Результаты опроса участниц фокус-групп показывают, что домашнее насилие не входит в число проблем наиболее значимых с точки зрения соблюдения прав женщин. Хотя непосредственно в ходе проведения фокус-групп участницы говорили о домашнем насилии как о серьезной проблеме:

"Это самая главная тема. Потому что нет ни одной семьи, где бы не унижали женщину. И женщина ничего поделать с этим не может"²²⁵.

"У меня очень много примеров у своих родственников, знакомых"²²⁶.

При этом многие из них утверждают, что домашнее насилие - явление скрытое не только от общественного внимания, но и от ближайшего окружения, поскольку женщины предпочитают не предавать такого рода случаи широкой огласке.

"Да, я тоже не знаю в своем кругу таких историй, но надо учитывать, что тема-то непопулярная, и не все хотят об этом говорить или, что называется, "выносить сор из избы"²²⁷.

"Пока явных свидетельств побоев не видят, то и не догадываются даже члены семьи…"²²⁸.

Информация, собранная региональными мониторами, свидетельствует, что домашнее насилие имеет значительное распространение.

Женская общественная организация (ЖОС) "Фемина" (г. Набережные Челны, Республика Татарстан) в рамках исследования "Проблемы взаимоотношений в семье" (2000 г.) выявила, что с физическое насилие имеет место 55% семей респондентов (психологическое в 80%): из них в сравнительно легкой форме - в 19% семей; физическое насилие средней степени тяжести - у 17%, и наконец тяжкое - в 19% семей.

По сообщению женских организаций Ростовской области, действующие в регионе на телефоны экстренной психологической помощи, работающие с жертвами семейного и бытового насилия по принципу "горячей линии" за период 2001 года и 9 месяцев 2002 года поступило более 28 тысяч звонков, из которых более тысячи - о случаях домашнего насилия в отношении женщин.

В законодательстве России нет каких-либо нормативных актов, направленных непосредственно на предотвращение насилия в семье. В поле зрения законодателей в данный момент находится только насилие в семье отношении детей²²⁹. По сути практически отсутствует система государственной защиты жертв домашнего насилия. Об этом говорят практически все участницы фокус-групп. Многие убеждены, что женщине, попавшей в такую сложную ситуацию, попросту некуда обратиться.

"Насилие терпеть нельзя. Сама я с этим не сталкивалась, но думаю, что женщине, по большому счету, обратиться в такой ситуации некуда"²³⁰.

"Знаю, что проблема насилия в семьях есть. Но куда обратиться женщине за помощью не представляю"²³¹.

По сообщениям женских организаций страны, кризисные центры, горячие линии, шелтеры (приюты) для жертв в регионах существуют. Однако эффективность их работы в данной ситуации участницы фокус-групп ставят под сомнение. Во-первых, подавляющая часть женщин, подвергшихся домашнему насилию, редко прибегают к помощи социальных учреждений - по причине "страха", "стыда перед людьми". Во-вторых, приюты для женщин, которые стали жертвами семейного насилия, предполагают пребывание женщины там только строго ограниченное временя. За этот период, как правило, женщина не может изменить коренным образом сложившуюся ситуацию, в особенности решить жилищную проблему.

"Недавно в Новосибирске открылся центр для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию. Туда как раз берут женщин, которые находятся на грани разрыва семьи или терпят насилие. Они могут туда придти. Там им предоставят койко-место, питание. Пожалуйста, живи, но только неделю - две. А через две недели, куда хочешь, туда и иди"²³².

Зачастую бывшие муж и жена не имеют возможности после развода жить отдельно. Этот факт (плюс влияние стереотипов - "у ребенка должен быть отец", "женщина должна во что бы то ни стало сохранить семью") заставляют женщин мириться с домашним насилием.

"По большей части женщины пытаются сохранить семью. На вопрос: "Почему вы не принимаете никаких мер?", женщины отвечали: "Ребенку нужен отец"²³³.

"Надо быть очень сильной женщиной, чтобы отказаться от такой, даже неблагополучной семьи и стать свободной. Женщина часто боится и общественного мнения, что она не смогла сохранить семью, что она разведена. То есть женщина терпит, чтобы сохранить социальный статус замужней женщины" ²³⁴.

Большинство женщин не прибегает к помощи правоохранительных органов в случае совершения домашнего насилия. Это связано, в первую очередь, с недоверием к правоохранительным органам. Распространена практика отказа в приеме заявлений, касающихся такого рода дел, обусловленная позицией - "это дело семейное, сами разбирайтесь". Работники милиции стараются не влезать в семейные скандалы, не регистрировать заявления или принуждают их забрать, чаще всего это обусловлено тем, что законодательство построено таким образом, что оно не работает в части первичных обращений, до момента нанесения тяжкого вреда здоровью. Во-вторых - со страхом, что домашний тиран вернется еще более обозленным, и ситуация в семье станет еще более невыносимой.

"Если вызывать милицию, ну заберут его, всё равно на следующий день отпустят. Он придёт домой, начинается то же самое"²³⁵.

"Женщины не обращаются в милицию ещё из-за страха не быть понятой. Ведь там тоже мужчины и часто они комментируют ситуацию не в пользу женщины. Они встают на позицию защиты мужчины, мол, сама виновата"²³⁶.

"Мои знакомые сталкивались, обращались в милицию. Ни к чему это не привело. Предложили все равно самой разбираться. Со стороны правоохранительных органов никакой защиты нет"²³⁷.

"В этой ситуации женщина, прежде всего, может и должна обратиться в милицию. Милиция может забрать того, кто совершил насилие в семье, но сколько они его продержат? Час, два … сутки. Потом он всё равно возвращается домой и проблема возобновляется"²³⁸.

"Чаще в милицию обращается не сама женщина, а соседи. Женщины обращаться в милицию часто боятся. Потом муж всё равно вернётся домой и побои возобновятся, а может быть будут ещё более сильными, в отместку"²³⁹.

"У меня отец поднимал руку. Когда мама обращалась в милицию, там отвечали: "Разбирайтесь сами, это ваша семья"²⁴⁰.

"Считаю, что наши права на безопасность в семье от случаев семейного насилия не соблюдаются. Милиция на вызовы не реагирует соответствующим образом, считают что это "дело семейное", даже не прибегают к задержанию насильника"²⁴¹.

"И сколько примеров, смешных примеров. Вызвали милицию и не жена, которую бьют, а соседи, которым жалко ее. А она: "Нет, нет, что Вы, он у меня хороший"²⁴².

Так, по информации, полученной от ЖОО "Фемина", проводивших опрос жертв насилия в Республике Татарстан, только "40% респондентов отметили факт обращения в милицию. Не обращались, хотя повод был, по мотивам: не верили в помощь правоохранительных органов - 34%, боялись усиления насилия - 20%, боялись огласки - 19%. Каждое четвертое (25%) обращение было проигнорировано. В остальных случаях составлялся протокол, но в трети из них дело дальше не пошло. В двух третях случаев виновный задерживался на какой-то срок (чаще на 1-3 суток). Медицинскую экспертизу потерпевшей проводили в 13% случаев. Психологическую экспертизу - ни в одном" ²⁴³

Большинство женщин сами относят домашнее насилие к разряду внутрисемейных проблем, которые нужно решать самостоятельно, без привлечения правоохранительных органов.

"Я считаю, что милиция - это крайняя мера. Если в семье потеряно уважение, такая семья - уже не семья. Поэтому каждая женщина решает сама для себя"²⁴⁴.

"Когда мы сошлись с моим первым мужем, он попытался поднять руку, потому что в той семье, в которой он жил раньше, это было нормально. <…> Мне пришлось его пару раз встряхнуть так, что у него глаза "вылезли". После этого (мы прожили вместе 12 лет) он руку на меня не поднимал"²⁴⁵.

"У меня, например, было, но я дала сдачи. У меня муж кинулся на сына, я заступилась, получила, но дала ему сдачи. После этого руки у него не стали подниматься. Но не всякая женщина может это сделать"²⁴⁶.

"В моей семье давно папа попытался руку поднять на меня, но я ему такой сильный дала психологический отпор, что он испугался и больше проблем у меня с ним в этом плане, не было" ²⁴⁷.

Опрошенные в ходе мониторинга депутаты и чиновники администраций признают широкое распространение домашнего насилие и необходимость принятия мер по решению этой проблемы. Разнообразие и общий характер методов предлагаемых для разрешения проблемы домашнего насилия свидетельствуют о том, что государственные органы в настоящее время не имеют даже более менее сложившегося представления о действиях государства в этой области.

"Думаю, что повлиять на это можно лишь через средства массовой информации"²⁴⁸.

"Было бы логичным увеличение кризисных служб для женщин, создание приюта временного содержания женщин, нуждающихся в защите" ²⁴⁹.

"…на мой взгляд общественные организации могли бы взять на себя решение этого вопроса, это было бы очень даже неплохо" ²⁵⁰.

"Домашнее насилие, к сожаленью, широко распространено, но законодательно конкретных нормативных актов здесь нет. Власть должна воспрепятствовать насилию. Должна быть выработана целая цепочка сопровождения человека или вообще семьи"²⁵¹.

"Домашнее насилие распространено широко. Власть может повлиять на это, выделяя финансовые средства на целевые программы и на создание реабилитационных центров для женщин"²⁵².

"Мне думается, что необходимо в полной мере пользоваться уже имеющейся законодательной базой и при необходимости дополнять ее необходимыми нормативными актами. И конечно, женщины должны сами бороться за соблюдение своих прав, думать о себе, заставлять с собой считаться"²⁵³.

"В Саратовской области создана система взаимодействия учреждений и ведомств по профилактике семейного неблагополучия и в т. ч. домашнего насилия" ²⁵⁴.

Библио-Центр сайта OWL