Н.М. Римашевская. "Человек и реформы. Секреты выживания"

9-11 апреля в ИСЭПН РАН состоялись юбилейные мероприятия, посвященные 15-летию ИСЭПН РАН, 45-летию научно-педагогической деятельности директора Института, профессора Н.М. Римашевской, 5-летию журнала "Народонаселение".

В рамках юбилейных мероприятий состоялась Международная научная конференция "Социально-экономические трансформации и население в России".

Из программы конференции.

• Социально-экономические проблемы российского общества.
• Демография, миграция, здоровье, гендерные отношения.
• Доходы, потребление, образ жизни.
• Презентация журнала "Народонаселение" в связи с его пятилетием.
• Монографические издания сотрудников Института.
• Круглый стол "учеников" проф. Н.М.Римашевской.

9 апреля состоялась презентация книги Н.М.Римашевской "Человек и реформы. Секреты выживания".

Книга Н.М.Римашевской "Человек и реформы. Секреты выживания" посвящена анализу социальных последствий рыночных реформ в России. Автор отмечает, что социально-экономические реформы осуществлялись без оценки их социальных последствий. Не выявлялись допустимые объективные и субъективные границы ухудшения положения населения (сколько времени можно "затягивать пояса"). Продолжение этих преобразований продолжает и дальше ухудшать положение населения, и оно уже не принимает такие реформы, которые заставляют все больше сосредотачиваться на проблеме физического выживания. Ранее существовавшие проблемы обострились, а наряду с ними возникли новые, не менее острые. Социальная цена реформ оказалась столь высокой, что возник вопрос о возможности их позитивной оценки.

Существует два сценария социально-экономического развития России (от сегодняшней ситуации). Один сценарий развития основывается на неосоциал-демократической модели европейского типа, которая предполагает активное формирование среднего класса, ограничение власти крупных магнатов, в том числе за счет аккумуляции в государственном бюджете природной ренты, активизации социальных функций государства с целью перелома деградационных тенденций в динамике населения.

Другой сценарий, реализующийся сегодня в России, - неолиберального толка - предполагает дальнейшую концентрацию богатства в руках все более узкого круга людей, связанных с экспортом природных ресурсов, стремящихся приватизировать не только производство продуктов, отрасли социальной сферы, но и власть на всех уровнях. При этом сценарии население и дальше будет ускоренными темпами деградировать и вымирать.

Однако неолиберальная концепция одерживает все новые победы. Достаточно отметить:

• устойчивое снижение государственных расходов на социальную сферу под предлогом борьбы с патернализмом государства;
• введение плоской шкалы подоходного налога с физических лиц, что увеличивает и без того чудовищную поляризацию в обществе;
• установление единого социального налога с регрессивной шкалой в интересах высокообеспеченных групп, которое поставило крест на формировании и укреплении социального страхования, открыв для госбюджета, в случае необходимости, возможность воспользоваться финансовыми ресурсами, фактически принадлежащими работникам;
• реформирование пенсионной системы, которое превратило пенсии в пособия по старости, оторванное от величины заработка и трудового стажа.

В результате этих реформ экономические и социальные процессы не только противостоят друг другу, но ситуация сегодня складывается таким образом, что социальная компонента реформ тормозит и блокирует экономические преобразования. Более того, социальное обеспечение сегодня зашло в тупик, попало в замкнутый круг. Чем меньше социальная помощь, тем слабее человеческий фактор производства, а следовательно, и меньше создаваемый продукт. А чем ниже уровень производства и реальные доходы населения, тем больше нуждающихся и тем меньше возможность оказания им материальной поддержки.

Состояние глубокого "износа" населения привело к тому, что Россия не только теряет численность своих граждан, но и столкнулась с устойчивой деградацией человеческого генофонда: больные матери рожают больных детей, бедные семьи воспроизводят бедность. Главная проблема в том, что дети не замещают своих родителей в качественном отношении, вследствие падения физического, психического и социального здоровья каждого последующего поколения. Характерно, что в последних прогнозах ООН численность населения России в 2050 г. оценивается от 70 до 110 млн. человек.

Первая часть книги - “Человек, семья, население” - раскрывает содержание и значение социальной компоненты в системе трансформационных преобразований. Это значение определяется по крайней мере тремя обстоятельствами: социальный фактор становится главным тормозом общественного развития, провоцируя постоянные кризисные ситуации; радикальные перемены социальной компоненты на макроуровне характеризуются естественной убылью населения; отмечаются и радикальные изменения миграционных потоков, сопровождающиеся высокой эмиграцией из бывших союзных республик, появлением вынужденных переселенцев и беженцев из горячих точек, нелегальным движением населения. Важнейшим результатом адаптационных процессов является реструктуризация общества, которое приобрело скорее атомистический, чем упорядоченный характер.

Происходит активная поляризация доходов на фоне падения жизненного уровня и образования двух "уходящих друг от друга Россий". С одной стороны, увеличивается слой бедноты, расширяется "социальное дно", с другой - все большее значение в обществе получают "новые русские", формируется тонкий слой очень богатых.

Происходит ослабление функций заработной платы, которая не только не обеспечивает воспроизводство рабочей силы, но и не выполняет своих социально-экономических задач. То же можно отнести к пенсионной системе, а также к здравоохранению, находящемуся в кризисном состоянии.

Изменения в области качественных характеристик населения: разрушение физического и психического здоровья на фоне падения устойчивости иммунной системы человека, снижение интеллектуального потенциала общества, образовательно-профессиональная деградация совокупной рабочей силы, негативные сдвиги в качестве будущих поколений.

Вторая часть книги - "Реформирование социальной сферы" - посвящена необходимости социальных преобразований. Один аспект социальной безопасности касается дестабилизации общества и угрозы его распада, другой - деградации населения и активизации этой тенденции в будущем. Подробно рассматриваются механизмы и способы решения конкретных задач, включая некоторые прогнозные оценки.

При этом очевидно, что необходимы не частные коррективы, а радикальный социальный маневр, в результате которого социальная сфера должна перейти на рыночную основу, получить рыночный характер. В условиях затяжного кризиса, по существу, остается один путь - путь системного перераспределения текущих расходов различных слоев населения в крайне поляризованной стране.

Третья часть книги - "Гендерные отношения". В деле продвижения к гендерному равенству в последние десятилетия, несомненно, был достигнут значительный прогресс. Увеличивается участие женщин в т.н. "мужских" профессиях. Расширяются их возможности для получения образования и профессиональной подготовки, что дает возможность женщинам получать квалификацию, позволяющую претендовать на должности в высшем руководящем звене. Однако вследствие отсутствия конкурентоспособности женской рабочей силы на рынке труда уже на первом этапе установления рыночных отношений произошел ренессанс патриархатности. Возник так называемый "стеклянный потолок", когда "невидимые" барьеры препятствуют карьерному продвижению женщин.

Часть четвертая - "Население и глобализация"- показывает, что происходящие в России социальные преобразования находятся под активным воздействием процессов глобализации.

В заключительной части книги ставятся вопросы: что в результате десятилетия реформ получил человек, семья, население в целом? Кто выиграл, и кто проиграл в процессе реализации реформ по неолиберальному образцу? Что делать и как действовать фактически в новых условиях социального бытия?

В результате социальных преобразований оказалась в выигрыше лишь одна пятая часть граждан страны, повергнув остальных в состояние ежедневной заботы о выживании в прямом и переносном значении этого слова.

Бедность населения связана прежде всего с чрезвычайно низким уровнем оплаты труда, в том числе в бюджетной (непроизводственной) сфере, что почти полностью продолжает тенденции, сложившиеся в 80-х годах, но в худшем варианте, т.к. тогда не было такого мощного слоя бедности и нищеты.

Всякое затягивание решения социальных проблем - это очередной удар по состоянию народного большинства. И не надо прикрываться государственным патернализмом и иждивением граждан, как это часто мы слышим из уст наших неолибералов. Главная проблема сегодня - это минимальные (!) социальные гарантии, как красная линия, ниже которой потребление населения не должно опускаться.

Необходима политическая воля для немедленной реализации радикальной социальной реформы, которая, есть еще надежда, предотвратит необратимые процессы, касающиеся состояния российского генофонда.