Всемирный форум неправительственных организаций по проблеме старения (ВФНОПС)

    Всемирный форум неправительственных организаций по проблеме старения (ВФНОПС) состоялся в Мадриде 5-10 апреля 2002 года. В его работе приняли участие свыше 5 тысяч человек, представляющие более 400 международных, региональных и национальных организаций, которые занимаются проблемами старения населения, оказывая влияние практически на все сферы жизни общества, в том числе на здравоохранение, образование, занятость, экономическое и социальное развитие.

По сравнению с Первой Всемирной Ассамблеей по проблемам старения, проходившей в Вене в 1982 году, число участников НПО заметно возросло. В первую очередь это объясняется тем, что, если на первой Ассамблее в центре внимания были проблемы развитых стран, то сейчас большинство людей пожилого возраста проживает в развивающихся странах, где наблюдается резкое увеличение стареющего населения. Эти страны сталкиваются с серьезными проблемами по обеспечению благосостояния пожилых людей.

В работе форума приняли участие крупнейшие МНПО, такие как Международная федерация по населенным пунктам(IFS), Международный консорциум по межгенерационным программам (ICIP), Международная возрастная помощь (HAI- Help Age International), Международная федерация по проблемам старения (International Federation on Aging), Международная ассоциация геронтологов (IAG- International Association Gerontologie), Международная федерация ассоциаций студентов медицинских ВУЗов, Международная федерация ассоциаций пожилых людей (FIAPA- Federation Internationale des Associations de Personnel Agees), Rotari International, Brahma Kumaris, Международный фонд иммигрантов (IIF- International Immigrants Foundation), Объединенная методическая церковь( United Methodist Church).

Наиболее крупные национальные организации были из США. Достаточно сказать, что Американская Ассоциация пенсионеров (American Association of Retired Persons) насчитывает около 30 млн. членов. Из США были представлены ⌠Серые пантеры■, Центр по пожилым людям Университета в Мериленде ⌠Пенсионеры и пожилые добровольцы■. Широко были представлены европейские организации, выступающие в защиту пожилых людей. Они проинформировали, в частности, об итогах состоявшегося в октябре 2001 года на Мальте совещания группы экспертов ⌠Старение населения и развитие: социальные, медицинские и гендерные вопросы с уделением особого внимания бедным престарелого возраста■.

Работа форума проходила в форме пленарных заседаний, круглых столов и рабочих групп. Уже перечень их наименований свидетельствует о широком диапазоне обсуждаемых вопросов: ⌠Права пожилых людей■, ⌠Иммиграционные проблемы пожилых людей■, ⌠Влияние глобализации на старение■, ⌠Старение, социальная политика и социальная интеграция■, ⌠Участие пожилых в формировании социальной и общественной политики■, ⌠Участие, обучение, спорт и отдых■, ⌠Новые технологии и пожилые люди■, ⌠Пожилые люди как волонтеры■, ⌠Этические проблемы пожилых людей■, ⌠Участие НПО, сфокусированных на участии пожилых людей в строительстве гражданского общества■, ⌠Межгенерационные инициативы в глобальном контексте. Старение как рост. Рост как старение. Сохранение человеческих ценностей. Гармонизация поколений■, ⌠Защита прав человека и положение пожилых людей в пансионатах для престарелых и других учреждениях■.

Свои проекты по улучшению положения пожилых людей представили НПО многих стран, среди них Австралия, Голландия, Испания, Демократический Союз пенсионеров, рабочие комиссии, Красный крест Японии (Японский совет по пожилым людям), Португалия, Израиль. Гонконг представил свой опыт по проблемам старения- Ассоциация за защиту прав пожилых. В форуме приняла участие также Национальная ассоциация цыган.

Значительный вклад в работу форума внесли региональные организации, Европейская сеть Ассоциаций пожилых людей. Успешно прошло заседание группы азиатских стран и обмен опытом по проблемам старения в Азии, спонсированное Японским советом по проблемам старения.

На одном из пленарных заседаний выступил Генеральный Секретарь ООН Кофи Анан, который проинформировал участников о защите интересов пожилых людей и борьбе с ущемлением их интересов в глобальном контексте.

Большой резонанс у участников встречи вызвала Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 56/126 от 25 января 2002 года ⌠Положение пожилых женщин в обществе■, в которой, в частности, говорится: ⌠Сознавая, что женщины составляют большинство среди людей старшего возраста во всех регионах мира и являются важным источником людских ресурсов и что их вклад в жизнь общества не получил полного признания, Генеральная Ассамблея ООН настоятельно призывает правительства и региональные и международные организации , включая систему ООН, в сотрудничестве с гражданским обществом, в том числе соответствующими неправительственными организациями, содействовать осуществлению программ охраны здоровья в процессе активного старения населения, в рамках которых основное внимание уделяется самостоятельности, равенству, участию и безопасности пожилых женщин, и проводить гендерные исследования и осуществлять программы удовлетворения потребностей этих женщин.

К сожалению, проблемы пожилых людей в странах с переходной экономикой практически на форуме не затрагивались.

Я принимала участие в качестве докладчика на заседании круглого стола ⌠От Пекина до Мадрида. Прогресс, гендерные вызовы и перспективы■, который был организован Комитетами НПО по положению женщин в Нью-Йорке и Женеве■.

В итоге проведенного обсуждения был сделан вывод о незначительном прогрессе, который достигнут за истекшие 20 лет в положении пожилых женщин.

Следует отметить высокий уровень представительств НПО из развивающихся стран. В частности, были проведены рабочие группы по теме ■Старение: новый вызов для женщин■, в которых с содержательными докладами выступили представительницы Индии, Буркина Фасо, Гватемалы.

В целом, участие в Мадридском форуме НПО было полезным и поучительным. Я еще раз убедилась в значительном отставании России в становлении гражданского общества и в слабой социальной защите пожилых людей в нашей стране.