Программа Российсо-Британских Партнерств
в Некоммерческом Секторе

Программа российско-британских партнерств в некоммерческом секторе создана фондом правительства Великобритании Ноу Хау в 1997 г. Ее назначение - поддержка российско-британских партнерских проектов в области развития некоммерческого сектора России.

Программа российско-британских партнерств в некоммерческом секторе направлена на развитие третьего сектора в России и является частью более широкой инициативы британского правительства по развитию демократических институтов в России. Другими составляющими этой инициативы являются программы в области укрепления политических институтов, реформы государственного управления, поддержки правовой реформы и укрепления прав человека, а также развития свободной, независимой и ответственной прессы и СМИ. Программа развития третьего сектора направлена на предоставление технической и методической помощи широкому спектру совместных российско-британских проектов с целью дальнейшего укрепления и развития некоммерческого сектора России.

Программа администрируется фондом Charities Aid Foundation через его основной офис в Лондоне и Российское представительство. Годовой бюджет программы - 500 тысяч фунтов. В рамках программы предусматривается выделение фунтов, как правило, сроком до одного года и с максимальным бюджетом до 50 тысяч фунтов, однако ожидается, что стоимость большинства проектов не будет превышать 25 тысяч фунтов.

Все работы по подготовке и проведению конкурса берет на себя Charities Aid Foundation. Для этого в Москве и Лондоне работают координаторы, занимающиеся продвижением программы в регионах, приемом, подготовкой и предварительным отбором заявок. CAF также отвечает за управление грантами, выданными в рамках программы, за сбор отчетов и других необходимых документов. Окончательное рассмотрение заявок и присуждение грантов производятся экспертным советом фонда Ноу Хау на его заседаниях четыре раза в год.

Цели и приоритетные направления программы

Программа предназначена для обмена опытом, технологиями и методиками работы между партнерскими организациями из России и Великобритании. Проекты, поддерживаемые в рамках программы, должны способствовать:

- улучшению правовых и налоговых основ функционирования некоммерческого сектора в России; - признанию со стороны политиков и органов власти значения деятельности некоммерческих организаций в демократическом обществе и расширению участия НКО в политических процессах, а также привлечению внимания к деятельности некоммерческих организаций со стороны граждан и предпринимателей с целью формирования культуры благотворительности.

Предлагаемые для финансирования проекты должны быть также направлены на улучшение управления человеческими и другими ресурсами в некоммерческом секторе, способствовать развитию финансовой стабильности и открытости деятельности внутри сектора.

Программа не имеет тематических ограничений. Приветствуются проекты в различных областях некоммерческой деятельности, позволяющие эффективно решать проблемы отдельных групп и населения в целом, способствующие формированию и осуществлению справедливой социальной политики.

Все проекты должны иметь эффект для более широкого круга организаций, сетей или сектора в целом, например, предусматривать распространение результатов для других организаций и их презентацию для широкой общественности, методические публикации, улучшение законодательства или участие в разработке социальной политики. Поощряются проекты, которые могут быть воспроизведены другими организациями с использованием полученных методических разработок.

География

Программа распространяется на девять российских регионов:

Москву и область, Петербург и область, Нижний Новгород и область, Самару и область. Ростов-на-Дону и область, Екатеринбург и область, Кемерово и область, Новосибирск и область, Урал. Заявки из всех девяти регионов одинаково приветствуются на любой стадии осуществления программы.

В некоторых случаях будут рассматриваться заявки и из остальных регионов России. Приоритет в этих случаях будут иметь заявки от уже работающих партнерств.

К участию в конкурсе приглашаются общественные и некоммерческие организации, средства массовой информации, научно-исследовательские институты и университеты. Приветствуются проекты, предполагающие сотрудничество нескольких заинтересованных организаций, подготовленные совместно с органами местной или центральной власти (в этих случаях заявителем должна быть неправительственная организация), а также зонтичными организациями, сетями и консорциумами неправительственных организаций. В конкурсе могут участвовать только зарегистрированные юридические лица.

Заявки могут подаваться от имени не менее двух организаций, образующих рабочее партнерство в рамках проекта, одна из которых должна быть российской, а другая - британской.

В рамках конкурса не будут рассматриваться заявки на предоставление индивидуальных и тревел-грантов, организацию и посещение конференций, финансирование административных расходов организации, культурных и научных обменов, гуманитарной помощи, кредитов и займов любого рода. Программой не поддерживается оплата профессиональных консультантов, которые не наняты одной из участвующих в проекте организаций. Не разрешается подавать одновременно более одной заявки от одной организации (партнерства). Проекты должны иметь исключительно благотворительные цели, не служить источником получения прибыли, а также не поддерживать финансово какую-либо политическую партию или кампанию.

Charities Aid Foundation не занимается поиском российских партнеров для британских организаций и британских партнеров - для российских организаций.

Организации, желающие принять участие в программе, должны обратиться в один из офисов Charities Aid Foundation в Лондоне или Москве и получить форму заявки. Данная форма является обязательной, заявки, составленные без учета ее требований, рассматриваться не будут. Форма заявки заполняется партнерскими организациями совместно, на русском и английском языках, в соответствии с содержащимися в ней и данном описании инструкциями. Заявки должны соответствовать нескольким критериям. При заполнении секций 11-1У формы заявки необходимо продемонстрировать:

- ясные цели и более широкие перспективы проекта, устойчивость проекта,

- устойчивость партнерства, если это применимо к вашему случаю; - понимание важности такого развития НКО, которое позволило бы им работать независимо, наряду с бизнесом и государством; - возможность и необходимость применения опыта и результатов проекта в других организациях.

Оценивая заявки, при прочих равных условиях предпочтение будут отдавать проектам, разработанным в рамках существующих партнерств, по сравнению с теми, которые сформированы специально для участия в программе. Однако это не означает, что последние не смогут получить финансирование в рамках программы.

Важнейшим критерием оценки проектов будет их вклад в устойчивое развитие не только самих заявляющих организаций, но и некоммерческого сектора в целом. Грантополучатели должны быть готовы поделиться информацией о своих проектах с другими организациями, а также предоставить возможность менеджерам программы распространять информацию об их организациях и проектах другим заинтересованным организациям.

Максимальный размер грантов, присуждаемых в рамках программы, - 50 тысяч фунтов, однако ожидается, что стоимость большинства проектов не превысит 20-25 тысяч. Экспертный совет при оценке проектов большей стоимости будет рассматривать, насколько его цели являются долгосрочными, а значит, продолжительность проекта должна быть относительно велика.

Заявки принимаются в течение всего года. Желающие подать проект для финансирования должны обратиться в офис Charities Aid Foundation и получить форму заявки. Подготовленные заявки должны направляться в адрес Charities Aid Foundation в Лондоне или Москве. В течение месяца с момента получения заявки сотрудники Charities Aid Foundation производят оценку соответствия предлагаемых для финансирования проектов требованиям формы и приоритетам программы и ставят заявителя в известность о том, будет ли его проект представлен экспертному совету для рассмотрения по существу. В случае положительного результата сотрудниками Charities Aid Foundation готовится рекомендация на английском языке для представления экспертному совету. Окончательное рассмотрение заявок и присуждение грантов производятся ежеквартально экспертным советом фонда Ноу Хау в Лондоне.

Заявители должны учитывать, что окончательное рассмотрение заявок и присуждение грантов происходят четыре раза в год.

Сотрудники Charities Aid Foundation информируют заявителей о результатах заседания экспертного совета в недельный срок. Все вопросы, связанные с программой и заполнением форм заявки, необходимо задавать менеджерам программы:

в Москве - Марии Черток, в Лондоне - Джорджине Вилсон. Они же могут предоставить англоязычные версии данного описания и формы заявки.

либо: Georgina Wilson, Programme Manager Partnership for Non-Governmental Organizations (Russia) Know How Fund Charities Aid Foundation 114/118 Southampton Row London WCIB 5AA. Tel.: 0171 400 2334. Fax: 0171 404 1331, e-mail: gwilson@Merlin.charitynet.org

либо: Марин Черток, менеджеру программы российско-британских партнерств в некоммерческом секторе Charities Aid Foundation: 103064, Москва, Яковоапостольский переулок, 10. Тел./факс:(095)298 5694, e-mail: chertok@orc.ru