ЧАСТЬ 5. НПО - В ПОМОЩЬ ЖЕНЩИНАМ
1. ЗНАНИЕ ПРАВ ДЕЛАЕТ НАС СИЛЬНЫМИ
Почему необходимо понять и осознать значимость
проблемы прав человека? Ответ прост: цивилизованное правовое государство,
ради строительства которого Россия претерпевает уже не первый год много
лишений и тягот, означает такое государство, в котором человек, достоинство
его личности, т.е. соблюдение прав и свобод человека, является незыблемой
ценностью, а первостепенная забота такого государства - обеспечить соблюдение
прав человека. Сами граждане обязаны, как минимум, знать свои права.
Давайте разберемся, что такое права человека? Ответим на вопрос: почему
мы говорим о правах женщин в контексте прав человека? Общество уже прошло
рубеж 50-летия со дня принятия "Декларации прав человека". Совсем
недавняя история хранит Указ президента от 1998 года, когда этот год был
объявлен Годом Прав Человека в Российской Федерации. Уже минуло более девяти
десятилетий с тех пор, как произошло знаменательное событие в истории российского
женского движения - Первый Всероссийский Женский Съезд, который был созван
10 декабря 1908 года в С-Петербурге. К слову заметить, женская общественность
России достаточно активно отметила это событие целым рядом мероприятий.
В частности, Консорциум женских неправительственных объединений в сотрудничестве
с другими женскими организациями провел "Юбилейные чтения. Женское
движение в контексте российской истории", которые состоялись 9-10 декабря
1998 года в Москве, и в которых приняли участие женщины, приехавшие из разных
уголков нашей страны, а также из-за рубежа.
Первый Съезд российских правдоискательниц - факт сам по себе замечательный
и вдохновляющий, поскольку он свидетельствует о том, что уже наши прапрабабушки
и прабабушки начали борьбу за равноправие. А это значит, что мы можем полагаться
на наши исторические гены. История нашего российского женского движения
также вооружает нас солидными аргументами против тех, кто "пугает"
нас "феминизмом" (кстати, преподносимом как синоним лесбиянства),
якобы привнесенным на российскую почву с Запада. Съезд стал этапом в борьбе
женщин за равноправие, за достойное отношение к женщине в обществе. И эту
борьбу наши предшественницы начали еще в середине прошлого века, т.е. более
150 лет тому назад, Другими словами, они выступали за то, чтобы женщины
могли пользоваться и реализовывать свои неотъемлемые права человека. Отрадный
факт: появился ряд публикаций, посвященных исследованию женских проблем.
Среди них выделяются те, которые напрямую относятся к теме данного обсуждения
- прав человека, знание которых, способствуя росту самосознания личности,
вооружает ее инструментами защиты своих прав, тем самым умножая силы и ресурсы
человека как гражданина и как гражданки. Эти публикации несомненно следует
по достоинству оценить и использовать в своей каждодневной практике как
необходимое подспорье в Вашей дальнейшей работе как над собой, так и в своей
деятельности на ниве активного женского гражданского движения . Речь идет
о двух работах, подготовленных коллективами авторов, и одной - авторской:
соответственно "Права женщин-права человека" - российская версия
пособия американских авторов книги под редакцией Т.Ю. Забелиной, "Достижения
и находки: кризисные центры в России". Ответственные редакторы: Е.В.
Исраелян и Т.Ю. Забелина, и книге С.Г. Айвазовой "Русские женщины в
лабиринте равноправия", которая особенно интересна тем, что в ней представлены
документы Первого женского съезда.
Что такое неотъемлемые права человека? Как их следует понимать?
Неотъемлемые права человека, права женщины - это права, которые женщина
имеет просто в силу своего рождения. Другими словами, человек, родившийся
на свет, обладает этими правами и прежде всего обладает фундаментальным
правом - правом на права человека. Казалось бы, что это само собой разумеющийся
факт, однако многие люди оказываются не в состоянии правильно воспринять
требование женщиной равенства в контексте прав человека. Именно умаление
человеческого достоинства женщины способствует ее дискриминации и насилию
по отношению к ней. Права человека предполагают искоренение подобной практики
отношения к женщине как к "низшему существу".
Какие международные документы нам необходимо знать и опираться на них при
осуществлении своих прав? Замечу, что это документы, которые для нашей страны
имеют "главенствующее" значение, поскольку страна, подписавшая
их, возложила на себя обязательства по соблюдению принципов и духа этих
документов, что зафиксировано в Российской Конституции - основном законе
государства.
1. "Всеобщая Декларация Прав Человека", основополагающий международный
документ по правам человека, принятый Ассамблеей Организации Объединенных
Наций в 1948 году, провозглашает право каждого человека на жизнь, свободу,
личную безопасность, равную оплату за равный труд, на достойный уровень
жизни, необходимый для здоровья, на образование и равную защиту судебных
органов.
2. Конвенция о Ликвидации Всех Форм Дискриминации в Отношении Женщин ("Женская
Конвенция"), принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных
Наций в 1979 году, занимает центральное место среди документов, касающихся
прав женщин. Позвольте спросить: слышали ли Вы об этой Конвенции?
Типичный ответ аудитории: "Нет". Такой ответ не может не печалить,
к сожалению, он - типичен для во многих аудиторий, в которых мне приходилось
выступать. Ведь десять лет эта "Женская Конвенция" не была переведена
на русский язык для широкой общественности, не была опубликована, вопреки
обязательствам, которые тогда наша страна взяла на себя. Сегодня уже почти
десять лет она доступна широкой общественности. И здесь мы сами должны трудиться,
чтобы знать свои права.
Конвенция первыми своими строками провозглашает, что угнетение (дискрининация)
женщины "нарушает принцип равенства в правах и принцип уважения достоинства
человека". Первая статья "Женской Конвенции" определяет дискриминацию
в широком смысле, как "любое отделение, лишение или ограничение на
основании пола... в политической, экономической, социальной, культурной,
гражданской или какой-либо другой области". Последующие статьи перечисляют
обязанности правительств по "обеспечению всестороннего развития и продвижения
женщин во всех областях". Правительства более 100 стран подписали "Женскую
Конвенцию", включая СССР, а значит и Россия, как правоприемница СССР.
Таким образом, мы можем требовать соблюдения прав женщины не только от правительства,
но и от работодателей, от персонала больниц, школ, учреждений здравоохранения,
международных финансовых учреждений, других неправительственных организаций,
от частных лиц.
Ни большинство народа, ни влиятельное меньшинство, то есть никто, не вправе
присваивать (другими словами захватывать или узурпировать) права, принадлежащие
всем. Ни одна группа людей не может присваивать такие права себе и считать
их своей прерогативой. Правами человека обладают все.
3. "Венская Декларация и Программа Действий" ("Венская Декларация")
была принята на Венской Конференции по Правам Человека в 1993 году. Я упоминаю
этот важный международный документ потому, что "Венская Декларация"
стала еще одним крупным успехом с точки зрения подтверждения принципа права
человека-женщины. 171 государство согласилось с выводом конференции. В этом
документе, в частности, говорится: "Права человека женщин и девочек
являются неотъемлемой, составной и неделимой частью всеобщих прав человека.
Полное и равное участие женщин в политической, гражданской, экономической,
общественной и культурной жизни на национальном, региональном и международном
уровнях, о также ликвидация всех форм дискриминации по признаку пола являются
первоочередными целями международного сообщества". Венская Декларация
рассматривает проблему о насилии в отношении женщин (как в общественном,
так и в частном секторах) как составную общих прав человека.
Женщины могут ссылаться на эти документы и на их отдельные статьи, и таким
образом продемонстрировать свою общность и показать, что они не одиноки
в своих притязаниях. Тем самым они могут напомнить правительству о его обещании
признавать и уважать права женщины, ее достоинство.
Если женщины России хотят другого будущего, им сегодня. придется самим строить
его. Нельзя надеяться на то, что кто-то это сделает за них. Женщины не могут
оставаться в стороне и не участвовать в государственном строительстве, политической
деятельности и государственном управлении. У женщин просто нет выбора. Следует
стремиться к тому, чтобы девятнадцатая статья Конституции Российской Федерации,
в которой сказано, что "мужчины и женщины обладают равными правами
и равными возможностями", наконец-то, обрела конкретные очертания и
реальное воплощение в жизни. Надо последовательно и настойчиво добиваться
этого ради гармонии всего общества, ради осуществления права на счастье,
на достойную жизнь.
|