Вчера "женщина - труженица", сегодня - просто безработная

Российская Федерация, став членом Европейского сообщества, взяла на себя и ряд обязательств, которые в конечном итоге должны помочь россиянкам защитить свои права.

Однако, посмотрим, как обстоит дело с правами женщин на нашем рынке труда? В мире, как известно, это один из наиболее разработанных вопросов. Если учесть, что Конституция Российской Федерации провозгласила приоритет международного права, а также гарантирует равные права, свободы и равные возможности женщинам и мужчинам, то, казалось бы, есть все основания говорить, что в России создана надежная юридическая база для равноправия женщин в сфере трудовых отношений.

На практике это далеко не так. Продолжает действовать советский Кодекс законов о труде (КЗоТ). Проект нового кодекса, подготовленный Министерством труда, на парламентских слушаниях и на заседании "круглого стола" "Женщины и трудовое право" был подвергнут уничтожающей критике. Депутаты сочли целесообразным не "перерабатывать" его, а внести поправки и дополнения в старый КЗоТ, чтобы "приспособить его к новым изменившимся условиям". Ведь Кодекс законов о труде в нынешнем виде, отмечали профессионалы, есть не что иное, как "советский протекционистский подход к матери-труженице". Глава XI "Труд женщин", собравшая все статьи, адресованные работающей матери, больше похожа на свод льгот и запретов в использовании труда женщин.

Следует внимательно присмотреться и к главе 160 КЗоТ, которая запрещает "применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах, на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную...". Список таких "запрещенных" для женщин профессий был впервые утвержден в конце 20-х годов. С тех пор он рос, рос и достиг к нынешнему дню колоссального размера: в нем 460 профессий (!). О какой свободе в таком случае можно вести речь?

Конечно, вредные условия труда пагубно влияют на здоровье женщин и их детей. Но даже самые ярые поборники этих запретов понимают, что большинство женщин выбирают такую работу в силу необходимости - более высокой оплаты, раннего пенсионного возраста и т. д. Если будет продолжать действовать запрет на профессии, к числу безработных прибавятся еще сот ни тысяч женщин, "благие намерения" вновь обернутся явной несправедливостью по отношению к ним.

Из практики известно: запреты "работают" лишь тогда, когда требуется закрыть женщинам доступ к престижным и высоко оплачиваемым профессиям. Задача создания гражданских общественных структур как одна из основных ведет к тому, что женское движение в России в подавляющем большинстве не радикально по своему характеру, оно ориентировано на социальное партнерство со всеми демократическими силами, невзирая на гендерную принадлежность.

И последний момент: именно эти процессы, малозаметные внешне, не привлекающие внимания ни властей, ни средств массовой информации - основополагающие для будущего России. Через 20-30 лет скандалы, заполняющие сегодня страницы прессы, радио- и телеэфир, исчезнут не только из политики, но и из памяти. А эти пока еще малозаметные явления обеспечат нашим детям и внуками не выживание, а достойную жизнь в демократической России.

Наряду с защитой женщин от дискриминации, с продвижением их на уровень принятия решений, созданием новых рабочих мест, профессиональной переподготовкой есть еще одна важнейшая задача. Решением ее занимается женское движение, - это создание и упрочение элементов гражданского общества.

Именно это отличает женское движение России от женского движения Западной Европы и Северной Америки. Там женские организации действуют в условиях давно утвердившихся гражданских, демократических структур. И занимаются они поэтому исключительно защитой прав женщин.

В России же идут "параллельные процессы" - женские организации, число которых неуклонно растет, учатся защищать права и интересы женщин, которые стали в ходе реформ одной из наиболее дискриминируемых групп населения.

Одновременно мы закладываем основы новой для России политической культуры - демократической. Решения этих двух задач тесно взаимосвязаны. Вне демократии, вне гражданского общества мы никогда не реализуем конституционный принцип равных прав, равных свобод и равных возможностей.

Пекинские встречи, где собралось около пятидесяти тысяч представительниц женского движения со всего света, посланницы правительств более чем из ста стран мира, показали совершенно другой, более высокий, чем ранее, уровень женского со знания. Они показали, что женщины многое могут. Что женские проблемы - это проблемы глобальные, и в одиночку ни одно общество, как бы оно ни было развито, решить их не в состоянии. Поэтому и важна вот такая всемирная консолидация.

Вагончик тронется, а "Платформа действий" останется?..

Я - человек прагматичный, понимаю, что после пекинских конференций и форума жизнь сразу не изменится, придется много и долго работать. Но мероприятия такого уровня проходят раз в десять лет, и потерять целое десятилетие потому, что мы оказались не готовы к нему, просто обидно.

Что я имею в виду? Во-первых, Россия оказалась плохо подготовленной к международным встречам. Итоговый документ - "Платформа действия", принятый на правительственной международной конференции в Пекине, все страны начали разрабатывать еще два-три года назад. Мы же информацию же о нем мы получили лишь вместе с готовым документом. Кто его разрабатывал? Кто определял перспективные действия для женщин всего мира? Во всяком случае, в оргкомитете, состоящем из 23 человек, ни одного представителя ни из России, ни из СНГ не было. Зато достойно представлены в нем Африка, Латинская Америка, Китай и, конечно, европейки, американки. Таким об разом мы как "унтерофицерская вдова" сами себя "вычеркнули".

Практически мы отрезали себе путь к финансированию тех программ, которые будут реализовываться в течение десяти лет на средства ООН.

Нашей делегации даже привезти на форум несколько переводчиц оказалось "не под силу", пришлось просить деньги в фонде "Евразия" и довольствоваться "усеченной" информацией. КПД участия в выработке документов и просто обогащения мировым опытом тоже был, естественно, снижен. Значит, по одежке будем протягивать ножки еще 10 лет. До следующего Форума.

Страны переходного периода, куда относимся и мы, по сути, "вылетели" из поля зрения международного женского сообщества. Картина получилась искаженной: как будто мир состоит только из развитых и развивающихся стран. Оценки, звучащие на форуме в адрес стран нашего типа, были не точны: напри мер, то, что переход к демократии совершается у нас "мирно и очень быстро". Мы-то знаем, насколько "мирно" и как "быстро".

Но были и "внутренние" издержки. Что мы, россиянки, привезли из Пекина? Боюсь, что не очень многое. Недостаточно было точек соприкосновения с правительственной делегацией, получилось слишком четкое разделение. Разве в жизни мы так отдалены? Не одни и те же проблемы нас волнуют? Я наблюдала, как ведут себя американки: они все время собирались и работали вместе. Нам же не показали даже списка официальной делегации, будто это сверхсекретный документ. На встречу в российском посольстве смог тоже попасть ограниченный круг лиц, в основном из Союза женщин России. Разве это дело? Сами рубим сук, на котором сидим.

О чем это говорит? Что наше представительство в ООН этими вопросами не интересуется либо информация умерла в чинов ничьих структурах. Хотя, по логике, России надо было своевременно откомандировать своих представительниц-специалистов по женским вопросам в ООН. Каждая страна, регион там заботились о своих интересах: развивающиеся азиатские страны - о себе. Латинская Америка - о себе. Каждый вносил свою лепту. О нас думать было некому. Второе - игнорирование русского языка на общественном форуме еще раз подчеркнуло отношение к нам и соотношение сил на международной арене.

Кто-то из выступающих на пленарном заседании правильно сказал: "К сожалению, в обществе больше видят наши слезы, чем нашу силу". Так от кого это зависит? Только от нас самих. Давайте думать, что мы можем изменить. Пусть не сразу, посте пенно. Бывает, проводятся актуальные, серьезные женские конференции, семинары а ты узнаешь об этом задним числом. Такая разобщенность вредит делу. Ведь перед нами общие задачи, к примеру, строить всероссийскую сеть женских организаций на низовом уровне. Необходимо использовать опыт друг друга, нужна взаимовыручка на национальном и на международном, интернациональном уровне. Нужны совместные программные документы. Смешно, но наши власти лучше реагируют на заявления, что приходят из-за рубежа, чем на наши собственные заявления. Это - инерция чиновников не верить в своих сограждан, ждать указаний "сверху".

Однако, в целом международная пекинская конференция, безусловно сыграет свою положительную роль. Она даст свое ускорение в решении женских вопросов. Думаю, многие делегатки поняли, что смогут более грамотно влиять не только на свою судьбу, но и на судьбу своих близких, своего города, своей страны...

Стал ли мир за 70 лет добрее к женщинам?

Четвертая Всемирная конференция по проблемам женщин под девизом "Равенство. Мир. Развитие" проходила в Пекине с 4 по 15 сентября 1995 г. под эгидой ООН. Первый такой форум состоялся в 1975 г. в Мехико.

Собрав женщин со всех уголков планеты, пекинская конференция стала самой крупной международной акцией ООН. В ней приняли участие 17 тысяч человек - 4995 официальных делегатов-представителей из 190 государств, 3250 журналистов, 446 представителей структурных органов и программ ООН. На кон ференции были представлены 26 межправительственных организаций, аккредитованы более 4 тысяч представителей неправительственных организаций.

Пять женщин-лидеров - премьер-министр Пакистана Беназир Бхутто, президент Исландии Вигдис Финнбогадоттир, премьер-министр Бангладеш Бегум Холода Зия Рахман, вице- президент Уганды Спезиоза Вандира Казибве, вице-президент Вьетнама Нгуен Тхи Бинь выступили с речами на ее открытии. Конференция получила приветственные послания от премьер- министра Турции Тансу Чиллер, а также от президентов Рос сии, Ганы и Филиппин.

Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали заявил на конференции: "Великая политическая задача XX века состоит в обеспечении равенства женщин и мужчин как де-юре, так и де-факто... Задача XXI века будет состоять в том, чтобы закрепить достигнутый в области законодательства прогресс, развивать да лее достигнутое политическое согласие и целеустремленно работать".

Наряду с "официальной" конференцией там же, недалеко от Пекина, в городе Хуайжоу с 30 августа по 8 сентября проходил Форум неправительственных организаций, собравший 31 тысячу представительниц неправительственных женских организаций со всей планеты.

Какую цель ставили устроители пекинской конференции? Обсудить, что изменилось в положении женщин в мире за последние 10 лет, определить показатели, по которым они могли бы судить о достигнутом прогрессе в области прав женщин. Принять Платформу действий, которая должна послужить эталоном для ООН и правительств при разработке политики в отношении женского населения их стран.

Цели конференции в Пекине, например, делегацией США были сформулированы следующим образом: отстаивать и защищать человеческие права женщин и добиваться прекращения насилия против них; расширять участие женщин в принятии политических и экономических решений; обеспечить женщинам равный с мужчинами доступ к образованию и здравоохранению; укреплять семью путем нахождения баланса между служебными и семейными обязанностями женщин и мужчин; признать усиление роли неправительственных организаций в укреплении со общества людей на местном, национальном и международном уровнях.

Полстолетия назад с созданием ООН появились надежды на новый, лучший мир, где основополагающей составной должны были стать забота о достоинстве и значимости женщин. Их вклад во всех областях жизни на равноправной основе с мужчинами был впервые признан государствами - членами ООН в ее Уставе. Что изменилось в мире с тех пор в отношении женщин? Стал ли он "добрее" к ним, справедливее?

Этот "невидимый" труд женщин...

В Докладе о развитии человека за 1995 г., составленном по заказу Программы развития ООН (ПРООН) в канун проведения пекинской конференции, говорится: "Наиболее устойчивы ми, несмотря на неустанную борьбу за равенство возможностей женщин и мужчин, оказались различия между ними. Перечень назревших, но неосуществленных перемен все еще велик.

Женщины по-прежнему составляют 70% неимущих и две трети неграмотных людей в мире. Они занимают лишь 14% должностей в административном и управленческом звеньях, 10% мест в парламентах, 6% мест в кабинетах министров". При этом почти во всех странах женщины работают больше времени, чем мужчины: из общего объема работы на женщин приходится 53% в развивающихся и 51% в промышленно развитых странах.

В СНГ положение женщин представляется более тяжелым, чем в Восточной Европе, из-за резких различий в затратах времени на работу. Они работают в среднем примерно на 5,5 часа больше в неделю, чем мужчины; средняя разница продолжительности рабочего времени женщин и мужчин составляет 9% - выше, чем в Западной Европе.

Совершенно очевидно, что мужчины получают львиную долю дохода и признания за свой экономический вклад, тогда как большая часть работы женщин остается неоплаченной, непризнанной и недооцененной. Расчеты показывают: если бы эта неоплачиваемая деятельность рассматривалась как рыночные операции по превалирующим ставкам, то для ее оплаты потребовались бы колоссальные денежные средства - целых 16 трлн. долл., что примерно на 70% больше официальной оценки мирового производства, составляющей 23 трлн. долл. Эта оценка включает в себя стоимость неоплачиваемой работы, выполняемой женщинами и мужчинами, а также стоимость недостаточно оплачивае мой работы женщин на рынке по превалирующим ставкам. Из 16 трлн. долл. 11 трлн. приходятся на не имеющий денежного выражения "невидимый" вклад женщин.

Статус человека в современным обществе зачастую приравнивается к его способности зарабатывать деньги, и, следователь но, женщины страдают от серьезной недооценки своего экономического статуса. Поэтому главными темами работы конференции в Пекине стали бедность, состояние образования, здравоохранения, борьба с насилием, экономическое неравноправие, права человека.

Известно, что изменения в обществе обычно осуществляют ся через политический процесс, а монопольное положение в нем остается за мужчинами. И это при том, что половина или больше половины избирателей - женщины. Считается, что 30%-ное представительство женщин в политических институтах составляет ту "критическую массу", которая позволяет им оказывать существенное влияние на политику.

В мире лишь четыре страны преодолели такой рубеж: в парламентах Финляндии и Норвегии женщины составляют 39%, в Швеции - 34, в Дании - 33, в Нидерландах - 29%. Что касается министерских постов, то, согласно данным на середину 1994 г., в целом женщины составляют 6% общего числа членов кабинетов: 5% в развивающихся и 8% - в промышленно развитых странах. По этому показателю на первом месте - Финляндия (39%), на втором - Норвегия (35), на третьем - Швеция (34), на четвертом - Нидерланды и Сейшельские острова (по 31%). Однако в начале 1995 г. пальма первенства перешла к Швеции, где впервые в мире был сформирован кабинет с абсолютно равным соотношением представителей двух полов.

В международных организациях женщины также представлены слабо: в декабре 1994 г. среди 185 постоянных представителей при ООН их было лишь шесть. Женщины - главные носители политических и экономических перемен - редко становились главами государств (за всю историю лишь 21 из них избиралась на этот пост). В 1996 г. 10 женщин занимали высшие посты в государстве: четыре президента - в Исландии Вигдис Финибогадоттир (избрана в 1980 г.), в Ирландии Мэри Робинсон (1990 г.), в Никарагуа Виолетта Барриос де Чаморро (1990 г.), в Шри- Ланке Чандрика Бандаранаике Кумаратунга (1994 г.; и шесть премьер-министров - в Бангладеше Бегум Холода Зия Рахман (с 1991 г.), в Доминике Юджиния Чарлз (с 1980 г.), в Норвегии Гру Харлем Брундланд (с 1986 г.), в Пакистане Беназир Бхутто (с 1993 г.), в Шри-Ланке Сиримаво Бандаранаике (с 1994 г.), в Турции Тансу Чиллер (с 1993 г.).

Работа на пекинской конференции велась в четырех официальных группах, образованных в начале встречи. Результаты работы сводились воедино Главным комитетом. Четыре группы государств - 132 развивающиеся страны и КНР; Священный Пре стол (Ватикан); группа стран Европейского союза; группа, в которую вошли Канада и Австралия, - оказывали определяющее влияние на ход дискуссий уже во время работы конференцию. Была сформирована также группа восточноевропейских государств. На подготовительном этапе активное участие и сотрудничество этой группы не сложилось по разным причинам. Российская Федерация, например, не имела своих представите лей в подразделениях ООН, занимавшихся подготовкой этого всемирного форума. Сам этот факт - красноречивое свидетельство истинного отношения государства к проблемам и нуждам женщин, неготовности считаться с этим, неспособности перенимать лучшие из достижений мирового сообщества.

Двенадцать сфер неравенства женщин

Итогом Четвертой Всемирной конференции по проблемам женщин стало принятие Пекинской декларации и Платформы действий. В декларации признается, что за последнее десятилетие положение женщин во многих отношениях существенно улучшилось, но этот прогресс был "неравномерным, и неравенство между мужчинами и женщинами по-прежнему существует, основные препятствия сохраняются, что серьезно отражается на благосостоянии всех людей". Более того, в ней констатируется усиление нищеты в мире, особенно в том, что касается положения женщин и детей.

Декларация состоит из 38 параграфов, основные из них: равные права и возможности, равное распределение семейных обязанностей между мужчинами и женщинами и их гармоничное партнерство, т. е. расширение возможностей женщин и их все стороннее участие на основе равенства во всех сферах жизни общества.

Достижение равенства, прогресса и мира для всех женщин и в интересах всего человечества - эту цель выразили все собравшиеся в Пекине, подтвердив принципы, провозглашенные в Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека. Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенции о правах ребенка. Декларации об искоренении насилия в отношении женщин. Декларации о праве на развитие, а также документах предыдущих конференций и встреч в рамках ООН.

Платформа действий содержит шесть разделов, в которых изложены стратегические цели, общие подходы, обозначены важнейшие проблемные моменты, предложены организационные и финансовые механизмы по преодолению неравенства между мужчинами и женщинами во всех сферах жизни. Таких сфер на звано двенадцать. Среди них:

• образование и профессиональная подготовка; охрана здоровья и доступ к медицинским услугам; экономические и политические структуры; все формы производственной деятельности и доступ к ресурсам; разделение властей и принятие решений на всех уровнях; механизмы, призванные содействовать улучшению положения женщин на всех уровнях;
• недостаточное уважение и защита прав человека, насилие в отношении женщин, последствия вооруженных и иных конфликтов;
• создание стереотипных образов женщин во всех средствах массовой информации, неравенство доступа к ним, включая и участие в них;
• неравенство в деле управления природными ресурсами и охраны окружающей среды;
• дискриминация в отношении девочек и нарушение их прав. Ответственность за реализацию решений Платформы действий лежит в первую очередь на государственных структурах, которые действуют через программы и конкретные практические мероприятия. Особенно важны рекомендации документа о необходимости изыскания ресурсов на улучшение статуса женщин и проведение мероприятий по созданию и повышению эффективности национальных механизмов.
  

  ---

Хиллари защищает американок

Американскую делегацию на конференции в Пекине возглавляла одна из выдающихся женщин в американской политической жизни, ныне - Гос. секретарь США Мадлен Олбрайт. Она так определила свое участие в работе конференции "У меня три дочери, и они тоже работают и имеют свои семьи. Ведь одно не исключает другого. Задача конференции состоит в том, чтобы обсудишь, каковы возможности женщин вести более полнокровную жизнь. Иметь детей, принимать участие в экономической деятельности своей страны, получать образование наравне со своими мужьями или братьями''.

Характер участия американской делегации в женской конференции определили два события, предшествовавшие встрече в Пекине. Первое - 75-летний юбилей XIX поправки к Конституции США, которая наделила американских женщин правом голоса. Второе - политическая борьба вокруг вопроса о том, должна или нет американская официальная делегация отказаться от участия в конференции в связи с проводимой в Китае политикой, ущемляющей права человека.

Хилари Клинтон, первая леди США, преодолев бурные споры в своей стране на тему "ехать - не ехать", присоединилась к своим соотечественницам, чтобы от имени администрации США заявить о недопустимости насилия над женщинами, завуалированного терминами "культурный выбор" и "неизбежное последствие биологического развития.

В соответствии с принятым в США в 1995 г. министерство юстиции приступило к осуществлению программы борьбы с насилием в быту и преступлениями против женщин, рассчитанной на шесть лет, на которую ассигновано 1,6 млрд. долл. Эти средства пойдут на создание и обучение специальных отрядов полицейских и групп исследователей. Выступая в марте 1995 г. с этой национальной инициативой, президент Клинтон заявил, что насилие в семье представляет основную угрозу для американок от 15 до 44 лет. В США каждые 12 секунд женщина подвергается избиениям (по оценке ФБР). В рамках вышеупомянутой программы 800 млн. долл. выделено на предстоящие шесть лет и 26 млн. долл. для помощи штатам, готовым открыть центры помощи жертвам изнасилований.

В параграфе 21 Пекинской декларации конференция характеризуется как "конференция обязательств". Ее значение заключается в принятых документах, являющихся обязательными для стран, взявших на себя обязательства по соблюдению Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Декларации о ликвидации насилия в отношении женщин и другие.

Очевидно, что одни и те же устремления и одинаковые проблемы, с которыми сталкиваются женщины, - объективная ос нова для общего совета. Но уровень успехов и степень трудностей преломляются во всех странах по-разному.

Российская общественность должна знать о решениях пекинской конференции и принятых там документах. Опора на них - хорошее подспорье в строительстве подлинного демократического общества.

Женщинам предстоит играть активную роль в определении своей судьбы. Вопрос лишь в том, когда и как эта цель будет достигнута. Ускорение этого процесса зависит в первую очередь от активной позиции женщин, от осознания того, что роли в обществе не предопределены полом, а утверждаются и навязываются социальным устройством.

"Если б был он султан..."

О проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации"

Обсуждаемый проект - вне критики, но не потому, что он совершенен. Он - из жанра абсурда. Однако, позвольте быть конкретной, поскольку считаю, что разговор должен быть профессиональным, коль скоро представлен документ, претендующий на законодательную инициативу.

В предлагаемой редакции пункта 4 статьи 1 содержится 3 абзаца, которые вступают в собственное противоречие: в первом сказано, что "запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной и т. д. принадлежности".

Во втором абзаце содержится положение о праве граждан создавать "полигамную (существуют понятия полигамия - многобрачие (многоженство, многомужество) и полигиния - многоженство) семью из одного мужчины и нескольких женщин. Общее число супругов в полигимной семье не может превышать пяти человек".

А уже в следующем абзаце говорится, что "права граждан могут быть ограничены, но только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан".

Возникают вопросы; как сочетается запрещение любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях с предоставлением права на полигамный брак толь ко мужчине с 4 женщинами? А женщине с четырьмя мужчинами - нельзя? Это означает, что под "гражданами", автор понимает только "мужчин". Правомерно ли это для депутата, избирательный корпус которого состоял из граждан, в число которых включались и женщины?

Почему введен "потолок" на общее число супругов, которое не должно превышать 5 человек? Почему не 7, не 54, или, скажем, 180 и так далее. Какими научно обоснованными медико- биолого-физиолого-сексуально-психолого-экономическими и прочими стандартами данное число обусловлено?

Какую нравственность и чье здоровье, какие права и законные интересы других членов семьи и иных граждан имеет в виду автор, говоря, что они могут нуждаться в защите и стать основанием для ограничения права граждан в семье? Ведь очевидно, что права женщин, их здоровье, интересы, не говоря уже о нравственности нарушаются вводимыми нормами, предусмотренными во втором абзаце! А какие стандарты здоровья, нравственных ценностей и прочего положены в основу этих положений?

Далее. Пункт 1 статьи 42 автор предлагает дополнить абзацем:

"В полигамном браке супруг обязан в брачном договоре взять на себя обязательство по предоставлению каждой из супруг от дельного спального помещения, отвечающего действующим санитарным нормам." Что это значит?

А это означает, что здесь предусматривается установление имущественного ценза на вступление в "полигимный" брак. Другими словами, здесь заложено ущемление и прав самих мужчин поскольку только богатые смогут соответствовать установленной нормой имущественному цензу. Кто может сегодня иметь жилище-квартиру минимум из пяти спален, не считая общих комнат? Можно догадаться, что это небольшая часть населения. Разве законодателям не известно, что они должны просчитывать социальные последствия предлагаемых законодательных инициатив? В то время, как интересы 53 процентов населения, которые составляют женщины, объективно подвергаются дискриминации данным "законопроектом". Так чей же социальный заказ выполняет эта законодательная инициатива?

Что означает этот законопроект? Нелепую, антинаучную и тупиковую законодательную инициативу? Или мы имеем дело с латентной (скрытой) логикой - осуществляется своекорыстная "инициатива", способная путем эпатажа приковать внимание к себе какой-то части избирателей, чтобы удержаться на виду?

Позволю себе напомнить азбучную истину для законодателя: принцип правового государства, (а именно ради такого государства проводятся все эти реформы) предполагает существование иерархии юрисдикции, в том числе в системе правовых актов, высший из которых - всегда конституция, затем свод законов различных уровней.

А в нашей Конституции, между тем есть пункт 2 статьи 19, которая гласит: "Мужчина и женщина имеют равные права и равные возможности для их реализации". Именно это положение представляет собой юридическую базу, на которой женщины могут и должны строить свою борьбу за достижение равенства в реализации своего конституционного права.

Таким образом, проект противоречит и нарушает неотъемлемые права и свободы личности, зафиксированные в Конституции России, что относится как к женщинам, так и к мужчинам. В проекте фальсифицируется принцип "добровольности", когда не учитываются объективные возможности, создающие принудительные обстоятельства. А в результате наносится ущерб строительству демократического общества, тем что культивируется вседозволенность, усугубляется дискриминация женщин!

Из выступления Надежды Шведовой в Комитете Госдумы РФ по делам женщин, семьи и молодежи. 24 октября 1996 года