Обращение Коалиция неправительственных организаций "За демократическую АГС!" к Президенту Российской Федерации В.В. Путину

К Вам обращаются представители Коалиции "За демократическую альтернативную гражданскую службу!", в которую входят более 50 общественных организаций из 30 регионов страны. Недавно на праздновании 85-летия газеты "Известия" Вы высказались в поддержку скорейшего принятия закона об альтернативной гражданской службе (АГС). Мы искренне рады, что руководитель страны публично поддержал одну из основных целей нашего движения - незамедлительную реализацию предусмотренного Конституцией права молодого гражданина на выбор формы служения Отечеству - воинской или гражданской, согласно своим убеждениям или вероисповеданию.

В течение почти 10 лет многие из нас предпринимали активные действия для того, чтобы ускорить введение АГС в России, - участвовали в обсуждении законопроектов в Государственной Думе, писали поправки и экспертные заключения, разрабатывали в регионах модели прохождения АГС, организовывали муниципальные эксперименты, исследовали зарубежный опыт, готовили экономическое обоснование, оказывали правовую и судебную помощь молодым людям, заявляющим о желании реализовать право на АГС, занимались просветительской работой и т.д. За эти годы у гражданских организаций накопился огромный практический и экспертный опыт.

Российские общественные организации, объединившиеся в Коалицию "За демократическую АГС", считают, что важнейшими признаками демократического закона об альтернативной гражданской службе являются следующие:

• Альтернативная гражданская служба должна быть направлена на решение социальных задач и отвечать интересам всего общества.
• Принцип предоставления АГС должен быть уведомительным, а не доказательным.
• Срок АГС не должен превышать срок военной службы. Больший срок АГС был бы наказанием гражданина за убеждения и веру.
• Молодой человек преимущественно должен проходить АГС в пределах региона, в котором он постоянно проживает.
• Местами прохождения АГС не могут быть воинские части и иные военизированные формирования.
• Управление АГС должно осуществлять только гражданское ведомство.

Необходимость введения института АГС сегодня признают все. Споры идут о том, каким быть закону. Российские общественные организации не просто участвуют этой дискуссии. По их инициативе, в нескольких городах проводятся эксперименты по практическому введению альтернативной гражданской службы.

Результаты этой работы показали, что АГС в социальной сфере не только осуществима, но и может быть реальным подспорьем в решении проблем социально уязвимых групп населения России: стариков, безнадзорных детей, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной и современных войн.

В связи с этим мы не можем согласиться с мнением, высказанным Вами во время встречи с коллективом газеты "Известия", о причинах организации альтернативной гражданской службы в Нижнем Новгороде.

С нашей точки зрения, нижегородская инициатива явилась прорывом в процессе введения АГС в России, примером того, что российские юноши, желающие проходить альтернативную гражданскую службу, по-настоящему стремятся помочь своей стране и не чураются самой тяжелой и сложной работы.

Кроме того, по мнению ведущих специалистов в области конституционного права, которые провели экспертизу соответствующих документов, при организации АГС в Нижнем Новгороде закон нарушен не был, и администрация города действовала в пределах своей компетенции и полномочий. Конституция России - высший закон прямого действия, и право граждан на прохождение АГС в отсутствие федерального закона за последние годы многократно подтверждали суды общей юрисдикции в разных регионах страны и Конституционный Суд РФ.

Мы обращаемся к Вам, господин Президент, повторяя наш призыв к руководству страны с трибуны Гражданского Форума, - используйте уникальный шанс, возникший в результате проведения эксперимента в Нижнем Новгороде. На его основе необходимо провести государственный эксперимент, задачами которого могли бы стать отработка механизма функционирования и управления АГС, оценка необходимых затрат на введение АГС, изучение на практике многочисленных вопросов, необходимых для разработки "Положения о прохождении АГС".

Мы надеемся, что Вы услышите нашу позицию.

С уважением,
От имени Коалиции неправительственных организаций "За демократическую АГС"

• Вахнина Л.В. (Международное Историко-Просветительское и Правозащитное общество "Мемориал")
• Гурский В.М. (Нижегородская миротворческая группа);
• Джибладзе Г.Д. (Центр развития демократии и прав человека);
• Кривенко С.В. (Гуманитарно-Благотворительный центр "Сострадание");
• Шулика К.О. (Российское движение "Поколение Свободы")

Коалиция неправительственных организаций "За демократическую АГС":
Секретарь: Кривенко Сергей Владимирович,
тел. (095) 928-69-67, info-ags@mtu-net.ru

Пресс-секретарь: Санникова Мария Владимировна,
тел. (095) 203-91-96, maria@demokratia.ru

http://ags.demokratia.ru

Совет коалиции:

• Алексеева Людмила Михайловна (Московская Хельсинская Группа)
• Баранников Александр Евгеньевич (депутат Государственной Думы РФ)
• Борщев Валерий Васильевич (Фонд "Социальное партнерство")
• Лысенко Владимир Николаевич (депутат Государственной Думы РФ)
• Мельникова Валентина Дмитриевна (Союз Комитетов Солдатских Матерей России)
• Полякова Мара Федоровна (Независимый экспертно-правовой совет)
• Пчелинцев Анатолий Васильевич (Институт религии и права)
• Рогинский Арсений Борисович (Международное общество «Мемориал»)
• Рыбаков Юлий Андреевич (депутат Государственной Думы РФ)