Материалы Гражданского форума

Тема дискуссии:
"Основные приоритеты в решении проблем детства".
Докладчик:
Валерий Валентинович МИТРОФАНЕНКО - Председатель Ставропольского регионального отделения Российского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании"

Дорогие друзья!

Тема нашего дискуссионного объединения - "Основные приоритеты в решении проблем детства". Поэтому круг вопросов, обсуждавшихся на нашем дискуссионном объединении, это проблемы и механизмы решения прав детства. Хочу передать вам тревогу нашего объединения и общественности по данному вопросу. Хочу донести это дословно: "Проблема детства настолько остра, что должна быть рассмотрена на отдельном ближайшем заседании Совета безопасности Российской Федерации".

Мы заявляем, что никакое ведомство - или даже ведомства - не способны создать безопасную среду для наших детей без участия широких общественных слоев в этом процессе. Исходя из этого, мы вносим предложения.

Первое. Организовать общественную экспертизу программ, рождающихся в коридорах власти, а также программ, рождающихся в структурах гражданского общества. Вопрос создания экспертных советов - это вопрос зрелости гражданского общества и толерантности власти. Результатом этого процесса станет формирование социальной политики не на бездарно ведомственном принципе - неэффективном и крайне затратном, - а на общественном инициативном принципе, который обеспечит вовлечение в социальную сферу эффективного мотивированного труда. В таком случае власть начнет обслуживать общественную инициативу, преодолевая свой патернализм, а общественность - преодолевая свое иждивенчество. Таким образом можно будет изменить ментальность нашего общества в целом, отказ от репрессивных механизмов решения наших проблем, включая социальные проблемы детства.

Второе. Незамедлительно приступить к воссозданию ювенальной системы в Российской Федерации как основного социального института решения проблем детей. Сегодня уже не время ссылаться на материальные и иные трудности, затратность этого процесса. Мы не говорим, что все нужно решать мгновенно. Приведу слова Эллы Александровны Памфиловой, которая сказала, что нужно сделать первый шаг - без первого шага не будет сделан и второй шаг.

Третье. Мы должны остановить агрессию в отношении наших детей. Она заключается, прежде всего, в информационной агрессии, психоактивной - алкоголь и наркомания, сексуальной и уголовной. С этой целью в законе об алкогольной продукции необходимо пиво приравнять к алкогольным напиткам. Считаем инициативу ряда депутатов Государственной Думы по введению смертной казни за незаконный оборот наркотиков деструктивной, нагнетающей истерию в обществе.

Далее. Нужна реформа системы опеки. Основным приоритетом является сохранение биологической семьи. Альтернативной может быть или суррогатная семья или семейная детская группа. Государственная интернатная система должна подлежать поэтапному упразднению. Для обеспечения системной экспертизы государственных программ, а также программ, предлагаемых институтами гражданского общества, необходимо создать:

• Экспертную площадку при Верховном суде по законодательству о защите прав детей. Договоренность с Верховным судом достигнута на переговорной площадке сегодня.
• Общественный экспертный совет по проблемам алкоголизма и наркомании при межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации.
• Создать институт общественного советника по проблемам алкоголизма и наркомании при Президенте РФ.
• Создать экспертный совет при участии общественности по проблемам семьи и детства при Администрации Президента РФ.

Необходимо незамедлительно приравнять, как я уже говорил, пиво к алкогольным напиткам и, таким образом, прекратить массовую алкогольную агрессию в сознании молодежи. В настоящий момент практически на всей территории России наблюдается резкий рост детского алкоголизма и детских алкогольных психозов.

Итак, считаем необходимым незамедлительно рассмотреть проблему защиты прав детей на ближайшем заседании Совета безопасности с целью реализации вышеизложенных предложений.

Спасибо за внимание.

МАТВИЕНКО: - Благодарю вас. Уважаемые коллеги, участники Форума беспокоятся: где Алексеева Людмила Михайловна? Я ее видела на Форуме. Людмила Михайловна, если вы есть - покажитесь, пожалуйста, а то волнуются, что вас нет.