша помощь немедленна. Анонимность обращения гарантирована.

626449, Тюменская область, город Лангепас, ул. Ленина, 21 - 34,
тел. 2-28-33 (д.)
Миланович Ирина Александровна, заведующая службой

Мы оказываем помощь всем женщинам, которые подверглись насилию или испытывали угрозы в семье со стороны партнеров.

Вы можете обратиться к нам со следующими проблемами насилие и угрозы в семье - изнасилование - кризисы в отношениях с партнером, детьми, родителями.

В России уже действуют не только кризисные центры, появились первые группы "Мужчины говорят НЕТ насилию", работает специальный проект юридической помощи женщинам в кризисных центрах.

Проект юридической помощи женщинам в кризисных центрах - в рамках проекта Международного института женщин, права и развития (WDL), действующего в Москве и рассчитанного на два года, юристы сотрудничают с консультантами кризисных центров, цель которых - оказать женщинам психологическую, юридическую и медицинскую помощь в ситуации насилия.

Сфера деятельности:

• Юридическое консультирование.
• Правовая грамотность.
• Правовая реформа.

Цели:

• Совершенствование деятельности центров для женщин в Москве, Санкт-Петербурге, Саратове, Мурманске, Иркутске, Нижнем Тагиле.
• Помощь в развитии навыков правовой защиты у юристов, сотрудничающих с этими центрами, с целью:
• обеспечения женщин, подвергшихся насилию, эффективным юридическим консультированием;
• продолжения разъяснительной работы в обществе по проблемам прав женщин и применения законодательства в случаях домашнего и сексуального насилия.

Остановим насилие, разрушающее наши жизни!

"Мужская солидарность" -это проект, реализуемый кризисным центром "АННА", предназначен для работы с мужчинами.

Проект включает в себя как работу с мужчинами, желающими остановить свое насилие, направленное против женщин и детей, так и исследования по мужской проблематике.

Мы верим в то, что мужчины хотят остановить насилие, но не знают, как сделать это.

"Мужская солидарность" ставит своей целью профилактику случаев применения насилия со стороны мужчин против женщин и детей и предотвращение использования насильственных методов при разрешении конфликтов.

Мы за общество без насилия!

В рамках проекта мы реализуем следующие программы:

Мужчины останавливают насилие

Программа включает в себя работу с группами мужчин, которые хотят остановить свое насилие, направленное против женщин и детей. Также в программу входит организация поддержки для мужчин.

Образовательные программы в школах - еще одно направление деятельности. Другое направление работы в рамках данной программы - создание российской моде ли подобных программ и распространение их по региональным организациям.

Исследовательская программа.

Изучение образа мужчины в массовом сознании, библиотека литературы о мужских исследованиях.

Мы также планируем открыть в ближайшее время телефон доверия для мужчин, оказавшихся в кризисной ситуации и которым нужна помощь.

Являюсь ли я обидчиком?

Да, возможно, если:

• Вы очень ревнивы.
• Вы используете насильственные методы для решения конфликтов.
• Вы критикуете, обзываете и унижаете свою супругу или партнершу.
• Вы верите, что "предназначение настоящего мужчины" - это власть и контроль.
• Вы не уважаете женщин.
• Вам трудно выдержать свои чувства.
• Вы контролируете, не уважаете и оскорбляете ваших детей.
• Вы контролируете поведение, расходы или решения вашей супруги или партнерши. Если Вы решили научиться контролировать себя и отказаться от применения насилия, если Вам близки наши цели, то мы ждем Вас.

Наш Центр помогает женщинам, ставшим жертвами насилия, переосмыслить ситуацию с иной точки зрения - точки зрения "хозяйки своей судьбы". Этот подход помогает им сделать первый шаг к осознанию себя как человека, чьи интересы должны учитываться всеми слоями общества и заслуживают пристального внимания. Наша основная задача - усиление женщин. Решение о своих дальнейших действиях клиентка принимает сама, основываясь на собственном видении проблемы.

За 18 месяцев работы телефона доверия для женщин, пострадавших от различных форм насилия, его услугами воспользовалось более 1500 человек, было проведено 300 очных консультаций и 8 групп для женщин 1995-1996гг).

На недавнем (седьмом) занятии одной из групп был задан вопроса "Что было бы, если бы все женщины, терпящие домашнее насилие, сказали об этом вспух?" "Ну, тогда был бы такой шум, что государство только этим бы и занималось" - чуть ли не хором ответили участницы группы. - "Мы уже готовы говорить. Куда приходить?" Женщины, которые на первых занятиях считали, что большинство их проблем связано с тем, что они недостаточно активно молятся Богу или недостаточно внимания уделяют семье, осознали глобальность этой "домашней" проблемы и стали готовы к гражданскому действию. Как достигается такой результат?

В феминистской литературе подробно рассматривается дискриминация и причины того, по чему женщины, в большинстве своем, чувствуют себя дискриминируемыми уже только из-за принадлежности к своему полу. Дискриминация достигает наивысшего уровня в ситуациях, когда женщина становится жертвой насилия, особенно сексуального. В глазах людей, в том числе и женщин, она нередко предстает виновницей произошедшей трагедии. При этом насильник за частую "оправдан" не только правоохранительными органами, но и саман пострадавшей. Стать жертвой такого преступления стыдно, выдержать следственную процедуру трудно, доказать факт изнасилования сложно. Именно поэтому данные преступления отличаются наибольшей степенью латентности. Но их воздействие на личность огромно. Женщине (как, впрочем, и мужчине, ставшему жертвой насилия) кажется, что она утрачивает контроль над своим телом, мыслями и желаниями.

1. Обращаясь на телефон доверия с проблемой, связанной с насилием, люди не знают, кто конкретно им может помочь. В Санкт-Петербурге есть разные социальные службы, действует 6 телефонов экстренной помощи, каждый из которых специализируется на определенной теме. Существует "разделение труда". Если звонок не связан непосредственно с тематикой нашего Центра, мы предлагаем другие номера телефонов - например, служб помощи подросткам, детям и др. Такой подход позволяет специалистам, работающим на телефоне, иметь высокую квалификацию в конкретной области, хорошо разбираться в соответствующих данному профилю юридических вопросах, иметь четкое представление о рынке социальных, юридических и прочих услуг. За время работы наш Центр заслужил значительное доверие правоохранительных органов. Это позволяет, в случае необходимости, оказывать оперативную и "качественную" поддержку клиенткам.

Зная узкую направленность телефона доверия, другие службы так же предоставляют своим клиентам телефон нашего Центра. Такое взаимодействие способствует укреплению связей между различными государственными и общественными организациями и создает хорошую почву для взаимодействия и совместного лоббирования общих интересов.

2. В зависимости от конкретной ситуации, работа с клиенткой может ограничиться общением по телефону или потребовать приглашения на очную консультацию к психологу и/или юристу. Практика показала, что посещение психолога предпочтительнее проводить до консультации юриста. Иначе мощный эмоциональный фон затруднит восприятие юридических советов. Консультация психолога - сугубо профессиональная работа. Основные направления очного и телефонного консультирования - показать причины происходящего, помочь женщине найти внутренние и внешние ресурсы, наметить пути конструктивного решения с "опорой на себя". Индивидуальная работа во время очных консультаций позволяет женщине не только "выговориться", но и начать осознавать свою силу и значимость для решения стоящих перед нею проблем.

3. Обычно после одной -двух встреч женщине предлагается прийти в группу взаимной поддержки для женщин. Такие группы, по возможности, формируются из женщин, имеющих сходные проблемы (жертвы сексуального насилия, домашнего насилия, женщины, находящиеся в ситуации развода и пр.). Групповая работа включает 5-7 занятий. Вне зависимости от тематики и направленности группы, в Центре существуют определенные подходы к проведению занятий. Продолжается работа на усиление женщин, осознание ими своей роли в собственной и общественной жизни.

Лозунг "личное - это политическое" как нельзя лучше подходит для описания идеологии групповых занятий. Большинство женщин переживает более-менее сильный шок, когда выясняется, что не только они стали жертвами того или иного вида насилия. С каждым новым рассказом, с каждым новым занятием усиливается видение глобальности проблемы. Повторяемость ситуаций насилия и других нарушений прав женщин, информация о Декларации прав человека и Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин позволяют участницам группы увидеть собственные проблемы как общественные, за которые несут ответственность не только они сами, но и общество, и культура, и государство. Приходит понимание важности политической и гражданской деятельности. Законы, которые до сих пор казались принимаемыми "где-то там и не для нас", оказываются жизненно важными для повседневной жизни. Таким образом, происходит осознание необходимости гражданской позиции. Политика из "грязного и не нашего дела" превращается в насущную необходимость.

Конечно, все участницы групп в разной степени осваивают данные взгляды, но тенденция к обретению нового гражданского видения очевидна. Участницы групп хотят работать не только над своими проблемами, но и выражают готовность принять участие в акциях против насилия, сборах подписей и прочих мероприятиях, направленных на улучшение положения женщин.

Кроме того, в работе групп уделяется большое внимание конструктивному разрешению конфликтов, ненасильственному, уверенному поведению при отстаивании как собственных интересов, так и интересов представляемой участницами группы (для этого широко используются элементы тренинга уверенного поведения).

4. Участие во всевозможных акциях, направленных на привлечение внимания к проблемам насилия над женщинами, проведение "показательных" судебных процессов по отстаиванию своих прав на безопасность, изменение общественного и профессионального мнения о причинах сексуального и физического насилия, лоббирование изменения законодательства и действий правоохранительных органов в отношении насилия над женщинами. Эта часть пока не реализована по независящим от нашего Центра причинам, но мы стремимся ее осуществить в будущем.

Эта социальная технология требует серьезной траты как внешних, так и внутренних ресурсов всех включенных в нее участников, а также высокой квалификации привлекаемых специалистов. Но именно такая форма работы дает устойчивый результат, позволяя личности осознать себя как "равной среди равных", так и "особенной среди особенных". Не усиливая тенденции к изоляции, она позволяет найти пути изменения не только собственных, но и общественных неблагоприятных ситуаций, почувствовать себя хозяйкой не только личной жизни, но и жизни российского общества. Это, безусловно, является началом построения гражданского общества в нашей стране".

Сегодня Кризисные центры объединены в Ассоциацию, в которой более опытные организации помогают вновь создающимся группам в разных регионах России.

Из декларации "Наши ценности и задачи" (Цит. по "Безопасность женщин. Вестник ИЦ НЖФ - 1996 - №7).

Мы исходим из того, что насилие является одним из препятствий на пути достижения равенства, развития и мира...

Мы рассматриваем насилие по отношению к женщинам как комплексную проблему, которая для своего решения должна включать одновременно следующие изменения: в законодательстве; в структурах, реализующих законодательство; в общественном сознании. Все виды насилия над женщинами - от эмоционального и словесного до физического и сексуального - являются социальной проблемой, в которой женщины не виноваты. Никакое предшествующее насилию поведение женщины или ситуации, в которых произошло насилие, не являются виной женщины или не могут быть причиной насилия в отношении ее. За насилие несет ответственность тот, кто совершает это насилие...

Мы рассматриваем женщин, переживших насилие, как экспертов их собственного опыта, переживаний и потребностей. Мы рассматриваем себя в качестве помощников, которые помогают женщинам оценить свой опыт и свою личность. Признание компетентности клиентки повышает ее собственную личностную сипу, впасть и контроль над своей жизнью. Многие из наших клиенток, прошедших группы поддержки и тренинги уверенности, стали волонтерами, а потом и сотрудницами нашего центра. Они участвовали в политических акциях против насилия. Многие из них осознали, что насилие по отношению к ним было не их личной проблемой, а типичным способом взаимодействия мужчин и женщин в нашем обществе, нарушением прав человека. Мы работаем под девизом: "Сделаем свою личную проблему политической!"

Мы выступаем с инициативой создания Ассоциации поддержки пережившим сексуальное и домашнее насилие и призываем активно выступать за защиту своих интересов и прав, продвигать (лоббировать) изменения, в которых мы заинтересованы, и участвовать в создании системы гражданского влияния на впасть и законотворчество. Эта система предполагает создание механизмов "мягкого" проведения жертв насилия через все государственные структуры: милицию, судебно-медицинскую экспертизу, процесс дознания, суд, защиту жертвы после приговора преступника и его исполнения...

...Основной задачей нашей работы вместе с женщинами является развитие чувства любви и уважения к себе.

1.1 Кризисный центр помощи женщинам (далее - Центр) является учреждением государственной (муниципальной) системы социального обслуживания населения, предназначенным для оказания женщинам, находящимся в кризисной ситуации, социальной помощи различных видов.

1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется местными органами исполни тельной власти по согласованию с соответствующими территориальными органами социальной защиты населения.

1.3. Свою деятельность Центр осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления, а также Примерным положением о Кризисном центре помощи женщинам (далее - Положение).

1.4. Центр организуется и содержится за счет средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также за счет доходов от хозяйственной и иной деятельности Центра и других внебюджетных поступлений.

1.5. Органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляют координацию деятельности центров, расположенных на их территории, и оказывают им организационно-методическую и практическую помощь.

1.6. Для размещения Центра в установленном порядке выделяются специальные помещения, которые должны соответствовать реализации цели и задач этого учреждения и рас полагать всеми необходимыми видами коммуникаций (отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио, телефон и пр.), отвечать санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным требованиям.

1.7. Центр является юридическим лицом, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, печать, бланк со своим наименованием, открывает счета в банках (включая валютные), в том числе внебюджетный счет для поступления средств от предприятий и организаций, общественных объединений и граждан.

1.8. Штатное расписание Центра утверждается директором Центра в пределах установ ленного фонда оплаты труда (Примерное штатное расписание - приложение к настоящему Положению).

1.9. Правила внутреннего трудового распорядка Центра утверждаются общим собрани ем (конференцией) его работников по представлению администрации Центра, а правила поведения граждан, обслуживаемых Центром, директором Центра.

1.10. Центр развивает и поддерживает контакты с другими учреждениями социальной защиты населения, взаимодействует с органами здравоохранения, образования, внутренних дел и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с населением, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в целях эффективной социальной поддержки женщин, находящихся в кризисных ситуациях.

1.11. При Центре может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности.

1.12. Ответственность за соблюдение анонимности, прав и свобод женщин, обратившихся в Центр, несет как руководство, так и каждый сотрудник Центра в рамках действующего законодательства.

2.1. Целью создания Центра является: оказание психологической, юридической, педагогической, социальной и др. помощи женщинам, находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию.

2.2. Основными задачами Центра являются: создание необходимых условий для обеспечения максимально полной социально-психологической реабилитации и адаптации в обществе, семье; привлечение различных государственных органов и общественных объединений к решению вопросов социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и координация их деятельности в этом направлении.

2.3. Деятельность Центра направлена на:

• выявление совместно с государственными органами и общественными объединениями (органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, по делам молодежи, занятости, миграции, комитетами Общества Красного Креста, ассоциациями много- детых, неполных семей, обществами инвалидов и другими) женщин, остронуждающихся в незамедлительной социальной защите и помощи;
• предоставление клиентам Центра необходимых социальных услуг разового или постоянного характера;
• поддержка женщин в решении проблем мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов по преодолению сложных жизненных ситуаций;
• социальный патронаж женщин, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке, предоставление временного приюта;
• повышение стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения;
• помощь женщинам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодолении конфликтов и иных нарушений супружеских и внутрисемейных отношений;
• социально-психологическая помощь женщинам в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни,
• рекламно-пропагандистская работа (распространение информации о задачах и перечне услуг, оказываемых Центром, пропаганда в местных средствах массовой информации о деятельности Центра).

2.4. Центр оказывает социальные услуги следующим категориям женщин:

• подвергшимся психофизическому насилию,
• потерявшим родных и близких (вдовы); имеющим детей-инвалидов; женщинам-инвалидам;
• одиноким матерям с несовершеннолетними детьми; несовершеннолетним матерям;
• беременным женщинам, в т.ч. несовершеннолетним и одиноким; женщинам из неполных семей;
• находящимся в предразводной и послеразводной ситуации;
• находящимся в конфликте с семьей;
• находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
• самостоятельно проживающим выпускницам детских домов и школ-интернатов;
• женщинам, вышедшим на пенсию и испытывающим психологический дискомфорт, в т.ч. одиноким пожилым женщинам, брошенным детьми.

2.5. Центр может оказывать социальные услуги женщинам как обратившимся по собственной инициативе, так и по направлению органов системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, по труду и занятости, миграции и других.

2.6. Социальные услуги оказываются Центром, как правило, бесплатно.

По решению руководства Центра и местной администрации отдельные виды социальных услуг могут предоставляться за плату. Денежные средства, взимаемые за предоставление этих социальных услуг, зачисляются на счет Центра и направляются на его развитие, улучшение социального обслуживания клиентов сверх выделяемых ассигнований по бюджету.

3.1. Центр может иметь следующие подразделения:

Отделение дневного пребывания; Стационарное отделение.

3.2. Отделение дневного пребывания предназначается для:

• диагностики состояния женщин;
• разработки мероприятий по реабилитации женщин и координации их выполнения;
• оказания экстренной психологической помощи по телефону доверия;
• организации поэтапного выполнения мероприятий по реабилитации женщин;
• оказания женщинам медико-социальной, психолого-педагогической, юридической, бытовой помощи;
• проведения досуговых мероприятий (в т.ч. с целью профилактики);
• индивидуальной работы с клиентами по предупреждению и избавлению от вредных привычек, по подготовке к созданию семьи и рождению ребенка;
• консультирования по медико-социальным вопросам (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, сексуальные расстройства, психосексуальное развитие и др.);
• содействия в направлении в специализированные учреждения лиц, требующих лечения в специализированных учреждениях органов здравоохранения.

Отделение работает в течение рабочей недели в дневное и вечернее время.

3.3. Стационарное отделение создается для пребывания в нем женщин и обеспечивает бытовые, психологические и прочие условия их жизнедеятельности на срок не более двух месяцев.

Основными направлениями деятельности отделения являются:

• обеспечение доступной, своевременной и эффективной помощи женщинам, нуждающимся во временном приюте;
• оказание квалифицированного и разностороннего (психологического, педагогического, медицинского, юридического и др.) консультирования в зависимости от конкретных при чин социальной дискомфортности;
• проведение индивидуальных диагностических бесед с целью выявления актуальных проблем и степени психологического стресса, помощь в их разрешении, педагогической коррекции, медико-социальной адаптации и реабилитации;
• предоставление бесплатного питания;
• содействие в принятии юридического решения об изменении или создании новых условий дальнейшей жизнедеятельности женщин в семье, на работе или иной среде жизнедеятельности;
• привлечение к сотрудничеству организаций, индивидуальных лиц, способных оказать моральную, методическую или финансовую поддержку. Оказание помощи женщинам осуществляется в любое время суток. Независимо от места жительства любая женщина в Центре может получить первичную консультацию специалистов.

В ряде конкретных случаев женщины могут проходить курс реабилитации (независимо от места жительства) в отделении дневного пребывания и в стационарном отделении.

Срок пребывания в Центре зависит от конкретных обстоятельств и индивидуальных особенностей обратившихся за помощью, но не более двух месяцев.

Основой жизнедеятельности женщин, проживающих в Центре, являются: взаимопомощь, самообслуживание, соблюдение общечеловеческих нравственных норм общежития. Права и обязанности проживающих в отделении регламентируются документами, утвержденными директором Центра.