 |
Общественная палата (ОП) предлагает ввести новую схему распределения грантов между некоммерческими организациями (НКО). Руководители ОП предлагают привлечь в качестве экспертов и распределителей средств другие неправительственные организации, пытаясь в том числе избежать и повторения прошлогодних скандалов, которыми сопровождалось выделение первых 500 млн руб., направленных из бюджета на поддержку НКО. Впрочем последнее слово все равно останется за Владимиром Путиным, поскольку "это и решение президента, и грант президента", пишет "Время новостей". Председатель комиссии ОП по интеллектуальному потенциалу нации, ректор Госуниверситета - Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов рассказал, что ОП хочет сделать хотя бы начальный отбор более прозрачным и понятным для неправительственных организаций. В частности, ОП не будет заниматься проведением конкурсов по отбору НКО, ее комиссии теперь будут привлечены лишь в качестве экспертных сообществ по своему сектору. Проведение же конкурсов и перечисление средств, по словам Ярослава Кузьминова, предполагается возложить на пять специально отобранных по рекомендациям ОП организаций, которые сами при этом откажутся от получения грантов. В частности, оператором в правозащитной сфере рекомендуется выбрать некоммерческое партнерство "Независимая организация в поддержку гражданского общества". В сфере социальной поддержки и защиты граждан, благотворительности и развития добровольчества предложен Общероссийский национальный благотворительный фонд. В сфере поддержки молодежи и молодежной деятельности рекомендована некоммерческая организация "Фонд подготовки кадрового резерва "Государственный клуб". Переход к новой схеме, по мнению ректора ГУ-ВШЭ, позволит избежать ситуаций, которые в прошлом году дали повод сомневаться в объективности распределения средств, когда довольно известные организации, пройдя "первый тур" отбора Общественной палаты, впоследствии исчезали из окончательного списка. "Я знаю несколько таких случаев, - признался Ярослав Кузьминов. - Например, всеми уважаемое НКО, которое работает с местным самоуправлением и хочет участвовать в конкурсе, будучи отобранной даже не Общественной палатой, а советом при постпреде президента, пропадает из списка без каких-то комментариев. На лидера начинают коситься: ты, наверное, в чем-то провинился, а человек не знает, что и подумать, почему это произошло". Процедура подбора как начальная, так и окончательная должны быть прозрачны для тех, кто претендует на помощь, считают в Общественной палате. Аналогичные упреки к схеме распределения государственной помощи имеются и у правозащитников. Как рассказал председатель Межрегиональной ассоциация правозащитных организаций "АГОРА" из Казани Павел Чиков, делается это крайне непрозрачно. "Я общался с людьми, которые получили грант Общественной палаты, - рассказал он. - Они просили на проект 1 млн руб., им дали 200 тыс. и не услышали объяснений о том, что конечной целью было не получение миллиона, а выполнение проекта. А за 200 тыс. его не реализовать". На что им сказали: "Возьмите, сколько дают, а потом как-нибудь отчитаетесь". Кроме того, Чиков привел в пример Казанский правозащитный центр, заявка которого после одобрения в Общественной палате была отвергнута администрацией президента, причем основания и критерии отказа в финансировании неизвестны. Чиков признался, что не является большим сторонником иностранного финансирования, но, по его мнению, без иностранной помощи сегодня не обойтись. Считающие себя независимыми НКО подчеркивают, что пока распределение средств господдержки остается непрозрачным, и в то же самое время власть существенно осложняет процедуру получения средств иностранных доноров и отчетности за их расход. Кроме того, как отметил Павел Чиков из "АГОРА", власть старается "дискредитировать иностранные источники в глазах общественности, обвиняя их, например, в шпионаже". Источник: NEWSru.com
Опубликовано: 23.05.2007, 10:15
http://www.newsru.com/russia/23may2007/palata.html
Деньги раздора Общественные организации уже начинают делить обещанную в послании президента господдержку Накануне президент России пообещал выделить на поддержку неправительственных организаций 1 млрд 250 млн рублей – в 2,5 раза больше, чем в прошлом году. Как стало известно корреспонденту газеты ВЗГЛЯД, организационные процедуры по подготовке к конкурсу начнутся предположительно уже в мае. На следующий день после оглашения послания общественные организации уже начали делить шкуру неубитого медведя. Обещанное президентом увеличение в 2,5 раза господдержки для неправительственных организаций (НКО) тут же дало повод самим организациям помечтать о куске "денежного пирога". Хотя в масштабах страны речь идет об относительно небольшой сумме – 1 млрд 250 млн рублей, однако такой щедрости от государства российские НКО до сих пор еще не видели. "Это совершенно не маленькая сумма, в прошлом году было выделено в 2 раза меньше, и при этом гранты смогли получить 1054 организации" "Это совершенно не маленькая сумма, в прошлом году на поддержку НКО было выделено в 2 раза меньше, и при этом гранты смогли получить 1054 крупных и небольших общественных организации. А прежде чем эту сумму увеличивать еще больше, нужно вообще посмотреть, как были потрачены деньги и какую пользу они принесли", – пояснила корреспонденту газеты ВЗГЛЯД глава комиссии Общественной палаты (ОП) по вопросам развития гражданского общества Мария Слободская. Соблазн получить государственный грант уже на следующий день после послания президента чрезвычайно возбудил российские НКО. О чем они не преминули сообщить Общественной палате, пожаловавшись и на несправедливое распределение средств, и на собственную бедность. "Грантовая система очень сложная. В Общественной палате нас заверяли, что мы сможем получить грант, но в итоге мы не увидели название нашей организации в окончательном списке", – рассказала президент Союза социальной защиты детей Нина Ларионова. Самой ОП, которая занималась в прошлом году организацией конкурса на получение грантов, пришлось еще при прошлом распределении выдержать массу нападок обиженных НКО. Оправдываясь, члены палаты напоминали, что их роль сводилась лишь к организаторской работе, экспертизе проектов и вынесению рекомендаций, к которым администрация президента или прислушивалась, или нет. "Мы не присуждали никому никаких побед", – напомнила Слободская. Сейчас жадные до денег НКО вновь поставили в претензию ОП и процесс распределения средств, и то, что, пользуясь теплым местом, сами члены палаты смогли выбить гранты для своих организаций. "Все члены палаты смогли получить гранты, это дискредитирует Общественную палату в наших глазах", – пожаловалась президент Союза социальных педагогов и соцработников Антонина Дашкина. Подобная критика, считают в ОП, совсем неоправданна. В тысячу победивших счастливчиков вошли лишь 17 известных НКО, возглавляемых членами палаты. Кроме того, напоминают они, процедуру конкурса одобрили сами же общественные организации. "Мы руководим не самыми плохими организациями, и почему наша работа в Общественной палате должна мешать претендовать на гранты?" – недоумевают в ОП. Впрочем, пока неизвестно, станет ли и в этом году распределение грантов яблоком раздора между палатой и НКО, – пока нет гарантии, что ОП вновь будет выбрана в качестве организатора конкурса. Как рассказала газете ВЗГЛЯД Слободская, предположительно оргработа по подготовке конкурса может начаться уже в мае и тогда станет понятно, какой структуре на этот раз доверят проводить экспертизу проектов и какие направления общественной работы станут приоритетными при распределении средств. "Надеюсь, мы сможем вновь претендовать на эту роль. И хотелось бы, чтобы в этом году была усилена экспертная составляющая проектов", – добавила она. Юлия Малышева Источник: Деловая газета "Взгляд"
Опубликовано: 27.04.2007, 20:05
http://www.vzglyad.ru/politics/2007/4/27/79730.html
|
