Итоги партнерского проекта "Создание информационного и тренингового центра по проблеме торговли женщинами в странах СНГ" были подведены в Московском доме общественных организаций на конференции "Роль общественных организаций в противодействии торговли людьми". В проекте участвовали Независимый благотворительный центр помощи пережившим сексуальное насилие "Сестры", Центр помощи женщинам (Кыргызстан), Центр прав женщин (Армения), Женский ресурсный центр (Узбекистан) и др. Вместе с органами власти они пытаются решить проблему противодействия торговли людьми. Деятельность НКО в первую очередь состоит в обучении, а также реализации информационных кампаний, программ повышения потенциала групп риска и защиты пострадавших. Партнерские организации создали базу данных по проблеме торговли людьми в странах СНГ. В нее вошли следующие разделы (законодательство, правоприменительная практика, исследования, контактные данные правительственных и неправительственных организаций, работающих в сфере предотвращения торговли людьми и оказания помощи пострадавшим). Участники конференции уделили большое внимание проблеме практики применения законодательства о противодействии торговли людьми в РФ. Принятый 8 декабря 2003 года, ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ" позволил ввести в юридический оборот термин "торговля людьми" и установил меру уголовной ответственности за это преступление, а также за использование рабского труда и организацию занятия проституцией. Закон обязал правоохранительные органы проводить оперативно-розыскную деятельность по выявлению подобных преступлений и повысил уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией с четырех до восьми лет лишения свободы. В то же время, по мнению члена межведомственной рабочей группы при Комитете Госдумы РФ по законодательству Татьяны Холщевниковой, в законе не нашла отражения проблема немедленного ареста и высылки жертв преступлений за границу: зачастую их принимают за нелегальных мигрантов. По мнению Т.Холщевниковой, "правоохранительные органы провоцируют тенденцию к подрыву репутации женщин, пострадавших от торговли людьми, называя их "падшими" или "безнравственными" и поэтому не заслуживающими уважения их прав". Участники встречи также говорили об отсутствии структуры, координирующей сотрудничество правоохранительных органов, в частности, милиции и судов, с организациями, оказывающими непосредственную помощь пострадавшим. "Практика применения Уголовного кодекса свидетельствует о том, что благоприятным фоном, на котором существует торговля людьми, является организованная проституция", - подчеркнула постоянный представитель Госдумы РФ в Конституционном суде РФ Елена Мизулина. Были отмечены и новые тенденции, появившиеся в торговле людьми в связи с глобализацией, которая помогла создать развитую коммуникационную сеть (транспорт, система денежных переводов, мобильная связь и пр). Все это облегчает деятельность преступников и увеличивает объемы торговли. Специальный представитель председателя ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми Хельга Конрад заметила, что усиление пограничного контроля не может являться панацеей от бед: высланные нарушители снова возвращаются в преступные сообщества. Одним из путей решения проблемы участники встречи назвали сотрудничество и объединение организаций, занимающихся вопросами нарушения прав человека, коррупции. По словам Х.Конрад, "ни одна страна, министерство или организация не справятся с торговлей людьми в одиночку". Конференция была организована Независимым благотворительным центром помощи пережившим сексуальное насилие "Сестры". Контакт: Центр "Сестры" телефон: (095) 901-69-38, эл.почта: syostri@online.ru Источник: Агентство социальной информации новости от 04.07.2005
|