|
В дискуссии участвовали депутаты, представители федеральных и региональных органов власти, ученые, специалисты в области демографии, социальной, семейной и информационной политики, социологи, представители общественных объединений, религиозных организаций, бизнеса. Повышение престижа семьи невозможно без проведения активной государственной семейной политики, сказала председатель Комитета Екатерина Лахова, по словам которой, российская семья переживает не лучшие времена. Последняя перепись населения выявила рост численности мужчин и женщин, никогда не состоявших в браке. Каждый десятый брак не регистрируется, а каждый второй -распадается. Миллионы семей хотели бы иметь детей, но не могут. Растет число неполных семей. Почти полмиллиона родителей в России в прошлом году были привлечены к уголовной ответственности, в основном за вовлечение детей в употребление алкоголя, сообщила Е.Лахова. Ежегодно две тысячи детей погибают от рук своих родителей, тысячи – от алкоголя, наркотиков и ДТП. Количество социальных сирот скоро достигнет миллиона, а точного количества беспризорных и безнадзорных детей не знает никто. Почти четверть семей имеют доходы ниже прожиточного минимума. "Таким семьям трудно дать детям достойное образование, обеспечить отдых и оздоровление, духовное развитие, - отметила Е.Лахова. - Боязнь не поднять ребенка существенным образом влияет на мотивацию к рождению, особенно второго и третьего ребенка. Нас очень тревожат не только количественные показатели, но и качественный потенциал населения России. Семейное неблагополучие, детская беспризорность, безнадзорность, социальное сиротство, алкоголизм и наркомания среди подростков, падение морально-нравственных норм – проблемы, требующие активных действий со стороны государства и общества". Директор медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Минздравсоцразвития Ольга Шарапова сообщила, что Правительство поручило министерству совместно с Минфином и Минэкономразвития до конца года разработать комплекс мер по созданию условий, благоприятствующих росту рождаемости, улучшению воспитания детей и повышению престижа материнства и детства. Создана межведомственная рабочая группа, в которую вошли известные ученые-демографы. Планируется, что первые наработки будут готовы к сентябрю. Идет работа по корректировке ранее принятой концепции демографического развития России. "Раздел о поддержке семьи будет серьезно пересмотрен", - пообещала О.Шарапова. В конце 2005-2006 года Росстат планирует провести масштабное исследование "Семья и рождаемость", по результатам которого "будут определены приоритетные зоны социальной поддержки семьи и детей". Подготовлен проект концепции охраны здоровья детей в России и план мероприятий по ее реализации на период до 2010 года. Документ будет рассмотрен в конце сентября на заседании Правительства и "должен стать основой для работы по охране здоровья детей на всех уровнях управления". Сложность работы, по словам О.Шараповой, заключается в том, что в соответствии с разделением полномочий все вопросы поддержки семьи и детей находятся в компетенции регионов. Отменены рамочные минимальные гарантии, например, ограничение оплаты услуг дошкольных учреждений. Для семьи огромное значение имеет поддержка государства в воспитании детей, подчеркнула О.Шарапова. Нужны государственные гарантии того, что ребенок получит необходимое образование, медицинскую помощь и семья не будет оставлена один на один со своими проблемами. В этой связи, сообщила она, Министерством подготовлен проект основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в России, рассчитанный до 2010 года, который, как планируется, будет утвержден Указом Президента. Документ, в разработке которого активно участвовали депутаты Госдумы, должен стать определяющим в политике, проводимой субъектами Федерации по защите детей. Особое внимание, по словам О.Шараповой, необходимо уделить созданию механизмов, стимулирующих работу субъектов Федерации по таким направлениям, как: прямая материальная поддержка семей с детьми, обеспечение условий для нормального развития детей, поддержка семей в решении жилищной проблемы. "Это затратные мероприятия и многое будет зависеть от позиции Минфина", - отметила О.Шарапова. "В решение задачи по повышению престижа семьи, материнства и отцовства должно активно включиться гражданское общество – неправительственные организации, работодатели, СМИ. Только при активном включении в работу всех общественных структур может быть достигнут положительный эффект: семья и дети будут реально защищены на всех этапах их развития", - заключила она. По итогам обсуждения Госдуме рекомендовано принять законы, направленные на социальную поддержку семьи, материнства и отцовства, создание предпосылок для роста рождаемости. Участники "круглого стола" призвали Госдуму при работе над бюджетом-2006 отстаивать позиции по финансированию социальной поддержки семьи. Правительству предложено принять Концепцию государственной семейной политики; при формировании основных параметров федерального бюджета на 2006 год предусмотреть в составе расходов (Фонд софинансирования социальных расходов) достаточные средства для социальной поддержки граждан, имеющих детей, а также для предоставления малоимущим гражданам жилищных субсидий. Рекомендовано разработать и принять федеральную целевую программу "Дети России" на 2007-2010 годы с учетом повышения эффективности ее реализации, включив в нее подпрограмму, направленную на обеспечение прав детей в информационной сфере. Соответствующие рекомендации даны законодательным и высшим исполнительным органам власти субъектов Федерации. Была отмечена необходимость повышения социальной ответственности бизнеса. Российской трехсторонней комиссии рекомендовано при заключении Генерального соглашения между общероссийскими объединениями работодателей и Правительством предусмотреть меры, направленные на повышение зарплаты работников во всех отраслях экономики. Особое внимание предложено уделить оплате труда бюджетников. Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Источник: Официальны сайт Государственной Думы РФ
http://www.duma.gov.ru/index.jsp?t=news/index2.jsp&n=2020
Депутаты ГД предлагают повысить размеры пособий при рождении ребенка Депутаты Госдумы предлагают повысить размеры единовременных пособий при рождении ребенка, видя в этом одно из средств улучшения демографической ситуации в России. Участники "круглого стола" на тему "Повышение престижа семьи, материнства, отцовства и защиты детства как фактора демографического развития", состоявшегося в нижней палате российского парламента, поддержали проект поправок к закону "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Поправки, внесенные накануне в Госдуму, предусматривают при рождении первого ребенка выплату единовременного пособия в размере семи тысяч рублей, при рождении второго и третьего - 10 тысяч рублей, при рождении четвертого и последующих детей - семи тысяч рублей. Авторы законопроекта - председатель думских комитетов по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова и председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев. В подготовленных комитетом по делам женщин, семьи и детей предложениях к заседанию "круглого стола" этот документ назван "одной из мер поощрения рождаемости и обеспечения норматива простого воспроизводства населения". По оценкам депутатов, в случае принятия документа дополнительные затраты федерального бюджета на эти цели составят 120 миллионов рублей. Тот же законопроект предлагает увеличить размер ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 500 до 800 рублей с 1 января 2006 года и до 1100 рублей с 1 мая 2006 года. Дополнительные затраты федерального бюджета на эти цели составят, по оценкам парламентариев, 64 миллиона рублей. Кроме того, по мнению авторов законопроекта, необходимо увеличить с трех до пяти лет период по уходу за ребенком, который включается в страховой стаж при назначении пенсии. По итогам "круглого стола" правительству РФ было также рекомендовано разработать и принять Концепцию государственной семейной политики, а при формировании основных параметров федерального бюджета на будущий год предусмотреть в составе расходов достаточные средства для соцподдержки граждан, имеющих детей. Актуальность подобных инициатив участники "круглого стола" иллюстрировали статистическими данными, свидетельствующими о сложной демографической ситуации в стране. Россия, по словам начальника управления статистики населения Росстата Ирины Сбарской, в настоящее время переживает "второй демографический переход, связанный со снижением доли регистрируемых браков, ростом разводов и сверхвысокой смертностью". По данным Росстата, около 20% постоянно проживающих молодых пар не регистрируют свои отношения, а 25 миллионов россиян никогда не вступали в брак. Кроме того в стране на 40% увеличилось количество разведенных, а также овдовевших женщин. Источник: РИА "Новости"
Опубликовано: 07.07.2005, 12:13
http://www.rian.ru/politics/parlament/20050707/40859769.html
Россия становится страной холостяков и "разведенок" Россия сейчас переживает второй демографический переход, связанный со снижением доли регистрируемых браков, ростом разводов и сверхвысокой смертностью. Об этом, как сообщает корреспондент "Росбалта", заявила начальник управления переписи населения и демографической статистики Федеральной службы госстатистики (Росстат) Ирина Збарская на круглом столе "Повышение престижа семьи, материнства, отцовства и защита детства как фактор демографического развития". Круглый стол провел в четверг думский комитет по делам женщин, семьи и детей. По данным Росстата, около 20% постоянно проживающих вместе молодых пар не регистрируют отношения, а 25 млн. россиян никогда не вступали в брак. Кроме того, в стране на 40% увеличилось количество разведенных и овдовевших женщин. Последняя перепись населения показала, что возросла численность мужчин и женщин, никогда не состоявших в браке. Каждый десятый брак не регистрируется, а каждый второй брак распадается. При этом почти треть всех детей в России рождается у женщин, не состоящих в браке. Многим семьям стало труднее воспитывать детей, давать им образование, обеспечивать отдых, оздоровление, духовное развитие. По мнению комитета, создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей, невозможно без укрепления и развития института семьи. Участники круглого стола приняли итоговый документ, в котором правительству рекомендовано разработать и принять концепцию государственной семейной политики, а при формировании основных параметров федерального бюджета на будущий год предусмотреть в составе расходов достаточные средства для соцподдержки граждан, имеющих детей. Источник: ИА "Росбалт"
Опубликовано: 07.07.2005, 15:37
http://www.rosbalt.ru/2005/07/07/216412.html
В Госдуме надеются, что за 7 тыс. рублей женщины будут рожать Депутаты Госдумы предлагают повысить и дифференцировать размеры единовременных пособий при рождении ребенка. Соответствующий законопроект внесла председатель комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова в соавторстве с председателем комитета по труду и социальной политике Андреем Исаевым, передает корреспондент "Росбалта". Документ внесен в блоке из четырех законопроектов с целью улучшения демографической ситуации в России. Для обсуждения проблемы комитет по делам женщин, семьи и детей провел в четверг круглый стол "Повышение престижа семьи, материнства, отцовства и защита детства как фактор демографического развития". Участники круглого стола поддержали поправки Лаховой и Исаева, которые предусматривают при рождении первого ребенка выплату единовременного пособия в размере 7 тыс. рублей, при рождении второго и третьего ребенка - 10 тыс. рублей, при рождении четвертого и последующих детей - 7 тыс. рублей. Законопроект, как считают в комитете, станет одной из мер поощрения рождаемости и обеспечения норматива простого воспроизводства населения. По оценкам депутатов, исполнение закона потребует дополнительных затрат федерального бюджета в размере всего 120 млн. рублей. Другой законопроект предлагает увеличить размер ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 500 до 800 рублей с 1 января 2006 года и до 1100 рублей с 1 мая 2006 года. Дополнительные затраты федерального бюджета на эти цели составят 64 млн. рублей. Еще один законопроект увеличивает с трех до пяти лет период по уходу за ребенком, который включается в страховой стаж при назначении пенсии. Источник: ИА "Росбалт"
Опубликовано: 07.07.2005, 15:45
http://www.rosbalt.ru/2005/07/07/216415.html
Правительство рассмотрит вопрос об увеличении единовременной выплаты на рождение ребенка с 6 до 10 тыс. рублей - с соответствующим предложением к кабинету обратился в четверг глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. Пособие на ребенка до полутора лет также может вырасти - с 500 до 800 рублей. Последнее предложение, по словам Зурабова, может обойтись бюджету в 9-10 млрд. рублей в год. При этом Зурабов ничего не сказал об увеличении ежемесячного базового пособия на ребенка: оно составляет 70 рублей в месяц и не повышалось с 1998 года. Данные решения могут вступить в силу уже с 1 января 2006 года, поэтому правительству необходимо определиться с ними уже до конца месяца, подчеркнул Зурабов. Со своей стороны вице-премьер Александр Жуков сказал, что эти предложения "надо проанализировать и с учетом анализа принимать решения". Источник: РИА "ОРЕАНДА"
Опубликовано: 08.07.2005, 11:10
http://www.oreanda.ru/ru/news/20050708/press/article99275/index.html
|
