30 декабря 2004 года в Новодвинске расформирован Социально-реабилитационный центр. "В Новодвинск - за опытом!" - эту фразу в последние годы доводилось слышать не раз. Значит, есть чему поучиться в нашем городе - и постановке работы женского клуба "Анастасия", и организации досуга и медицинского досмотра за пожилыми людьми в Центре дневного пребывания, и методическим находкам в психологическом центре "Гармония", и в ДДТ ЮНТ, и на спорткомбинате ОАО "Быт". Совсем недавно к нам приезжали поучиться организации работы по профилактике безнадзорности: пять лет функционировал в Новодвинске Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Он был создан в числе первых в области, наряду с Центрами Северодвинска и Архангельска. Наработки новодвинского Центра перенимали специалисты из Мирного, Коряжмы, из районных центров. Постепенно убедились, что "приют" - дело нужное: мало ли в какой трудной жизненной ситуации окажется подросток - а на улице его не оставят, приведут в Социально-реабилитационный центр, обогреют, накормят, приютят на время, пока обстановка в семье не стабилизируется. А если выяснится, что отец с матерью ненадлежащим образом выполняют свои родительские обязанности - через этот Центр ребенка определяют в Детский дом. Однако 30 декабря 2004 года Социально-реабилитационный центр в Новодвинске расформировали, попросту закрыли. Как и почему это произошло? На вопросы корреспондента "НР" отвечают директор Новодвинского комплексного центра социального обслуживания Светлана Эдуардовна Галашева и заведующая отделением по профилактике безнадзорности несовершеннолетних Татьяна Альбертовна Федькина. - Когда сформировалось отделение по профилактике безнадзорности? Каков его штат и как распределяются обязанности? - Отделение это создано как бы взамен Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних. Причем, процесс расформирования Центра шел в несколько этапов. Сначала вышло Постановление мэра N 326 от 25.06.2004 года - "О внесении изменений в Устав Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних". Центр превратился в отделение социальной реабилитации несовершеннолетних. Правда, тогда, летом, изменилось только название. Мы еще оставались в тех же помещениях и дети проживали в тех же стенах, где на базе Центра был открыт летний лагерь отдыха для ребят из малообеспеченных семей: три смены по 20 детей. 12.11.2004 года подписано распоряжение мэра М.Юрьева "О муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания населения". Пункты 1,2.3 из прежнего, измененного, Устава Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних были исключены. 30 декабря 2004 года Центр закрыли. Нам, работникам Центра, не предоставили, как официально полагается, письменную информацию за два месяца до реорганизации. Штат ныне действующего отделения по профилактике безнадзорности несовершеннолетних сформирован из бывших работников Центра. Это Татьяна Альбертовна Федькина, заведующая отделением, она работала в Центре с момента создания, Елена Витальевна Годовикова, специалист по социальной работе, и вновь принятый работник - Светлана Константиновна Иорданова, тоже социальный работник. Бывший заместитель директора Социально-реабилитационного центра Светлана Эдуардовна Галашева назначена директором Новодвинского комплексного центра социального обслуживания, в который, кроме отделения по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, вошли еще два: отделение дневного пребывания пожилых людей (заведующая - Галина Викторовна Шангина) и отделение социального обслуживания на дому одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов (заведующая - Любовь Николаевна Кузнецова). Всех остальных работников бывшего Центра социальной реабилитации несовершеннолетних переводом оформили на работу в Центр "Гармония", во вновь открывшееся дошкольное коррекционное отделение, которое как раз и разместилось в освободившихся помещениях, где раньше располагался Социально-реабилитационный центр. - Какова ваша позиция, Светлана Эдуардовна и Татьяна Альбертовна, относительно закрытия Реабилитационного центра для несовершеннолетних? - Главное, в чем мы убедились за годы функционирования Социально- реабилитационного центра, то, что для детей это была огромная помощь, даже спасение. В последние годы безнадзорные дети уже сами приходили к нам, не дожидаясь, пока их приведет кто-то из официальных лиц. Они сами наш Центр находили и радовались теплу и уюту, сытному обеду и вниманию педагогов, нянечек. Социального центра не стало. А проблема безнадзорности по-прежнему есть. Поэтому нам приходится порою принимать "нелегальные" решения, лишь бы помочь детям. Так, одна девочка ночевала даже в квартире нашей сотрудницы, так как дома у этого ребенка - лишь пьющий отец и несовершеннолетний брат (мама и бабушка умерли). Дети эти голодают. Проводя патронаж, наши сотрудницы постоянно выявляют семьи социального риска и детей, которых необходимо изолировать от семьи. Зачастую детей забирали с улицы в позднее время (и нередко - дошкольников), пристраивали их в инфекционном отделении больницы. Знаем, что на Ворошилова,20, в семейном общежитии, дети младшего и среднего школьного возраста из разных семей ночуют в подсобном помещении для сушки белья, так как родителям все равно, где дети. Ребята голодают, просят у вахтеров еду, те подкармливают. Одна из этих девочек уже побывала в 2004 году в Социально-реабилитационном центре. Сейчас идти некуда. Девочка уже начинает красть у родителей деньги. Мы корректируем сейчас банк данных семей социального риска. Но изолировать детей некуда. Главная наша проблема - нам нужны помещения для Центра. Сейчас у нас ничего нет, кроме единственного тесного рабочего кабинета. Наша позиция неизменна: Социально-реабилитационный центр необходимо возродить в Новодвинске. - Чем оправдывает городская администрация свое решение о закрытии Реабилитационного центра для несовершеннолетних? - Прежде всего, тем, что в городе острая нехватка мест для детей, нуждающихся в посещении детских садов. А в нашем Центре наполняемость была не столь высока: в последнее время - всего восемь человек, так как перед расформированием к нам новых детей не присылали. Хотя в самые "урожайные" месяцы количество детей доходило до 25 человек. Вот и приняли решение передать эти помещения под коррекционные группы детского сада (дошкольного отделения Центра "Гармония"). Но все-таки нельзя забывать, что за период существования Реабилитационного центра здесь побывало 514 детей! Это немало! То есть эти 514 детей в самую трудную минуту жизни получили помощь. А ведь безнадзорных в Новодвинске меньше не стало. Может быть, "нас закрыли" с такой легкостью потому, что мы с 1 января 2005 года стали государственным, федеральным учреждением и арендуем помещения для отделения у городской администрации. Помещений, увы, не хватает: И, тем не менее, мы считаем, что сначала создавать - потом разрушать, у одних забрать - другим отдать - это не самый лучший вариант решения проблемы. Такой шаг новодвинской администрации вызвал недоумение и у начальника Управления социальной защиты населения администрации области Андрея Владимировича Калашникова, и у начальника областного отдела по делам семьи и детства Андрея Викторовича Барзенина. Ведь работа была отлажена, отрегулированы связи со всеми структурными подразделениями. Все знали, куда безнадзорных детей приводить. А теперь, значит, нет больше безнадзорных?! Большая часть нашего имущества распоряжением мэра передана в коррекционные группы "Гармонии". Но то, что поступило по федеральной программе, - оно наше. В том числе - автомобиль УАЗ, который мы используем при патронаже по всему городу. Мы не снимаем с повестки дня вопрос о возрождении Реабилитационного центра. И делать это надо немедленно: восстановить все, что было наработано, с каждым днем становится сложнее. Рената ДУЛОВА Газета "Новодвинский рабочий" 16 апреля 2005 (41) Источник: Сайт "Пресса Архангельской области" http://www.arhpress.ru/novrab/2005/4/16/13.shtml
|